中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)11月3日電 近年來(lái)，“制造業(yè)回流美國(guó)”成為美國(guó)政客競(jìng)選時(shí)常用的口號(hào)，甚至試圖通過(guò)打壓中國(guó)發(fā)展，推動(dòng)美國(guó)企業(yè)將工廠遷回美國(guó)。美國(guó)哈佛大學(xué)最新研究報(bào)告指出，這根本就是忽悠底層選民的一個(gè)口號(hào)。原因在于，美國(guó)工人真正的痛苦源自美國(guó)的政策制定者。他們找錯(cuò)了目標(biāo)，制定的政策只能失敗。

美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)網(wǎng)站11月2日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授大衛(wèi)·奧特爾、大衛(wèi)·多恩和戈登·漢森一項(xiàng)最新研究表明，美國(guó)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人沒能制定出有效的政策來(lái)幫助工人應(yīng)對(duì)全球化貿(mào)易轉(zhuǎn)型帶來(lái)的沖擊。

文章說(shuō)，大約10年前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧特爾、多恩和漢森合作開展一項(xiàng)研究，旨在了解中國(guó)在千禧年之初進(jìn)入全球市場(chǎng)后，美國(guó)發(fā)生了什么。

哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家漢森說(shuō)： “我們從未見過(guò)一個(gè)如此龐大、專注于制造業(yè)的國(guó)家如此迅速地開放。”從1991年到2013年，中國(guó)制造業(yè)出口占世界總量的比重從2.3%上升到19%。

文章指出，在所謂的“中國(guó)沖擊”論調(diào)中，人們很容易把中國(guó)描繪成對(duì)手，尤其是在美國(guó)。

多恩教授說(shuō)，真正的失敗源于美國(guó)的政策制定者，他指責(zé)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人沒能制定出有效的政策來(lái)幫助工人應(yīng)對(duì)全球化貿(mào)易轉(zhuǎn)型帶來(lái)的影響。

漢森教授表示，在幫助失業(yè)者方面，美國(guó)的政策一直都是可悲的。他認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)該增加失業(yè)保險(xiǎn)和貿(mào)易援助的程度，并重新調(diào)整培訓(xùn)工人的計(jì)劃。他說(shuō)，其他發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面做得更好。

漢森認(rèn)為，這是美國(guó)政策制定者需要學(xué)習(xí)的非常重要的一課。我們將在未來(lái)看到更多的沖擊。他預(yù)測(cè)，美國(guó)下一個(gè)挑戰(zhàn)將來(lái)自石油和天然氣向可再生能源的轉(zhuǎn)變。

漢森說(shuō):“我們過(guò)去認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)充滿活力的地方?！?/p>

“我們每年創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，每年也會(huì)丟掉數(shù)百萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。我們認(rèn)為，我們可以把數(shù)百萬(wàn)制造業(yè)工人從一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到另一個(gè)部門。”

標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，沒有受過(guò)大學(xué)教育的工人失業(yè)后會(huì)遷移或接受再培訓(xùn)，在其他地方或行業(yè)找到工作。但是他們沒有。大多數(shù)人留在原地，再也沒有充分就業(yè)。

漢森說(shuō):“這最終造成了這些地區(qū)工人的痛苦?！薄斑@令人驚訝。這是我們經(jīng)濟(jì)學(xué)家不知道會(huì)發(fā)生的事情?！?/p>

文章還說(shuō)，需要注意的是，美國(guó)前總統(tǒng)特朗普以抨擊中國(guó)的民粹主義言論當(dāng)選總統(tǒng)，這有助于解釋為什么銹帶(Rust Belt)有那么多工薪階層支持特朗普。

此外，普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家安妮·凱斯和安格斯·迪頓的一項(xiàng)研究指出，在過(guò)去30年里，在主要發(fā)達(dá)國(guó)家中，美國(guó)是唯一一個(gè)收入排名在后50%的就業(yè)群體實(shí)際收入出現(xiàn)下降的國(guó)家。美國(guó)的這一現(xiàn)象導(dǎo)致“絕望”情緒在白人勞工群體中蔓延，他們因而成為反全球化的擁躉。

令人驚訝的是(至少對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)說(shuō))，盡管這些地區(qū)就業(yè)受到?jīng)_擊，許多人仍然拒絕離開。研究發(fā)現(xiàn)，只有外國(guó)出生的工人和25歲至39歲的美國(guó)工人有可能離開。其他人基本上都留下來(lái)了。這與標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)模型相矛盾，標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)模型認(rèn)為人們會(huì)理性地遷移到有更好機(jī)會(huì)的地方。

為什么那么多失業(yè)的人留下來(lái)了?究其原因，人們與他們的社區(qū)和以前的職業(yè)交織在一起。簡(jiǎn)而言之，這些是經(jīng)濟(jì)學(xué)家傳統(tǒng)上沒有研究過(guò)的社會(huì)學(xué)和心理學(xué)等復(fù)雜因素。

（編輯：齊磊 劉世東）