中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)10月31日電 在海口舉行的“構(gòu)建新發(fā)展格局的中國(guó)與世界”論壇上，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、遼寧省政協(xié)原主席夏德仁作題為《推進(jìn)新格局下高水平的對(duì)外開放》的發(fā)言。

在新發(fā)展格局下，如何認(rèn)識(shí)進(jìn)一步對(duì)外開放問題。夏德仁表示，最近習(xí)近平總書記有兩句話非常深刻，一句話是在建黨百年紀(jì)念大會(huì)上說：“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，中國(guó)大踏步趕上了時(shí)代。”第二句話是在第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)開幕式上重申：“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大?！鼻罢呤浅浞挚隙烁母镩_放四十年來我國(guó)對(duì)外開放政策的歷史性貢獻(xiàn)，后者表明了在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，在美國(guó)為首的西方國(guó)家遏制、阻礙、打壓中國(guó)發(fā)展的惡劣環(huán)境中，中國(guó)要繼續(xù)堅(jiān)定不移地走對(duì)外開放道路，積極推進(jìn)開放、包容、合作共贏的經(jīng)濟(jì)全球化的信心和決心。夏德仁有如下理解：

“偉大復(fù)興”的目標(biāo)必須在一個(gè)高水平對(duì)外開放環(huán)境下才能實(shí)現(xiàn)

中華民族偉大復(fù)興是一個(gè)世界性的命題，并不僅僅局限在中國(guó)范圍內(nèi)。這一偉大復(fù)興，是要在全球范圍內(nèi)建立參照系的。中國(guó)作為一個(gè)具有14億人口的大國(guó)，要實(shí)現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代化，必須在國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)上取得最佳的資源配置方式，必須不斷學(xué)習(xí)、吸收世界最優(yōu)秀的文明成果，也必須在廣泛交流、深度合作中求同存異，逐步讓世界各國(guó)特別是西方國(guó)家認(rèn)同中華文明，接受中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化。這個(gè)過程開始必須伴隨著競(jìng)爭(zhēng)和沖突，但是只要我們始終保持中國(guó)對(duì)外開放的大門永遠(yuǎn)敞開，那么借助經(jīng)濟(jì)全球化的大潮流，發(fā)揮好中國(guó)的綜合國(guó)力和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”的既定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

實(shí)踐證明經(jīng)濟(jì)全球化潮流不可逆轉(zhuǎn)

現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)全球化盡管存在許多弊端，但這一進(jìn)程把各國(guó)的利益緊緊聯(lián)系在一起，總體上講，各國(guó)都從中受益，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家。近幾年，美國(guó)等西方國(guó)家遏制中國(guó)，阻礙全球化進(jìn)程，結(jié)果是自身利益也受損失，所以非常不得人心。比較明顯的例子是：今年上半年，美國(guó)的一些企業(yè)供應(yīng)鏈出現(xiàn)問題，部分高科技企業(yè)生產(chǎn)和銷售不暢，受疫情影響，港口貨物大量積壓、物流嚴(yán)重受阻、市場(chǎng)商品供應(yīng)不足、物價(jià)上升、通貨膨脹壓力加大。與此同時(shí)，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易需求則大幅增長(zhǎng)，前三季度中美貿(mào)易額增長(zhǎng)了30%以上。美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易需求增長(zhǎng)，導(dǎo)致中國(guó)的外貿(mào)進(jìn)出口前三季度高速增長(zhǎng)，同比都在20%以上。外貿(mào)的快速增長(zhǎng)造成國(guó)際海運(yùn)集裝箱供求矛盾緊張，運(yùn)價(jià)成倍上升。從上述例子可以看出，由于全球化背景下各國(guó)利益相互依賴，誰阻礙了全球化的發(fā)展，誰就會(huì)嘗到惡果，所以從長(zhǎng)期看經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)很難逆轉(zhuǎn)。

新發(fā)展格局與高水平對(duì)外開放是統(tǒng)一的整體

新發(fā)展格局中的一句話，以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主，體現(xiàn)的并不是封閉的循環(huán)，而是一種開放的循環(huán)。實(shí)際上，經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)多元化了，在某種程度上也國(guó)際化了，再加上擴(kuò)大消費(fèi)要進(jìn)口相當(dāng)數(shù)量的消費(fèi)品，這其實(shí)也打通了國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的聯(lián)系。更重要的是，以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主從近期看，可以對(duì)沖中美貿(mào)易摩擦所產(chǎn)生的國(guó)際市場(chǎng)份額減少，但從長(zhǎng)期看，由于隨著改革的深化，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)則與國(guó)際市場(chǎng)接軌，國(guó)內(nèi)企業(yè)通過國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的積累提高了對(duì)外投資的能力，這樣就必然為更高水平的對(duì)外開放創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

高水平對(duì)外開放需要構(gòu)建國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)的交匯點(diǎn)

高水平對(duì)外開放意味著中國(guó)逐步走近國(guó)際舞臺(tái)的中央，要求中國(guó)的體制機(jī)制與現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)律具備相融性。其中，最關(guān)鍵的是制度性開放，所以要選擇一些符合對(duì)外開放條件的地方，直接引進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則，使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)直接對(duì)接。因此，海南自貿(mào)港的建設(shè)，對(duì)中國(guó)更高水平的對(duì)外開放具有十分重要的意義。同樣，遼寧地處東北亞地區(qū)的中心地帶，具有良好的吸納東北亞各國(guó)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的條件，所以面向東北亞經(jīng)貿(mào)合作，在遼寧也應(yīng)當(dāng)建立這樣一個(gè)交匯點(diǎn)。