自認(rèn)國企特殊 享樂放縱迷打球
寧夏回族自治區(qū)原經(jīng)信委黨組副書記、副主任王儉嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析
王儉,男,1960年10月出生,1977年9月參加工作,1986年12月加入中國共產(chǎn)黨。曾任寧夏回族自治區(qū)靈武礦務(wù)局副局長,靈州煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、董事,寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司黨委委員、副總裁,神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委副書記、董事會董事、總經(jīng)理,神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委副書記、董事長,寧夏回族自治區(qū)寧東能源化工基地黨工委副書記、管委會副主任,自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會黨組副書記、副主任(正廳級),2017年10月辭去公職。
2019年10月8日,經(jīng)寧夏回族自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),自治區(qū)監(jiān)委對王儉涉嫌嚴(yán)重違法問題立案調(diào)查,并采取留置措施。2020年3月3日,王儉黨組織關(guān)系從北京市朝陽區(qū)轉(zhuǎn)入銀川市興慶區(qū)鳳凰北街黨工委崇安社區(qū)黨委。3月6日,自治區(qū)紀(jì)委對王儉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題立案審查。2020年7月8日,王儉被寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委給予開除黨籍處分。2020年7月17日移送審查起訴。
2020年11月25日,銀川市中級人民法院以王儉犯受賄罪判處其有期徒刑十四年,并處罰金人民幣400萬元;依法追繳其違法所得及其孳息上繳國庫。王儉不服提起上訴。2021年4月19日,自治區(qū)高級人民法院裁定,駁回上訴,維持原判。
“王總,今天狀態(tài)不錯啊,再來幾桿?”
“好??!”
“厲害啊,王總,那您看我的項(xiàng)目……”
“沒問題,放心吧!”
被留置的前一天,王儉還約著“朋友”在銀川某高爾夫球場盡情揮桿,甚至承諾為該“朋友”爭取工程項(xiàng)目。然而,第二天,王儉就接到自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委請他前往說明情況的通知,此時(shí)的他仍心存僥幸?!靶南胛叶家呀?jīng)辭職了,應(yīng)該沒什么事,還想著早點(diǎn)說清楚,出來再約幾場球,沒想到……”
在接受審查調(diào)查期間,王儉對自己所犯的錯誤不以為意,多次為自己“鳴冤”:“我之前也參加過不少警示教育,覺得自己和那些人比起來算是比較廉潔的,而且我對寧煤的貢獻(xiàn)不小,本身也沒什么錯,就這么‘進(jìn)來’了,挺委屈的。”
隨著調(diào)查取證工作的逐步深入,當(dāng)一樁樁違紀(jì)違法事實(shí)擺在他面前時(shí),王儉震驚了,“不敢相信,這是我嗎?貪圖享樂、腐化墮落,收了這么多錢,干了這么多壞事,我早已跌入違法犯罪的深淵,卻麻木不仁,可悲、可惡?!?/p>
“王儉36歲成長為廳級領(lǐng)導(dǎo)干部,曾在神華寧煤集團(tuán)任職十余年,直至任該集團(tuán)黨委副書記、董事長,他的問題也主要發(fā)生在這一時(shí)期?!鞭k案人員告訴記者,王儉錯誤地認(rèn)為國企干部可以“搞搞特殊”“變通一下”,他長期游離于組織之外,靠企吃企,驕奢淫逸,最終淪為政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化的“蛀蟲”,教訓(xùn)十分深刻。
向往奢靡享樂的生活,和老板打成一片,以隨時(shí)能“呼朋引伴”為榮
“我一路是非常順的?!绷糁闷陂g,王儉時(shí)常會談起自己的過去,“上學(xué)期間,我是大家公認(rèn)的好學(xué)生。參加工作后,由于愛學(xué)習(xí)、能吃苦、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),很快就加入了中國共產(chǎn)黨,在同志們心目中是非常優(yōu)秀的,組織也很認(rèn)可我,我在提拔上基本沒遇到什么坎?!?/p>
2006年,神華集團(tuán)重組原寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司,成立了神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司,王儉被任命為該集團(tuán)公司黨委副書記、董事會董事,并成為首任總經(jīng)理。2007年11月,王儉被任命為神華寧煤集團(tuán)黨委副書記、董事長。
“神華寧煤被稱作寧夏的‘工業(yè)長子’。作為它的掌舵人,這是王儉仕途的高光時(shí)刻。2008年,他被自治區(qū)授予‘有突出貢獻(xiàn)專業(yè)技術(shù)杰出人才獎’。”辦案人員說。
然而,擁有這些光環(huán)的王儉卻漸漸忘記共產(chǎn)黨人的初心使命,思想滑坡,滑入深淵。
“我的蛻變是從放松和逃避政治學(xué)習(xí)開始的?!蓖鮾€自我剖析道。入黨之初,他覺得參加組織生活是神圣而光榮的事,他積極參加政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)。然而,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,他的思想?yún)s慢慢松懈,常以業(yè)務(wù)工作繁忙脫不開身為借口逃避組織生活?!拔也辉敢夂痛蠹易谝黄穑砸粋€(gè)普通黨員的身份參加政治學(xué)習(xí),成了游離于組織之外的‘特殊黨員’?!蓖鮾€說。
在重溫入黨誓詞,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)后,王儉坦言道:“在留置室里的學(xué)習(xí),是我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部以來最全面、最投入的一次政治學(xué)習(xí)。”
丟棄了共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”,王儉變得精神空虛、不思進(jìn)取,世界觀、人生觀、價(jià)值觀開始扭曲。他常與老板們做比較,覺得自己在能力上不比身價(jià)千萬、上億的老板們差,但生活上卻相差甚遠(yuǎn),心里愈發(fā)不平衡?!啊煜轮y持者莫如心,天下之易染者莫如欲’,自從我有了‘心中賊’,也就有了貪欲和私心。”王儉說,“我很羨慕老板們的生活方式,和他們在一起吃喝玩樂心情愉悅,覺得這才是我想要的生活?!彼麩嶂杂诮ㄉ缃蝗Α⑴笥讶?、生活圈,以手機(jī)通訊錄里存有幾千個(gè)聯(lián)系方式,能隨時(shí)“呼朋引伴”為榮。
內(nèi)心失衡,信仰迷失,王儉把權(quán)力異化成建立人脈關(guān)系的工具,他認(rèn)為,“只要我建立起關(guān)系,那之后的你來我往就是人情交際,不算以權(quán)謀私。”在辦案人員的耐心教育下,他才幡然悔悟,“用權(quán)力打造起的人脈關(guān)系實(shí)際上是一副沉甸甸的枷鎖,如果自己不是整天琢磨鉆營,而是把精力全部用在工作上,也不會作繭自縛,陷入泥沼,我這是明白得太遲啊?!?/p>
從拒收、小收到大收,頻次不高金額大、對象不多出手重,靠企吃企斂財(cái)六千余萬元
建立起“人脈圈”后,王儉以增進(jìn)感情、維系關(guān)系為幌子,經(jīng)常吃吃喝喝、拉關(guān)系辦私事,大搞權(quán)力尋租?!叭说呢澯锹蛎浀?,王儉也是這樣,他一開始是不收錢的,可以說,他的腐敗是經(jīng)歷了從拒收、小收到大收的過程?!鞭k案人員說。
在擔(dān)任神華寧煤集團(tuán)董事長之前,王儉曾拒收過一些老板送的禮品禮金。但拒收之后他又覺得“虧”,感到遺憾且不甘。
漸漸地,在收與不收、怎么收的問題上,他摸出了一點(diǎn)門道,并形成一套“原則”——只收可靠的、放心的、與自己有交集的老部下的錢。后來又逐漸演變?yōu)殒i定重點(diǎn)目標(biāo),呈現(xiàn)出“頻次不高金額大、對象不多出手重”的特點(diǎn)。
“在王儉貪腐的道路上,有兩條‘大魚’不得不提,一是北京某股份公司實(shí)際控制人王某某,二是寧夏某公司法定代表人肖某某?!鞭k案人員說。
“我的公司馬上就上市了,我給您些股份,保證上市后有很高收益。”2009年5月,王某某為感謝王儉幫助其公司承攬神華寧煤集團(tuán)公司甲醇項(xiàng)目水處理系統(tǒng)等多個(gè)工程項(xiàng)目,提出給王儉轉(zhuǎn)讓其即將上市的公司原始股,王儉對此很是贊許,“他是個(gè)很懂感恩的人,而且做事也嚴(yán)謹(jǐn),讓我別自己出面,最好能找個(gè)親戚‘購買’并代持?!?/p>
此后,王儉安排其妻弟張某以150萬元“購買”該公司50萬股原始股,登記在張某名下。為了更加“保險(xiǎn)”,王儉又安排張某和王某某簽訂虛假的退股協(xié)議,約定王某某退還張某150萬元股本金及10萬元利息,張某則退還股份,但實(shí)際雙方均未退還。2014年7月,王某某安排出售張某所持全部股份,獲利4311萬余元。
“股票的獲利情況我是第一時(shí)間就知道的,但我當(dāng)時(shí)是公職人員,不好拿回來,只好先放著,想著以后有機(jī)會再取回來。”王儉說。直至2019年1月,在辭去公職一年多后,王儉方從王某某處取回1700萬元。
“和王某某相比,肖某某算是王儉的半個(gè)‘管家’,多年來,他把王儉一家‘照顧’得無微不至,出手格外大方。”辦案人員說。2011年1月,肖某某為感謝王儉幫助其公司多次承攬工程,出資1000萬元為王儉購買某公司股份,并約定股權(quán)由肖某某找人代持,收益歸王儉。平時(shí)王儉家里大大小小的事情,肖某某也都會“及時(shí)出手”給予幫助。王儉對其很是認(rèn)可,凡是神華寧煤集團(tuán)的相關(guān)工程,都會先安排肖某某承攬,甚至親自為其投資經(jīng)營出謀劃策,成了名副其實(shí)的“官商一家”。
2015年12月,王儉任自治區(qū)經(jīng)信委黨組副書記、副主任,此后不到兩年,他卻主動辭去了公職。對此,王儉解釋道:“我在神華寧煤任董事長期間,呼風(fēng)喚雨,為所欲為,到經(jīng)信委以后,卻被安排到了一個(gè)副職的崗位,我的落差感很大。恰逢此時(shí),有個(gè)朋友邀請我去他們公司干,我就想干脆辭職吧?!?/p>
“其實(shí),王儉辭職主要是為了收割他在任期間所收股票的收益?!鞭k案人員告訴記者,“他一直在找機(jī)會,取回在王某某處存放的4000多萬元?!?/p>
王儉處心積慮,采取隱蔽的手段收受他人財(cái)物,以期逃避審查調(diào)查,然而,這一切都是徒勞。經(jīng)查,王儉利用職務(wù)上的便利,在工程項(xiàng)目承攬、煤炭資源整合協(xié)議簽訂、工程款支付、設(shè)備物資采購等方面為他人謀取利益,非法收受相關(guān)單位及個(gè)人行賄款折合人民幣共計(jì)6042萬余元,其中,黨的十八大后收受財(cái)物共計(jì)4422萬余元。
在擔(dān)任神華寧煤集團(tuán)董事長期間,王儉多次在大會上談廉潔、講奉獻(xiàn),不少干部對他尊敬有加,甚至把他當(dāng)作勤廉榜樣。而在臺下,他卻以權(quán)謀私、大肆斂財(cái),想方設(shè)法掩蓋自己的貪婪行為,搞兩面派,做兩面人。他懺悔道:“我是非常羞愧的,不光是羞愧,我晚上也難以入眠,一閉上眼睛,自己做的那些事情就會一件一件浮現(xiàn)在眼前,太折磨了,很懊悔,很痛心。”
打球上癮,安排下屬某企業(yè)利用公款購買高爾夫球會員卡歸個(gè)人使用,工作日休息日都在高爾夫球場
從違規(guī)吃喝到收受禮品禮金、股份財(cái)產(chǎn),從出入高檔會所到追求奢華,與老板們玩在一處的王儉享樂主義思想日漸滋生,走向了驕奢淫逸、肆意放縱的歪路。
2012年11月,王儉安排下屬某企業(yè)利用公款購買了一張50萬元的高爾夫球會員卡,稱用于公務(wù)接待?!罢f是公務(wù)接待,基本上都是我用的。”王儉坦言道,“第一次接觸高爾夫球這項(xiàng)運(yùn)動后,我便樂在其中不能自拔,被它迷住了,成了一名‘癮君子’?!痹诮M織明確要求單位的高爾夫球會員卡必須封存上交時(shí),他卻隱瞞不報(bào),長期使用,并認(rèn)為只有高爾夫球運(yùn)動才符合他的身份。
“我一直把打高爾夫球當(dāng)作雅好,覺得這個(gè)運(yùn)動只有少數(shù)富人玩得起,而我作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,就應(yīng)該享受這種高雅運(yùn)動。一開始我在銀川打,后來發(fā)展到全國各地,甚至延伸到國外。球場也成了權(quán)錢交易的場所?!蓖鮾€說。
為了打高爾夫球,王儉甘于被“圍獵”,無論是購買價(jià)值不菲的裝備,還是球場高昂的消費(fèi),總有人投其所好,他也都欣然接受。
據(jù)神華寧煤集團(tuán)相關(guān)人員描述,無論是工作日還是休息日,在球場上總能看到王儉的身影。在一次次揮桿中,王儉與老板們感情“近”了,與企業(yè)廣大干部職工的感情卻“遠(yuǎn)”了,心中只有權(quán)與利的王儉,敷衍工作,背離群眾,一步步“退”到了懸崖邊上。
在辭去公職后,為了填補(bǔ)精神上的空虛,王儉更加熱衷于打高爾夫球,其特定關(guān)系人薛某還為其在北京購買了一張高爾夫球會員卡,供其長期使用。
“我辭職后來找我打球的人也不少,最開始還覺得是自己與他們關(guān)系好,后來慢慢發(fā)現(xiàn)他們看中的是我在寧煤這么多年下來積累的人脈和影響力,想要借此拿一些項(xiàng)目。對此我還有點(diǎn)沾沾自喜,覺得還有人找,就證明自己有價(jià)值?!蓖鮾€自我剖析道。然而,這一切終將成為過眼云煙。
“父親為我取名‘儉’,是希望我一輩子勤儉節(jié)約、艱苦樸素,但自己恰恰由儉入奢,成了‘王奢’?!痹邳h紀(jì)處分決定書上簽字的王儉雙手顫抖,淚流滿面,“我辜負(fù)了父親的一片良苦用心啊?!?/p>
擅權(quán)妄為,集團(tuán)多人被查仍一意孤行找門路、托關(guān)系,企圖為自己的“小圈子”開脫
王儉在生活上追求奢靡享樂,在工作上則獨(dú)斷專行,以“家長”自居,甚至越權(quán)越位。他坦言道:“組織任命我為副書記,在集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下分管行政工作,但在我的‘把控’下,卻成了董事長直接領(lǐng)導(dǎo)黨委工作,凌駕于組織之上?!?/p>
“你去處理一下,把‘火’滅一滅。”2010年,神華寧煤集團(tuán)下屬某煤礦的主要領(lǐng)導(dǎo)因違法犯罪被檢察機(jī)關(guān)偵查,時(shí)任集團(tuán)董事長的王儉不僅沒有積極配合偵查工作,反授意下屬找門路、托關(guān)系,大事化小,小事化了。
2013年,該集團(tuán)又有多名礦長因受賄被查,并受到法律制裁。事后,有一位檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)告誡王儉,“若你們能正確對待,早些剎住歪風(fēng)邪氣,也不至于出現(xiàn)這種情況?!钡鮾€不以為然,“社會風(fēng)氣就這樣,這些不過是偶然事件。”有人建議他在集團(tuán)內(nèi)開展警示教育,以案為鑒,但驕傲自負(fù)的王儉對此嗤之以鼻,他深信只要人脈廣,做事謹(jǐn)慎一點(diǎn)就沒有問題。“上梁不正下梁歪,我也在違紀(jì)違法,膽子更大,所以對他們的犯罪行為根本沒有在意,整個(gè)集團(tuán)風(fēng)氣日漸敗壞,最終覆水難收。”王儉說。
2014年,中央巡視組對神華寧煤集團(tuán)進(jìn)行巡視,該集團(tuán)多名中層干部因涉嫌受賄被查,鋃鐺入獄。集團(tuán)干部接二連三落馬,王儉卻仍未認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性,更沒有意識到問題的根子在自己,仍一意孤行,企圖用自己的“人脈關(guān)系”解決問題,為自己的“小圈子”開脫,嚴(yán)重破壞了企業(yè)的政治生態(tài)。
而在對待自治區(qū)和上級神華集團(tuán)公司的監(jiān)督管理上,王儉則兩面討巧,逃避監(jiān)管,“寧煤雖然有自治區(qū)和神華管,但管理是比較松懈的,我對自治區(qū)匯報(bào)工作的時(shí)候,就講當(dāng)前項(xiàng)目的進(jìn)展,工作取得的成績;在神華匯報(bào)工作時(shí),就會說自治區(qū)對我們工作的支持,并強(qiáng)調(diào)區(qū)里對我們管理很嚴(yán)格。實(shí)際上兩邊都不怎么會管我,被我鉆了空子。”
“王儉案是我區(qū)國有企業(yè)腐敗案中的典型,監(jiān)督有形無實(shí),權(quán)力制約乏力是這一領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題不斷蔓延的主要原因?!鞭k案人員說,“有效制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,才能抓住抵制腐敗的關(guān)鍵與要害?!?/p>
綜觀王儉的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,幾乎沒有繞開過“權(quán)”字:權(quán)大了,能監(jiān)督自己的人少了,開始妄自尊大;權(quán)大了,圍在身邊的有錢人多了,搞起了權(quán)錢交易;權(quán)大了,腰包鼓了,開始了聲色犬馬,直至以權(quán)壓人,專權(quán)弄權(quán),破壞單位政治生態(tài)。以案為鑒,落實(shí)對國有企業(yè)的有效監(jiān)督,要扎牢不能腐的制度籠子,推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督,為權(quán)力運(yùn)行糾偏正向。該案亦警示黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要筑牢思想防線,堅(jiān)持公正用權(quán)、依法用權(quán),守住廉潔底線,莫重蹈王儉的覆轍。