中國日報網(wǎng)8月25日電 據(jù)英國《經(jīng)濟學人》報道，美國總統(tǒng)喬·拜登7月8日宣稱：塔利班不是北越軍隊，兩者的能力不能相提并論。根本不會出現(xiàn)有人從阿富汗大使館屋頂上撤離的情況 。然而，此前幾天，在未通知阿富汗軍方指揮官的情況下，美國放棄了20年阿富汗戰(zhàn)爭的核心基地——巴格拉姆空軍基地。8月15日，一架“奇努克”飛機在喀布爾的窗口作響，載著美國外交官撤離阿富汗大使館。在喀布爾機場上，絕望的阿富汗人蜂擁上跑道，一些人緊緊抓住一架C-17運輸機底部，最終墜落而亡。

機場跑道上出現(xiàn)的混亂形勢與塔利班一天前幾乎兵不流刃地占領喀布爾形成了鮮明對比。2001年，美國為回應911襲擊事件，將塔利班趕下臺。現(xiàn)如今，塔利班控制了地區(qū)比之前更多。在喀布爾的總統(tǒng)府內，塔利班武裝分子穿著滿是灰塵的涼鞋，圍繞在加尼總統(tǒng)遺棄的辦公桌圍繞，似乎對自己的勝利亦感到驚訝。塔利班一位領導人毛拉·阿卜杜勒·加尼·巴拉達承認，他們取得的勝利，實在出乎意料。

喀布爾機場上充斥著緊張的氣氛，敵對雙方小心翼翼。塔利班允許美國人使用航線撤離，卻逼退想要進入機場的阿富汗人。有數(shù)千名美國人留在喀布爾，這讓局勢可能變得更加危險。塔利班可能會對阿富汗土地上的數(shù)千名美國和英國軍隊越發(fā)失去耐心，并對美國凍結其外匯儲備的決定感到憤怒。

美國倉皇撤離喀布爾堪比1975年撤離西貢事件，這是一個決定性的地緣政治時刻：世界上最強大的國家再次被一個弱小的敵人擊敗。當時的參議員，如今作為美國總統(tǒng)的拜登在這兩種情況下都主張迅速撤離。一如當時，美國有批評人士尖銳地預測，這種以混亂地撤離局面使對手士氣大漲，讓盟國恐慌?？梢灶A見，阿富汗鄰國以及較遠的富裕國家可能會涌入新難民。全球的圣戰(zhàn)分子，其中數(shù)千人被認為得到了塔利班的庇護，將看到圣戰(zhàn)者的神圣之手，先后在阿富汗擊敗兩個超級大國：1989年的蘇聯(lián)和如今的美國。

最重要的是，阿富汗自身也將深受波及。塔利班的勝利究竟是標志著阿富汗長達42年戰(zhàn)爭的最終勝利，還是僅僅標志著這場戰(zhàn)爭的最新篇章，現(xiàn)在下結論還為時尚早。自2001年以來，有超過11.7萬阿富汗人喪生。阿富汗一直是世界上最窮的國家之一。如果西方切斷援助，它甚至可能失去過去20年來取得的微薄的經(jīng)濟和社會成果，例如女孩的教育(見表2)。這一切主要取決于塔利班的統(tǒng)治方式。

1996年至2001年，塔利班上一次統(tǒng)治阿富汗時期，他們將一個長期遭受戰(zhàn)爭蹂躪的國家推向了神權專制。他們禁止女性接受教育和就業(yè)，禁止了大部分的音樂和藝術，屠殺了少數(shù)民族。他們還窩藏各類武裝分子，特別是基地組織，試圖把圣戰(zhàn)輸出到世界各地。這樣的“酋長國”令人深惡痛絕，只獲得了沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國和巴基斯坦承認，其中巴基斯坦是塔利班的長期支持者。

這一次，塔利班想要展現(xiàn)溫和的一面。8月17日，一名塔利班官員出現(xiàn)在阿富汗的電視臺上，接受一位女主持人的采訪——這一幕是上一個塔利班時代無法想象的。塔利班對首都喀布爾的統(tǒng)治也采用了柔和手段。喀布爾美國大學的講師奧拜杜拉·巴希爾原本以為會發(fā)生更多的暴行。事實上，他反倒驚異于塔利班的紀律和禮貌。他指出，塔利班的車輛不會像阿富汗軍隊那樣向民用汽車鳴笛，迫使他們讓路。

“保持亮燈”

塔利班的首要任務是維持現(xiàn)有的國家體制運轉。由于缺乏技術官僚和管理人員，他們宣布對所有政府官員實行大赦，敦促官員重返工作崗位。衛(wèi)生部長和喀布爾市長沒有換人。英國倫敦國王學院的安東尼奧·朱斯托齊指出，塔利班與前外交部長薩拉赫丁·拉巴尼、阿富汗第一任總統(tǒng)哈米德·卡爾扎伊達成協(xié)議。他們招募軍事專家操作繳獲的設備，并還在試圖招攬軍事飛行員。

塔利班的政策在農(nóng)村地區(qū)推行了一段時間，或許從中窺斑見豹。他們通常會繼續(xù)推行政府服務，允許教師和醫(yī)生繼續(xù)工作，前提是要遵守塔利班的規(guī)則。倫敦智庫海外發(fā)展研究所的阿什利·杰克遜認為， 至少在短期內，塔利班將接管現(xiàn)有的事務。他還認為，塔利班將努力追求穩(wěn)定，而非任何形式的革命。

阿富汗網(wǎng)絡界分析人士馬丁·范·比耶勒特表示，塔利班在接管國家政權時，正在討論如何保持一些士兵所認為的意識形態(tài)純潔性和許多更為保守的阿富汗人的教育需求之間的平衡。聯(lián)合國兒童基金會在阿富汗的實地行動負責人穆斯塔法·本·梅薩烏德表示，他對此持“謹慎的樂觀態(tài)度”。

這種實用主義手段到底能持續(xù)多久，誰也說不準。一些新占領地區(qū)傳來的消息亦令人憂心忡忡。在赫拉特，大學學生中，女性占60%，但她們卻已被勒令返回家中。從事工作中的婦女也被告知要把工作讓給男性親屬。塔利班發(fā)言人扎比胡拉·穆賈希德表示，媒體機構可以繼續(xù)開放，但前提是它們不“違背伊斯蘭價值觀”或“播放任何有違國家利益的內容”。沒人相信這些說辭。

盡管塔利班承諾“不會對所有與喀布爾政府或外國軍隊合作的人進行報復”，阿富汗人也還是不會相信。據(jù)報道，在塔利班占領了與巴基斯坦交界的斯平布爾達克鎮(zhèn)之后，有數(shù)十名政府支持者遭到殺害。在坎大哈，塔利班還綁架并謀殺了著名喜劇演員納扎爾·穆罕默德。喀布爾市內充斥著有關塔利班正在追捕前美軍翻譯和阿富汗指揮官的報道。一位喀布爾市的女法官表示，她和她的數(shù)百名前同事都害怕遭到報復。還有報道稱，8月18日在賈拉拉巴德，塔利班殺害了幾名揮舞著阿富汗國旗而不是塔利班旗幟的抗議者。

名存實亡的阿富汗政府軍

即便如此，塔利班承諾對投降的政府軍士兵給予“寬大處理”和安全通行，這在一定程度上解釋了他們?yōu)楹文茌p而易舉地擊潰阿富汗政府軍。當蘇聯(lián)于1989年離開阿富汗時，其附庸政權存在了三年才垮臺(一個原因是當時蘇聯(lián)本身已經(jīng)消失)。今時今日，塔利班上臺時間之短，美國甚至還未完成撤退行動。8月16日，拜登哀嘆，美國花了一萬億美元，訓練并裝備了一支30萬人左右的阿富汗軍隊... ... 這支軍隊的規(guī)模超過了許多北約盟國的軍隊?？墒?，為什么這一切努力在幾天內就付之一炬了呢？

在美軍占領阿富汗的20年里，塔利班只短暫地占領過昆都士一個城市。然而，從8月6日西南部的扎蘭季開始，塔利班攻城掠地，最終于8月15日奪下喀布爾。他們幾乎控制了前北方聯(lián)盟曾經(jīng)控制的所有領地——該聯(lián)盟是美國2001年依仗的勢力。加尼的副總統(tǒng)阿姆魯拉·薩利赫現(xiàn)已逃到潘杰希爾山谷，自任臨時總統(tǒng)，并呼吁“抵抗”。不過，他的這番舉動無甚希望。

塔利班的成功主要歸功于巴基斯坦的支持、美國在伊拉克受牽扯、毒品交易獲利和阿富汗精英的腐敗行為。當然，這也離不開塔利班自身的靈活性。在戰(zhàn)爭的最后階段，他們完美體現(xiàn)了孫子兵法的箴言：戰(zhàn)爭的最高藝術是不戰(zhàn)而屈人之兵?，F(xiàn)就讀于倫敦國王學院的赫爾曼德省前英國軍官邁克·馬丁表示，剛發(fā)生的事情可能是謀劃和計劃最佳的游擊戰(zhàn)役之一。塔利班每進入一個地區(qū)，就通過部落間的交易策反當?shù)厮械奈溲b力量。例如，在赫拉特，省議會主席與當?shù)氐乃嘀笓]官達成交易（兩人都是阿里扎部落的人）。馬丁還表示，一旦這些地方勢力發(fā)生變化，政府方面就沒有足夠的力量，軍隊也就不得不投降了。

塔利班能夠達成這樣的交易反映了一個更深層次的問題。美國及其盟友催生出了一個高度集權政府，2004年的憲法與1960年代的君主制相呼應。加尼曾是世界銀行官員，同時也是《修復失敗的國家》一書的合著者。他希望建立一個剝奪地方權力的國家機構。這在一些大部族中引起了很大反響。智庫國際危機組織的易卜拉欣·巴伊斯觀察表示，首都喀布爾和地方要員之間的緊張關系為塔利班提供了縱橫的真空地帶，隨后將一個實際有限的權力訴求逐漸演化成一場幾近全國性運動。

美國建立的阿富汗政府軍規(guī)模龐大、裝備精良，配有空軍。這也完全不適合眼下的戰(zhàn)爭。英國皇家聯(lián)合服務研究所表示，正式的指揮系統(tǒng)與家族部落的忠誠發(fā)生沖突，后果就是腐敗盛行。設備運進軍隊，運進大倉庫，然后分散到各地。

據(jù)智庫CNA的數(shù)據(jù)，阿富汗政府軍名義上有35.2萬人，可用的兵力大約只有9.6萬名士兵，比塔利班的6萬多士兵多不了多少。美國提供的設備過于復雜，維修困難，故障頻出，反倒將大部分軍力限制在被圍困的基地內。許多士兵沒有報酬，忍饑挨餓，傷亡慘重。只有一小部分阿富汗特種部隊用于進行主要的戰(zhàn)斗，可是，他們的兵力很緊張。

美國的撤軍決定是致命一擊。正如美國蘭德在1978年發(fā)表的一份有關越南的研究報告指出的：美國撤軍、空中力量喪失、援助減少等物質方面的災難性后果，并不比美國的撤離產(chǎn)生的心理影響更嚴重。

（編譯：魏興慧 編輯：王旭泉）