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“脫貧”:一場(chǎng)持續(xù)28年的攻堅(jiān)戰(zhàn)

來源:中國(guó)江蘇網(wǎng)
2021-06-01 06:46 
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“在很長(zhǎng)一段歲月里,我們無法把‘貧困’兩個(gè)字,從土地上搬走,從鄉(xiāng)村里拿開。”作家陳恒禮在他的長(zhǎng)篇報(bào)告文學(xué)《蘇北花開——從薄弱鄉(xiāng)村到美麗鄉(xiāng)村》中這樣寫道。

2021年5月31日,對(duì)于江蘇人而言,是一個(gè)值得紀(jì)念的日子。這一天,自誕生之日起就與貧困作斗爭(zhēng)的機(jī)構(gòu)——扶貧辦,終于摘下“牌子”。這意味著,“貧困”二字在我省徹底退出歷史舞臺(tái)。

走進(jìn)江蘇省鄉(xiāng)村振興局檔案室,翻開扶貧案卷,從1992年到2020年,一段持續(xù)了28年的江蘇省扶貧開發(fā)歷程,如電影般一幕幕在記者眼前展現(xiàn)。

畫面定格在1992年3月7日這一天,來自98個(gè)省直機(jī)關(guān)廳局、28個(gè)大專院校、45個(gè)企事業(yè)單位的江蘇首屆社教工作隊(duì)619名隊(duì)員,懷揣著火熱的心,踏上了廣袤的蘇北大地。“其中,赴沭陽工作隊(duì)陣容最為龐大,326名隊(duì)員都是從省級(jí)機(jī)關(guān)、在寧高校、部省屬大中企業(yè)和科研院所中精心挑選的優(yōu)秀干部。”省鄉(xiāng)村振興局綜合處徐丙奇介紹,他們奉命進(jìn)駐當(dāng)時(shí)的全省第一貧困大縣,吹響了向貧困宣戰(zhàn)的號(hào)角,一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的扶貧之戰(zhàn)就此拉開序幕。

“當(dāng)時(shí),我被分配到沭陽縣桑墟鄉(xiāng)。我們工作隊(duì)以省絲綢公司為主體,建了一個(gè)繅絲廠、一個(gè)扎染廠和一個(gè)啤酒箱加工廠。”1992年省委駐沭扶貧隊(duì)員朱長(zhǎng)龍清楚地記得,省委省政府給他們制定了“125奮斗目標(biāo)”,即人均年收入達(dá)到100元、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政增長(zhǎng)20%和村級(jí)賬戶有5000元存款。“現(xiàn)在說來有點(diǎn)小兒科,那時(shí)候可還真不容易完成!”

數(shù)據(jù)顯示,1991年,沭陽縣人均年收入僅為332.9元,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇錫常地區(qū)相比,相差1000元以上。在38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,人均年收入不足400元的有30個(gè),占全省貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的一半還多;到了2020年,沭陽縣居民人均可支配收入達(dá)到26130元。“可以說,后來沭陽乃至蘇北的經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,離不開省社教隊(duì)連續(xù)3年的扶貧支援。”朱長(zhǎng)龍說。

“沭陽桑墟我的家。”4月9日,記者來到被朱長(zhǎng)龍叫作“第二故鄉(xiāng)”的沭陽縣桑墟鎮(zhèn)。就在前不久,省政府批復(fù)同意撤銷桑墟鎮(zhèn)、茆圩鄉(xiāng),設(shè)立新的桑墟鎮(zhèn)。當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者,如今,桑墟的板材加工已成為支柱產(chǎn)業(yè),茆圩的草莓也是遠(yuǎn)近聞名,居民人均月收入超5000元,“窮根”拔掉后,發(fā)展勢(shì)頭很好。

輸血與造血并重。自1992年起,我省每年從省直單位抽調(diào)300余名干部組成省委幫扶工作隊(duì),連續(xù)有計(jì)劃、有組織地實(shí)施了多輪大規(guī)模扶貧開發(fā)行動(dòng),聚焦經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧增收。

1995年,我省創(chuàng)新性實(shí)施省級(jí)機(jī)關(guān)、高等院校(科研院所)、大型國(guó)有企業(yè)、蘇南縣(市、區(qū))與蘇北縣的“五方掛鉤”幫扶模式,為加快全省特別是蘇北地區(qū)全面小康建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。

2002年至2015年這一時(shí)期,江蘇先后以農(nóng)民人均純收入1500元、2500元和4000元作為扶貧標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施了3個(gè)階段的大規(guī)模扶貧開發(fā)行動(dòng),取得了明顯的階段性成效——

2005年,以農(nóng)民人均純收入1500元作為扶貧標(biāo)準(zhǔn),部署實(shí)施“千村萬戶幫扶工程”,2007年順利完成310萬人的脫貧任務(wù)。

2008年,將扶貧標(biāo)準(zhǔn)從1500元提高到2500元,組織實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)工程”。到2011年底,脫貧攻堅(jiān)5年任務(wù)4年完成,蘇北468萬農(nóng)村貧困人口基本實(shí)現(xiàn)脫貧。

2012年,將扶貧標(biāo)準(zhǔn)從2500元提高到4000元,部署實(shí)施脫貧奔小康工程。到2015年底,411萬農(nóng)村建檔立卡低收入人口整體達(dá)到4000元脫貧目標(biāo),成為東部地區(qū)率先基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的省份之一。

“十三五”時(shí)期,我省組織實(shí)施脫貧致富奔小康工程。經(jīng)過不懈努力,全省254.9萬農(nóng)村建檔立卡低收入人口年人均收入達(dá)到6000元以上,“兩不愁三保障”成果不斷鞏固提升;821個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到18萬元以上;“6+2”片區(qū)和12個(gè)省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣區(qū)面貌顯著改善。

“這一彪炳史冊(cè)的豐功偉績(jī),凝聚著江蘇連續(xù)28年選派的22屆5980名省委扶貧隊(duì)員的智慧和心血、辛勞與付出。”徐丙奇說。

合上扶貧檔案底封,在江蘇大地上,一曲鄉(xiāng)村振興之歌正嘹亮唱響。

【責(zé)任編輯:張?zhí)炖凇?

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