從江南區(qū)大街小巷里的抱怨聲來(lái)判斷,現(xiàn)在不是在韓國(guó)首都首爾買房的好時(shí)機(jī)。30歲的李住在首爾南部這個(gè)繁華地區(qū)里一間出租工作室里。他說(shuō)道:“找房子簡(jiǎn)直是一場(chǎng)噩夢(mèng)。我在考慮買什么樓,在哪里買,可是,一個(gè)月后房?jī)r(jià)上漲了20%?!彪m然他在一家大企業(yè)里有一份不錯(cuò)的工作,正計(jì)劃和女朋友一起買房,但他擔(dān)心現(xiàn)在得繼續(xù)租房住了?!罢f(shuō)會(huì)打擊富人,但實(shí)際上他們正在打擊中產(chǎn)階級(jí)?!?/p>
近幾個(gè)月來(lái),這樣的抱怨變得越來(lái)越多。大首爾地區(qū)聚焦了韓國(guó)一半的人口,也聚焦了大部分有吸引力的企業(yè)、高校和娛樂(lè)場(chǎng)所。有想法的人幾乎都會(huì)想搬到首爾來(lái)住,但是搬過(guò)來(lái)的成本很高。據(jù)韓國(guó)官方統(tǒng)計(jì),首爾的住房?jī)r(jià)格在過(guò)去三年里上漲了大約40%;KB Kookmin銀行的分析顯示,在此期間,公寓價(jià)格上漲了52%。房?jī)r(jià)上漲在很大程度上是由對(duì)江南區(qū)等熱門地區(qū)稀缺優(yōu)質(zhì)公寓的需求推動(dòng)的。
韓國(guó)政府認(rèn)為這是一種投機(jī)泡沫,在過(guò)去三年里推出了大約24項(xiàng)政策來(lái)給市場(chǎng)降溫。2019年12月,韓國(guó)政府禁止對(duì)價(jià)值超過(guò)15億韓元(約合130萬(wàn)美元)的房產(chǎn)發(fā)放抵押貸款,這一價(jià)格大約相當(dāng)于江南區(qū)一套中型公寓的價(jià)格。它還將價(jià)值超過(guò)9億韓元的公寓的最高貸款率從40%降低到20%。在7月,韓國(guó)政府宣布計(jì)劃提高對(duì)豪華宅和多處房產(chǎn)的所有者征收房產(chǎn)稅,并對(duì)短期持有的房屋銷售征收資本利得稅。然而,政策的總體效果引發(fā)了混亂,適得其反。像李這樣房地產(chǎn)市場(chǎng)時(shí)有剛需的年輕人,尤其對(duì)政客未能兌現(xiàn)買房承諾感到不滿。
這個(gè)問(wèn)題的一個(gè)原因在于,韓國(guó)政府為市場(chǎng)降溫的舉措被央行的貨幣寬松政策所抵消。為了緩解新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,韓國(guó)銀行下調(diào)利率,鼓勵(lì)韓國(guó)人蜂擁進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)。與此同時(shí),征稅的提案激怒了現(xiàn)有投資者,可能會(huì)限制市場(chǎng)供給。同時(shí),通過(guò)建造更多高質(zhì)量住房來(lái)緩解高質(zhì)量住房數(shù)量短缺的舉措一直進(jìn)展緩慢。因此,房?jī)r(jià)一直在繼續(xù)上漲。
韓國(guó)政府的抵押貸款上限政策打擊了首次購(gòu)房者,尤其是那些希望在富裕地區(qū)購(gòu)房的人。韓國(guó)發(fā)展研究所的Song In-ho表示,韓國(guó)政府聲稱要幫助真正買公寓住的人,懲罰“投機(jī)者”,但阻止后者的政策也傷害了前者。
租賃市場(chǎng)的特殊性加劇了這種不滿。在首爾,五分之二的人買了房;其余的人都是租房住。由于韓國(guó)人傾向于將大部分儲(chǔ)蓄投資房地產(chǎn),五分之四的房東是私人房東,而不是租房企業(yè)或公共機(jī)構(gòu),相比之下,日本的這一比例為三分之二,英國(guó)略高于一半。
大約有一半的租約是基于一種獨(dú)特的租房方式,稱為jeonse,或“關(guān)鍵資金”。根據(jù)這種合同,租客需向房東支付購(gòu)房?jī)r(jià)格60%至80%的押金,能住兩年,不用交房租。這些存款讓房東有資金買更多的房子??墒牵瑢?duì)于沒(méi)有積蓄的人來(lái)說(shuō),即使他們租房,也很難找到能交得房租的地方。從房?jī)r(jià)與收入的比來(lái)看,首爾似乎比倫敦或香港等城市要便宜,但它并沒(méi)有看上去那么便宜。
另外還有一些的困難。韓國(guó)的家庭債務(wù)很高,此前一直在迅速增長(zhǎng)。韓國(guó)央行貨幣政策委員會(huì)前成員,現(xiàn)就職于首爾延世大學(xué)的Hahm Joon-ho認(rèn)為,“整個(gè)經(jīng)濟(jì)里,房地產(chǎn)市場(chǎng)比重過(guò)大。如果房?jī)r(jià)突然下跌,經(jīng)濟(jì)將變得非常糟糕?!?/p>
因此,在短期內(nèi),韓國(guó)政府無(wú)法壓低價(jià)格或許不是壞事。沒(méi)有人希望在經(jīng)濟(jì)由疫情放緩之際,房?jī)r(jià)會(huì)突然暴跌。疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響可能會(huì)減少家庭收入,可能會(huì)推遲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這是因?yàn)槿藗儠?huì)削減支出以償還貸款——盡管減息應(yīng)該會(huì)起到一定的緩解作用。
不過(guò),從長(zhǎng)期來(lái)看,還是要解決房?jī)r(jià)承受力的問(wèn)題。Hahm表示,在降低房?jī)r(jià)方面,增加房屋供給量可能比復(fù)雜的政策干預(yù)更有效?,F(xiàn)在以及將來(lái),首爾仍吸引人,而人們對(duì)房屋的要求也將一如既往的挑剔?!霸絹?lái)越多的人想住在高質(zhì)量公寓里。首爾的房屋還不夠,所以我們要建更多公寓?!?/p>
(編譯:梁媛 編輯:王旭泉)