人民網(wǎng)北京11月4日電 （記者劉佳）記者從中國(guó)民航局獲悉，為深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面推進(jìn)民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)，加快民航高質(zhì)量發(fā)展，日前，民航局發(fā)布《四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)導(dǎo)則》，明確四型機(jī)場(chǎng)的建設(shè)目標(biāo)、基本原則、建設(shè)要點(diǎn)和實(shí)施步驟，指導(dǎo)國(guó)內(nèi)各機(jī)場(chǎng)開(kāi)展四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

導(dǎo)則以《中國(guó)民航四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)綱要(2020—2035年)》為指導(dǎo)，全面借鑒國(guó)內(nèi)外機(jī)場(chǎng)在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中的先進(jìn)理念、經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)秀成果，研判未來(lái)民航發(fā)展趨勢(shì)，充分吸收智慧城市、智慧交通、智慧能源、生態(tài)城市、海綿城市、平安城市等相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新做法，借鑒交通、電力等行業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽(tīng)取多領(lǐng)域?qū)＜业囊庖?jiàn)和建議，多次組織專(zhuān)家論證會(huì)議而最終形成。

根據(jù)《導(dǎo)則》，四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)是對(duì)機(jī)場(chǎng)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營(yíng)進(jìn)行全方位優(yōu)化，提升機(jī)場(chǎng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，打造一個(gè)規(guī)劃建設(shè)科學(xué)有序、安全根基扎實(shí)牢固、資源保障可靠有力、業(yè)務(wù)運(yùn)行協(xié)同經(jīng)濟(jì)、航旅服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷、交通銜接順暢高效、信息系統(tǒng)集成共享、環(huán)境友好綠色低碳，符合新時(shí)代民航高質(zhì)量發(fā)展要求，滿足人民群眾美好出行需求的現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)。

《導(dǎo)則》在建設(shè)要點(diǎn)部分明確，平安機(jī)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)圍繞空防安全、治安安全、運(yùn)行安全和消防安全等民航安全的基本要求，貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的安全方針，著力航空安全防范、業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行、應(yīng)急管理、快速恢復(fù)四種安全能力建設(shè)；綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)圍繞資源節(jié)約、低碳減排、環(huán)境友好、運(yùn)行高效等內(nèi)容開(kāi)展；智慧機(jī)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)業(yè)務(wù)網(wǎng)聯(lián)化、可視化、協(xié)同化、智能化、個(gè)性化、精細(xì)化，為平安、綠色、人文機(jī)場(chǎng)建設(shè)提供技術(shù)支持、搭建技術(shù)平臺(tái)；人文機(jī)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)圍繞文化彰顯和人文關(guān)懷兩個(gè)層面，著力于理念、形象、空間、服務(wù)四個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)。

《導(dǎo)則》明確，四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)必須堅(jiān)持政策導(dǎo)向、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅(jiān)持多元共享、堅(jiān)持開(kāi)放合作堅(jiān)持因場(chǎng)因時(shí)施策和堅(jiān)持全生命期管理等七個(gè)原則。

《導(dǎo)則》要求，各機(jī)場(chǎng)在《導(dǎo)則》內(nèi)容的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身發(fā)展需求及定位，進(jìn)一步論證研究具體建設(shè)內(nèi)容，確保因地制宜、切合實(shí)際。要在明確具體建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，自上而下將目標(biāo)層層分解，對(duì)四型機(jī)場(chǎng)的框架體系、建設(shè)任務(wù)、實(shí)施路徑等進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，遵循需求分析、總體設(shè)計(jì)、落地實(shí)施、評(píng)估提升等四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)的基本過(guò)程。

（劉佳）