今年以來,新冠肺炎疫情全球大流行疊加世界百年未有之大變局,全球貿(mào)易和跨境直接投資遭遇“寒流”。面臨外部不穩(wěn)定性不確定性因素明顯增多的情況,如何在危機中育新機、于變局中開新局?、記者采訪了商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長顧學(xué)明。
外貿(mào)表現(xiàn)好于預(yù)期,但不可高枕無憂
“世界貿(mào)易組織預(yù)測,今年全球貿(mào)易可能縮水13%至32%。您長期跟蹤研究國際貿(mào)易,怎么看待這樣的衰退?”記者問。
“應(yīng)該認(rèn)清,我國外貿(mào)發(fā)展面臨的外部環(huán)境十分嚴(yán)峻。”他說,但我國當(dāng)前的外貿(mào)發(fā)展比預(yù)想中表現(xiàn)得要好一些,四季度仍有望延續(xù)向好勢頭。
這股韌勁從何而來?顧學(xué)明分析,首先,我國迅速控制住疫情蔓延并率先推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),眾多外貿(mào)企業(yè)“能干活”“有活干”,為外貿(mào)回穩(wěn)向好奠定了基礎(chǔ),同時也為支持全球抗疫和維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
其次,他認(rèn)為,我國產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級為外貿(mào)發(fā)展提供了一定支撐。從海關(guān)數(shù)據(jù)看,今年1至8月,我國集成電路、家電、手機和電腦出口增速分別達(dá)到14.7%、14.1%、8.9%和8.4%。在勞動密集型產(chǎn)品出口相對疲軟的情況下,高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口增長表現(xiàn)可圈可點,彌補了部分“缺口”。
他還提到,外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式成為外貿(mào)增長的突出亮點,跨境電商、市場采購貿(mào)易等逆勢增長,增幅均明顯高于外貿(mào)整體增速。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,6月份以來,我國實現(xiàn)進口、出口雙雙正增長;出口自4月份以來,連續(xù)5個月正增長。
“對外貿(mào)形勢持樂觀態(tài)度,并不意味著我國外貿(mào)可以高枕無憂?!鳖檶W(xué)明說,面對外部的不穩(wěn)定性不確定性,企業(yè)更加需要雪中送炭。
他建議,加強海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理、銀行和保險等部門協(xié)調(diào),在出口退稅、出口信貸、出口信保等方面更好地服務(wù)企業(yè);引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)優(yōu)化國際市場布局;綜合運用交涉、磋商、談判、法律抗辯和業(yè)界合作等方法,有效維護我國企業(yè)合法權(quán)益。
全球投資嚴(yán)重乏力,中國吸引外資仍具優(yōu)勢
與全球貿(mào)易所面臨的困境類似,全球跨境直接投資今年同樣遭遇重挫。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織總干事李勇近期表示,受新冠肺炎疫情影響,今年全球跨境直接投資規(guī)模可能減少40%。
“雖然當(dāng)前引資無論是擴增量還是穩(wěn)存量都面臨著一定壓力,但是我們也應(yīng)看到,中國利用外資的優(yōu)勢依然存在,并且沒有減弱?!鳖檶W(xué)明說。
在他看來,我國擁有完備的制造業(yè)體系,可以完成研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、商業(yè)化的全部流程,完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢較為明顯。
與此同時,他認(rèn)為,我國吸引外資的新比較優(yōu)勢正在形成?!皠趧恿t利”逐步向“工程師紅利”轉(zhuǎn)化,供應(yīng)鏈效率不斷增強,營商環(huán)境也不斷提升;另外,我國還有超大規(guī)模市場優(yōu)勢。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,1至8月,我國實際使用外資6197.8億元,同比增長2.6%;8月當(dāng)月,我國實際使用外資841.3億元,同比增長18.7%。
部分外國商會近期發(fā)布報告,也對中國繼續(xù)投下“信任票”。9月9日,上海美國商會發(fā)布報告稱,78.6%的受訪企業(yè)表示不會轉(zhuǎn)移在華投資,較去年提升5.1個百分點;9月10日,中國歐盟商會發(fā)布報告稱,歐盟企業(yè)在華投資情況總體穩(wěn)定,只有11%的受訪企業(yè)考慮外遷或改變投資計劃,接近10年來最低水平。
深化改革擴大開放,暢通“大循環(huán)”“雙循環(huán)”
當(dāng)前,我國正逐步構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。顧學(xué)明認(rèn)為,要在“大循環(huán)”“雙循環(huán)”中充分利用“兩個市場”“兩種資源”,助推穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。
應(yīng)該看到,疫情之下,保護主義、單邊主義、霸凌主義上升勢頭在一些經(jīng)濟體有增無減,經(jīng)濟全球化遭遇逆流。
“雖然當(dāng)前全球化面臨曲折挑戰(zhàn),但是從長期看,全球化仍然是大勢所趨。”他說,越是形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,越要站穩(wěn)腳跟,辦好自己的事。
在他看來,我國具有穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的優(yōu)勢條件,應(yīng)該進一步深化改革擴大開放,提升中國對全球產(chǎn)業(yè)鏈的吸引力,加快培育新的經(jīng)濟增長點。
“我們要更加注重推進中西部地區(qū)改革開放,鼓勵東部沿海的中外資企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,推動企業(yè)留得住、能共贏?!彼f。
顧學(xué)明認(rèn)為,在新發(fā)展格局下,要構(gòu)建“以我為主”的全球供應(yīng)鏈布局,積極統(tǒng)籌利用自身優(yōu)勢以及其他國家和地區(qū)的比較優(yōu)勢與市場空間,推進供應(yīng)鏈的延展和升級,塑造高起點介入、高端環(huán)節(jié)延伸的國際分工新格局。
(劉紅霞 王雨蕭)