為有效提升扶貧領域案件審理工作質(zhì)效,安徽省宣城市績溪縣紀委監(jiān)委強化精準思維、堅持實事求是,以事實為根據(jù),以紀律、法律為準繩,采取多種方式對扶貧領域案件進行全面審理,嚴把案件質(zhì)量關,努力確保每一起案件經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
注重協(xié)調(diào)配合。對中央專項巡視“回頭看”交辦的信訪件,在核查審查期間,安排審理人員提前介入,邀請審查調(diào)查組成員介紹案件背景及其相關情況,提前熟悉案情,注重與審查調(diào)查組的溝通協(xié)調(diào),一切從事實和證據(jù)出發(fā),能認定多少問題就認定多少問題,該提出什么建議就提出什么建議,提升案件的質(zhì)量和效率,做到不偏不倚、客觀公正,確保案件不反復、無紕漏。
嚴格進行鄉(xiāng)案縣審??h紀委監(jiān)委始終堅持“時間服從質(zhì)量”原則,要求對擬移送縣紀委監(jiān)委案件審理室審核把關的案件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要充分保障審核時間,經(jīng)聯(lián)系指導的紀檢監(jiān)察室初步審查后再移送案件審理室,堅決防止“重速度輕質(zhì)量”、隨意擠壓占用審核時間等情況發(fā)生。同時,對移送審核的扶貧領域案件逐一進行全面審核,實體方面重點審核證據(jù)是否充分、事實是否清楚,執(zhí)紀執(zhí)法尺度方面重點審核是否用力過猛、處理失衡,程序手續(xù)方面重點審核是否履行立案手續(xù)、違紀違法事實是否見面等。對主要事實不清、證據(jù)不足的,經(jīng)縣紀委監(jiān)委分管負責人批準后,退回補充材料并要求重新審查。
適時組織交叉聯(lián)審。為進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案件初審能力,縣紀委監(jiān)委根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)的劃分和扶貧領域案件的辦理情況,從3個協(xié)作區(qū)各挑出1個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別成立3個“交叉聯(lián)審”小組,每個小組對另外2個小組的案件,從案件的事實、證據(jù)、定性等方面進行嚴格審核把關,并提出初審意見。對初審意見,由縣紀委監(jiān)委案件審理室進行匯總把關。對與審理室意見相同的,直接出具審核意見。對與審理室意見不同、存在爭議的,經(jīng)審理室室務會議研究,報分管領導同意后,再出具審核意見,嚴把案件質(zhì)量出口關。