游客在三亞大東海體驗海上娛樂項目。
新華社記者郭 程攝
1 文旅融合創(chuàng)造精彩
旅游集物質(zhì)消費與精神享受于一體，旅游與文化密不可分。文化和旅游部部長雒樹剛表示，要用文化提升旅游品位，要以優(yōu)秀的人文資源為主干，把歷史文化與現(xiàn)代文明融入旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，精心打造出更多體現(xiàn)文化內(nèi)涵、人文精神的特色旅游精品。
旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁，也是人民生活水平提高的一個重要指標(biāo)，文化需求則是旅游活動的重要動因。
文旅融合，文化可以更加富有活力，旅游也會更加富有魅力。2019年，按照“宜融則融，能融盡融”的思路，全國各級文化和旅游部門積極探索在資源、項目、平臺、活動等方面的有機(jī)融合，發(fā)展成效初顯，游客對博物館、文化館、美術(shù)館、圖書館、書店、劇場劇院等文化場所的熱情不斷高漲，“1+1>2”的發(fā)展新優(yōu)勢正逐步形成，開啟了文化建設(shè)和旅游惠民新篇章。
2全域旅游示范推進(jìn)
2016年7月，習(xí)近平總書記在寧夏調(diào)研時指出，“發(fā)展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去”，為推進(jìn)旅游業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展指明了方向、提供了遵循。
2019年9月，文化和旅游部公布了首批71個國家全域旅游示范區(qū)名單。自2015年開始，“全域旅游”以燎原之勢在中國蓬勃發(fā)展，成為近幾年中國旅游業(yè)發(fā)展的一條主線，全域旅游串起旅游業(yè)發(fā)展的多個亮點。全域旅游示范區(qū)讓更多旅游目的地轉(zhuǎn)變成為休閑好去處，中國人的出游方式也隨之改變。發(fā)展全域旅游，成為創(chuàng)造美好生活的重要途徑。
發(fā)展全域旅游是旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的再定位，是一場具有深遠(yuǎn)意義的變革。國家全域旅游示范區(qū)對深化旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及釋放文化和旅游消費潛力發(fā)揮有效的引領(lǐng)作用。通過發(fā)展全域旅游，旅游“一業(yè)興百業(yè)旺”的效應(yīng)在全國多地都得到充分體現(xiàn)。通過產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，很多全域旅游示范區(qū)已成為國際化生態(tài)型休閑度假旅游目的地。
3 旅游扶貧定向發(fā)力
2019年初，文化和旅游部、國務(wù)院扶貧辦共同推出“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線，定向發(fā)力精準(zhǔn)扶貧。“三區(qū)”是西藏自治區(qū)、青川滇甘四省藏區(qū)、新疆南疆四地州，“三州”是指甘肅的臨夏回族自治州、四川的涼山彝族自治州和云南的怒江傈僳族自治州。這些地方都是深度貧困區(qū)，但旅游資源富集，其獨特性和差異性對游客有著極大的吸引力。
“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線全長約1.1萬公里，以青藏高原區(qū)為核心，串聯(lián)了絲綢之路、茶馬古道、唐蕃古道等傳統(tǒng)路線，以及新藏公路、珠穆朗瑪峰、三江并流等高海拔旅行的極限體驗和多元民族歷史文化線路。同時，大環(huán)線設(shè)置了4條支線線路、6條主題線路、56條世界級徒步旅游線路。
中國旅游扶貧成效顯著，一方面使得中國許多貧困地區(qū)群眾實現(xiàn)了脫貧致富，另一方面也讓許多位于貧困地區(qū)內(nèi)的高品位風(fēng)景區(qū)陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)，成為聞名遐邇的旅游勝地，同時為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)注入新活力，帶動了其他產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
4 紅色旅游熱潮涌動
2019年是新中國成立70周年，紅色旅游熱潮涌動，規(guī)模和熱度不斷攀升。紅色主題博物館、紅色主題景區(qū)、革命老區(qū)及重大革命歷史事件發(fā)生地等成為最熱門旅游地，延安、井岡山、遵義、西柏坡等地是客流量最大的經(jīng)典紅色旅游目的地。
革命傳統(tǒng)資源是我們寶貴的精神財富，蘊(yùn)含著豐富的政治智慧和道德滋養(yǎng)?？上驳氖?，青少年已成為紅色旅游最大的需求群體，紅色旅游已成為進(jìn)行愛國主義教育的生動課堂。
從瑞金到韶山，從延安到廣安，從紅巖村到西柏坡……紅色旅游的知名度、美譽(yù)度不斷提升，產(chǎn)生了良好的政治效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，形成覆蓋廣泛、內(nèi)容豐富的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系。紅色旅游拓展了振興老區(qū)、脫貧致富的有效途徑，傳承了紅色基因，弘揚(yáng)了愛國主義。
文化和旅游部提出，未來將繼續(xù)大力發(fā)展紅色旅游，加大對紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，開展紅色旅游資源普查工作，適時推出“紅色旅游優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”，加強(qiáng)紅色旅游講解員隊伍建設(shè)等。
5 科技引領(lǐng)旅游未來
旅游業(yè)是一個美麗產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)，旅游目的地的可及性、旅行過程的舒適度、旅游項目的體驗感都是影響旅游業(yè)發(fā)展的重要因素，在這些方面，科技創(chuàng)新大有可為。
科技創(chuàng)新有助于旅游業(yè)態(tài)多元化。當(dāng)旅游業(yè)與科技相遇，無論是在物理反應(yīng)層面還是在化學(xué)反應(yīng)層面，都催生出許多新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。2019年，許多地方已打造了一部手機(jī)游當(dāng)?shù)氐钠脚_，游客可通過平臺享受“吃、住、行、游、購、娛”各環(huán)節(jié)一鍵定單、一碼通行、一鍵投訴。由于科技在文化消費和旅游服務(wù)過程中的廣泛應(yīng)用，游客的參與度、體驗感和滿意度明顯提升。
以5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、無人駕駛、實驗室經(jīng)濟(jì)等為代表的科技進(jìn)步，正在加速對旅游業(yè)的滲透與變革，潛移默化地改變著游客的需求、行為與體驗，解構(gòu)著傳統(tǒng)供應(yīng)鏈下各類旅游企業(yè)的邊界，大幅提升著文化和旅游的智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)效能?？萍颊谒茉炻糜蔚奈磥怼?/p>
6 夜間旅游如火如荼
2019年3月，中國旅游研究院發(fā)布了“夜間旅游系列研究成果”，引發(fā)了社會對夜間旅游的廣泛關(guān)注。
中國旅游舊有的“白天看廟，晚上睡覺”模式已被如火如荼的夜游逐漸取代。夜間旅游內(nèi)容豐富多彩，包括夜景觀光、街區(qū)夜游、景區(qū)夜游、夜市夜宵、夜間演藝、夜間節(jié)事、夜間文化場所休閑活動等。夜晚賦予了旅游別樣的魅力。
夜間旅游成為文化和旅游融合發(fā)展的需求新潛力、供給新動能。當(dāng)前，游客夜間旅游參與度高、消費旺，九成左右的游客有夜間體驗的經(jīng)歷。燈火闌珊處正孕育出夜間經(jīng)濟(jì)的一片新藍(lán)海。發(fā)展夜間旅游不僅是滿足人們對美好生活的需求，也是擴(kuò)大消費，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
截至2019年10月，全國發(fā)布夜間經(jīng)濟(jì)、夜間旅游相關(guān)政策規(guī)劃的城市已超過40個。這些城市已經(jīng)把夜間經(jīng)濟(jì)視作發(fā)展的新動能。中國夜間旅游，方興未艾，前景廣闊，正在成為燈火下的城市發(fā)展新風(fēng)口。
7 多個旅游年助力外交
2019年，“中國—老撾旅游年”“中國—柬埔寨文化旅游年”“中國—太平洋島國旅游年”“中國—克羅地亞文化和旅游年”精彩亮相。中國已成為這些國家或地區(qū)快速增長的重要客源地。
舉辦旅游年是中國旅游外交的重要內(nèi)容，已成為中國同其他國家或地區(qū)增進(jìn)了解、加深民心相通的重要平臺，夯實了中國與世界加深理解、鞏固友誼的基礎(chǔ)，增進(jìn)了雙方民眾對對方國家和文化的了解。
旅游年期間，雙方舉辦了一系列文化和旅游的活動，擴(kuò)大人員往來規(guī)模，為雙方游客提供更為人性化、專業(yè)化、規(guī)范化的旅游服務(wù)，并為雙方企業(yè)開展旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資合作營造良好環(huán)境，為雙方深入發(fā)展注入新的動力。
旅游年的舉辦有力促進(jìn)了老撾旅游業(yè)的發(fā)展，為老撾經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動力，為中老“一帶一路”合作提供了有力支撐。據(jù)老撾官方統(tǒng)計，2019年前三季度中國游客赴老旅行人數(shù)達(dá)76萬人次，年內(nèi)有望達(dá)到百萬人次。
8 粵港澳建世界旅游地
2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，多個章節(jié)提及文化和旅游發(fā)展，提出共建人文灣區(qū)，構(gòu)筑休閑灣區(qū)。
粵港澳文化旅游合作迎來了發(fā)展的最好時機(jī)?！毒V要》提出，推進(jìn)大灣區(qū)旅游發(fā)展，構(gòu)建文化歷史、休閑度假、養(yǎng)生保健、郵輪游艇等多元旅游產(chǎn)品體系，豐富粵港澳旅游精品路線，開發(fā)高鐵“一程多站”旅游產(chǎn)品，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地。優(yōu)化珠三角地區(qū)“144小時過境免簽”政策，便利外國人在大灣區(qū)旅游觀光。支持澳門建設(shè)世界旅游休閑中心，在澳門成立大灣區(qū)城市旅游合作聯(lián)盟，推進(jìn)粵港澳共享區(qū)域旅游資源，構(gòu)建大灣區(qū)旅游品牌，研發(fā)具有創(chuàng)意的旅游產(chǎn)品，推動旅游休閑提質(zhì)升級。有序推動香港、廣州、深圳國際郵輪港建設(shè)，進(jìn)一步增加國際班輪航線，探索研究簡化郵輪、游艇及旅客出入境手續(xù)。推動粵港澳游艇自由行有效實施，加快完善軟硬件設(shè)施，共同開發(fā)高端旅游項目。探索在合適區(qū)域建設(shè)國際游艇旅游自由港等。
