同舟共濟，守望相助，從來就是中華民族文化根脈中最為持久深厚的一支。作為三湘大地慈善文化的傳承與拓新者、思想與踐行者，長沙慈善會自1997年成立以來，緊緊把握扶貧濟困的根本宗旨、助力脫貧攻堅的時代大局、促進社會和諧進步的使命任務，歷經(jīng)20余年不懈努力，書寫了令人振奮的篇章，取得了令人矚目的成績。在2018年“第五屆中國城市公益慈善指數(shù)”百強榜中，長沙昂首步入全國十強，位列中西部地區(qū)之首。長沙慈善會也發(fā)展成為湖南省最具實力及影響力的慈善機構，長沙市公益慈善事業(yè)樞紐型、平臺型、示范型社會組織。

擔負使命

大局意識根固入心

投身精準扶貧，決勝脫貧攻堅，既是全面建成小康社會的基本任務，也是社會組織的現(xiàn)實使命。

長沙慈善會根據(jù)實際情況制定了《長沙慈善會精準扶貧工作實施方案》，明確“創(chuàng)新工作機制，推進項目建設，拓寬籌資渠道，倡導志愿服務，廣泛開展活動，打造特色鮮明的精準扶貧品牌”的工作目標，積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、易地搬遷扶貧、道路交通扶貧等重點領域的脫貧攻堅活動，經(jīng)過不斷探索實踐，逐步形成了“對象精準、項目精準、籌資精準、措施精準”的慈善扶貧模式，在實際工作中取得了突出效果。

項目為先

扶貧措施多管齊下

慈善事業(yè)的根本就是扶貧濟困，長沙慈善會自建會以來，一直恪守這一宗旨，以慈善項目為抓手，先后策劃實施了40余個品牌慈善項目，累計籌募善款善物12億余元，發(fā)放救助資金10億余元，惠及困難群眾60余萬人次，慈善基金總量達到2億余元。憑借扎實的基礎工作，長沙慈善會自籌資金設立長沙市“精準扶貧專項基金”，在教育扶貧、健康扶貧、賑災救濟等方面持續(xù)發(fā)力，配合長沙市扶貧工作領導小組對建檔立卡戶進行精準救助。

2016年以來，長沙慈善會通過建立健全基層慈善組織，廣泛深入開展調(diào)研走訪工作，從建檔立卡戶訴求集中、急需解決的問題入手，設計開發(fā)具有針對性、易操作、效果好的精準扶貧項目，先后啟動實施了“龍山情·心連心”精準扶貧助學、“大愛湖南”賑災扶貧行動等扶貧項目，累計向湘西龍山、益陽安化等國家級貧困縣撥付扶貧資金960萬元，惠及困難群眾近5000余人。

2017年，長沙慈善會深入貫徹落實國家、省、市精準扶貧工作戰(zhàn)略部署，按照長沙市委、市政府辦公廳《關于印發(fā)<長沙市對口幫扶龍山縣精準脫貧攻堅專項行動計劃（2017—2020年）>的通知》精神，以“龍山情·心連心”項目為重點，三年共援助龍山縣貧困學生1287名，發(fā)放助學金300萬元。

除策劃實施定向扶貧項目外，長沙慈善會還將已有慈善項目的救助范圍進行調(diào)整，將長沙市建檔立卡貧困戶分別納入長沙慈善會20多個常規(guī)慈善項目進行救助。其中城鄉(xiāng)特困家庭子女高等教育助學項目僅2018年就援助貧困家庭學生188名，發(fā)放助學金56.4萬元，使寒門學子圓夢大學。

今年7月中旬，長沙慈善會繼續(xù)開展特困家庭子女高等教育助學項目，截至9月底，第一批次（一本、二本）助學工作已全部完成，共資助建檔立卡貧困戶學生169名，發(fā)放助學金50.7萬元；第二批次（三本、高職院校）助學工作也已完成宣傳發(fā)動，個人申報，村（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核查公示，區(qū)、縣（市）入戶調(diào)查，長沙慈善會上門隨機抽查，低保身份、錄取資格審核認定，異地考生戶籍審查，前兩年資助名單信息比對等工作，符合資助條件對象243名，預計發(fā)放助學金70余萬元。

同時，長沙慈善會還積極配合上級主管部門開展精準幫扶活動，在2017年10月17日第4個全國“扶貧日”期間，長沙慈善會參加了市委、市政府舉辦的長沙市“我想有個家”家居工程公益募捐活動，現(xiàn)場捐款10萬元。

籌募為本

線上線下兩翼齊飛

善款募捐是開展慈善救助活動的必要基礎。成立20多年來，長沙慈善會同樣歷經(jīng)了起步探索、加快發(fā)展、增速提質(zhì)三個階段，資金實力不斷壯大，事業(yè)發(fā)展日趨穩(wěn)健。

隨著國家政策的調(diào)整與經(jīng)濟形勢的不斷變化，長沙慈善會的善款籌募工作也一度面臨挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)籌募方式已不能完全滿足慈善事業(yè)發(fā)展所需的情況下，為順應新的形勢與新的變化，不斷拓寬慈善募集渠道，做大項目資金與募捐總量，長沙慈善會開始推行改革舉措，從而進入了轉(zhuǎn)型升級的新階段。

自2015年起，長沙慈善會開始著手嘗試籌募方式轉(zhuǎn)型工作，將善款籌募逐漸向線上轉(zhuǎn)移，正式入駐騰訊公益網(wǎng)絡募捐平臺，并連續(xù)4年參加騰訊“99公益日”活動。2016年共發(fā)布46個慈善項目，籌得善款450萬元；2017年發(fā)布109個慈善項目，籌得善款1895萬元，排名全國第18位；2018年發(fā)布112個慈善項目，籌得善款6504萬元，排名全國第8（慈善會系統(tǒng)第2）；2019年發(fā)布156個慈善項目，籌得善款1.15億元，排名全國第4，取得歷史最好成績。

在籌款方式轉(zhuǎn)型取得階段性成果的基礎上，長沙慈善會開始將慈善網(wǎng)絡籌款與扶貧工作緊密結合。2017年，長沙慈善會以地理位置偏僻、基礎設施建設相對薄弱的湖南瀏陽市荷花街道建新村為試點村，在騰訊公益網(wǎng)絡募捐平臺上發(fā)起“幸福三公里造路計劃”籌款項目，為該村荷嶺片荷嶺組的3公里道路進行硬化施工。當年“99公益日”期間，僅該項目就吸引2000余人次網(wǎng)友捐款，籌集項目資金136萬多元。至2018年2月，該項目已全部竣工并完成驗收，為助力建新村脫貧貢獻了力量。

為促進全市貧困村和貧困人口精準脫貧，長沙慈善會于2018年8月聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市扶貧辦等單位，結合全國“扶貧日”活動，組織開展了“我想有個家·萬企幫萬村”騰訊“99公益日”籌款活動，并召開專題動員會，進行全面動員與布署。一是動員各貧困村立足于精準扶貧、精準脫貧兩大核心工作，緊緊圍繞貧困戶脫貧和貧困村穩(wěn)定摘帽的標準和要求，結合本村實際策劃籌款項目；二是由市、縣兩級工商聯(lián)和農(nóng)業(yè)部門合作，廣泛動員愛心企業(yè)入駐騰訊公益企業(yè)開發(fā)平臺，參與“99公益日”期間的企業(yè)配捐；三是由市、縣兩級統(tǒng)戰(zhàn)部門積極協(xié)調(diào)機關事業(yè)單位、民主黨派及各類群團組織，扶貧部門廣泛動員貧困村聯(lián)點幫扶單位，貧困村“兩委”積極發(fā)動本村愛心人士，共同參與騰訊“99公益日”捐款。與此同時，長沙慈善會還積極爭取騰訊公益基金會的重點支持，為“我想有個家·萬企幫萬村”公益募捐活動開辟專屬宣傳版塊，重點推廣和宣傳長沙慈善會發(fā)布的慈善項目。

2018年“99公益日”期間，通過多部門協(xié)調(diào)配合、各方面精準發(fā)力，“我想有個家·萬企幫萬村”籌募活動取得突破性成果。全市共有36個貧困村發(fā)起38個精準扶貧籌款項目，項目涵蓋產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、消費扶貧、飲水安全和基礎設施建設等重點幫扶領域，累計籌得善款549萬元。截至今年9月，38個精準扶貧網(wǎng)籌項目已全部開始實施，并已按照要求全部完成騰訊公益網(wǎng)絡募捐平臺上的財務披露工作。項目的實施使得全市貧困農(nóng)村基礎設施建設和貧困家庭生活狀況得到明顯改善，為助推長沙市貧困村精準脫貧發(fā)揮了積極作用。

2019年“99公益日”期間，長沙慈善會再次攜手長沙市精準扶貧工作領導小組辦公室，共同發(fā)起了“精準扶貧公益計劃”，聯(lián)合17個扶貧村、7家村級合作社和社會組織，共發(fā)起精準扶貧項目24個，募集扶貧資金1034萬元，為助力脫貧攻堅發(fā)揮了切實作用。

透明慈善

不斷塑造公信形象

規(guī)范運作、公開透明是慈善組織的生命線，也是提高慈善組織公信力并使之與其社會責任相適應的必由之路。

為確保網(wǎng)絡籌款落到實處，長沙慈善會專門建立了市、縣、鎮(zhèn)、村四級資金監(jiān)管體系。精準扶貧項目網(wǎng)籌資金由長沙慈善會統(tǒng)一下?lián)苤霖毨Т逅卩l(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所，按財政規(guī)范審批流程對資金進行全程監(jiān)管；縣扶貧辦實時掌握精準扶貧網(wǎng)籌項目的實施情況，并進行定期督查；長沙慈善會聯(lián)合市扶貧辦定期抽查項目進展情況，并對完成項目進行全面驗收評估。長沙慈善會還著重要求所有項目發(fā)起單位須按騰訊公益網(wǎng)絡募捐平臺的要求披露項目進展及資金使用等情況，及時接受社會公眾監(jiān)督，確保項目資金使用的公開透明。

好的管理就是效益，嚴的管理產(chǎn)生公信。回顧長沙慈善會近年來的工作實踐，不僅有腳踏實地、努力進取的埋頭苦干，也有面向未來、把握機遇的縝密思考。長沙慈善會的實踐證明：只有服務工作大局，提高責任意識，心系困難群眾，增強內(nèi)功實力，才能保障自身工作與慈善事業(yè)的健康發(fā)展，并最終走出一條富于三湘特色的慈善之路。（朱佳 記者 李濟慈）

（李濟慈）