早在2002年,??谑芯瓦M入了老齡化社會,成為海南省老齡化程度最高的城市。據(jù)人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,截至2018年底,該市60歲以上戶籍老年人口已達27.71萬人,占全市總?cè)丝诒壤?5.6%。其中80歲以上高齡老人有4.07萬人,占老年人口比例的14.69%。
據(jù)《慈善公益報》記者了解,為進一步提高海口市養(yǎng)老服務(wù)水平,為老年人提供更加多元、優(yōu)質(zhì)、高效的養(yǎng)老服務(wù),今年起,??谑忻裾块T將大力推進養(yǎng)老服務(wù)保障工作,出臺多項政策,把養(yǎng)老服務(wù)延伸至社區(qū)。
擬出臺養(yǎng)老服務(wù)新政
記者從??谑忻裾至私獾?,近日,海口市民政局起草了《??谑腥嗣裾P(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》)和《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)若干規(guī)定(征求意見稿)》,10月25日前面向社會公開征求意見建議。
《意見》提出,海口將結(jié)合大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐,功能完善、規(guī)模適當(dāng)、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系;充分發(fā)揮??陴B(yǎng)老資源獨特優(yōu)勢,培育和發(fā)展醫(yī)療康復(fù)、文化教育、家庭服務(wù)、旅游休閑、金融保險等海南特色突出的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。努力在2020年實現(xiàn)農(nóng)村敬老院養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備設(shè)施更加完善,居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全市覆蓋,城市社區(qū)普遍建立起社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù),基本建成覆蓋市、區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的四級城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等目標(biāo)。
今年海口市還將大力推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)重點項目建設(shè),打造“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺。??谑忻裾止ぷ魅藛T告訴記者:“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)將納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套用房建設(shè)范圍,新建住宅小區(qū)要同步配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施(包括社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房),并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用?!?/p>
擬再建27家老年人日間照料中心
據(jù)了解,海口計劃在2020年底之前再建27家老年人日間照料中心,提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)整體水平。
??谑忻裾窒嚓P(guān)負責(zé)人表示,各級民政部門將持續(xù)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動,促進養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。同時,引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù),推動醫(yī)養(yǎng)融合高質(zhì)量發(fā)展。加強社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施升級改造,滿足高端人群對高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)需求。持續(xù)推進養(yǎng)老機構(gòu)公建民營合作,開展?fàn)I運評估和經(jīng)驗復(fù)制推廣。在制度方面,將總結(jié)推廣海口市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點經(jīng)驗,研究制定《海南省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》,擴大社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。
此外,??谑袑⑼苿泳蛹液蜕鐓^(qū)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,提高養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平,積極開展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)簽約服務(wù)。據(jù)了解,目前已有7家居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和4家住養(yǎng)型養(yǎng)老機構(gòu)以及鎮(zhèn)敬老院完成簽約。同時,海口還將開展基層醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)與居家老人建立簽約上門服務(wù),為老年人提供持續(xù)的健康管理和醫(yī)療服務(wù)。在2020年底前,??诟鲄^(qū)將培育和打造2家以上居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)孵化示范基地,不斷完善養(yǎng)老服務(wù)人才的培養(yǎng)、使用、評估和激勵機制,全面提升養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平。
到2020年底,??趯⒁劳?個區(qū)現(xiàn)有的資源,打造4個各具特色的區(qū)級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范中心,并對33個社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村敬老院等進行升級改造,增加設(shè)施設(shè)備和床位,建設(shè)完善無障礙和消防設(shè)施等。為老年人提供高效、便捷的居家養(yǎng)老服務(wù),形成“隨叫隨到”的居家養(yǎng)老服務(wù)圈,打造“無圍墻養(yǎng)老院”。(記者 李馨)
(李馨)