“政策通”“活字典”“貼心所長”，這些都是群眾送給宋慶柱的“雅號(hào)”。聽到這樣的稱呼，宋慶柱心里美滋滋的，“這是群眾的認(rèn)可，我很自豪?！?/p>

天津市北辰區(qū)司法局人民參與和促進(jìn)法治科科長的宋慶柱，在人民調(diào)解崗位上一干就是幾十個(gè)年頭。他用法來理順關(guān)系，用理來消除隔閡，用情來溝通理解，用一顆真心換得一片真情，贏得群眾的信任和支持。

滴水穿石，鑄就崗位尖兵

“干一行，就要鉆一行、精一行、愛一行?！边@是宋慶柱的座右銘，也是多年來他的工作寫照。辦公桌上、資料袋里，總放著法律相關(guān)的書籍雜志，宋慶柱一有空就看，幾十年從未間斷，硬是從一個(gè)門外漢變成了法律“活字典”：他與律師討論案情，腦子反應(yīng)飛快；群眾詢問政策法規(guī)，他能對答如流，“政策通”“活字典”名副其實(shí)。

剛進(jìn)入司法所時(shí)，宋慶柱碰到了一塊難啃的“硬骨頭”。兩家土地承包種植者，因種植的兩種農(nóng)作物滅蟲害用藥不同，一家認(rèn)為是另一家所施農(nóng)藥造成其農(nóng)作物減產(chǎn)，由此產(chǎn)生了糾紛。宋慶柱了解案情后，立即查找農(nóng)業(yè)種植、滅蟲害藥物使用標(biāo)準(zhǔn)及氣象學(xué)等相關(guān)知識(shí)，綜合分析、運(yùn)用法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)開展調(diào)解工作，有理有據(jù)，最后使雙方當(dāng)事人心服口服，握手言和。

隨著多年的工作積累，宋慶柱逐漸摸索出了自己的工作方法。他完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，積極發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，提出調(diào)解糾紛“炒豆”理念，以法律為準(zhǔn)繩，妥善化解各類糾紛，切實(shí)維護(hù)基層群眾的合法權(quán)益，多年來調(diào)解各類糾紛1000余件，接待法律咨詢過萬人，成了當(dāng)之無愧的崗位尖兵。

認(rèn)真負(fù)責(zé)，化解矛盾糾紛

“我感覺調(diào)解員的魅力在于，能以一己之力，化解一場矛盾，挽救一個(gè)家庭，點(diǎn)亮一種人生，甚至可以影響社會(huì)風(fēng)氣?！?0多年來，宋慶柱成功調(diào)解各類矛盾糾紛數(shù)以千計(jì)，他常說，為群眾多辦事，再苦再累也值得，老百姓的事再小也是大事。

在調(diào)解糾紛中，宋慶柱印象最深的一件事，是調(diào)解一起家庭因拆遷利益分配問題而產(chǎn)生的糾紛，事涉老人及4個(gè)子女5個(gè)家庭，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。盡管5個(gè)家庭彼此居住在兩公里內(nèi)，宋慶柱卻跑了近200公里路程?！白罱K矛盾化解了，他們之間的感情又好了，同時(shí)也和我成了好朋友，成為我在其他矛盾化解中以案說法的調(diào)解員?！彼螒c柱頗為得意。

2017年11月，外地農(nóng)民工齊某在工地不慎墜樓導(dǎo)致癱瘓，包工方不愿賠償，雙方產(chǎn)生激烈沖突。宋慶柱前后協(xié)調(diào)20多天，終于讓包工方一次性賠償齊某醫(yī)療費(fèi)、工傷費(fèi)94萬元，齊某在返鄉(xiāng)前送來了“巧判明斷化糾紛 依法調(diào)解顯真情”的錦旗。宋慶柱說，調(diào)解這樣的矛盾，需要有一顆熱心，設(shè)身處地為矛盾雙方著想，千方百計(jì)解決他們的困難。

另外，宋慶柱探索運(yùn)用公開聽證預(yù)防化解社會(huì)矛盾的做法，形成了一套比較完整的“聽證+”工作程序，目前已在天津北倉鎮(zhèn)成功舉行依法征遷聽證會(huì)14例，多方說事、大家評理、雙方服氣，累計(jì)化解信訪矛盾糾紛50多件。

20多年的調(diào)解經(jīng)歷，宋慶柱總結(jié)出“四心四勤”工作法：“‘四心’就是要有換位思考的同情心、高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心、一碗水端平的公正心和把小事當(dāng)大事做的事業(yè)心；‘四勤’就是耳要勤，多聽群眾說話；嘴要勤，多向群眾請教；腿要勤，多往群眾身邊跑；手要勤，多給群眾辦實(shí)事?！?/p>

無私奉獻(xiàn)，牢記初心使命

在同事眼里，他是沖鋒在前的“鐵人”；在群眾眼里，他是平易近人的“自家人”；而在家人眼里，他是在外奔波的“工作狂”。趕上重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，宋慶柱幾天都回不了一次家，妻子委屈地說，“每次他來家里，就像打仗一樣，都是來去匆匆，很少能與我們吃上一頓團(tuán)圓飯?！庇捎诠ぷ髅?，宋慶柱很少有時(shí)間照顧家里，妻子幾乎承擔(dān)了家里所有的重?fù)?dān)，對于妻子和家庭，他心里有說不出的愧疚。

工作多年，宋慶柱從來沒向組織提過要求。母親病重期間，宋慶柱正趕上兩個(gè)村示范鎮(zhèn)建設(shè)啟動(dòng)，關(guān)系到上千戶村民的切身利益，所有程序、方案都由他牽頭制定，他忍著對母親虧欠的淚水，堅(jiān)守拆遷一線，保障了示范鎮(zhèn)建設(shè)公平公正進(jìn)行。

“工作中最難的是如何做到讓家人理解，如何兼顧做好工作與照顧家庭?！彼螒c柱說，“我啥也不圖，只為群眾滿意，用自己的特長為群眾解難題辦實(shí)事，對得起自己的初心和使命?！?/p>

《 人民日報(bào) 》（ 2019年07月02日 06 版）