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垃圾分類在滬納入法治框架 多方聯(lián)動引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展新變革

生活垃圾分類,成為近期備受熱議的話題。今天《上海市生活垃圾管理條例》正式執(zhí)行。這意味著生活垃圾分類工作在上海推進(jìn)20多年之后,正式納入法治框架。

垃圾分類在滬納入法治框架 多方聯(lián)動引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展新變革

來源:中國日報網(wǎng) 2019-07-01 11:11
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生活垃圾分類,成為近期備受熱議的話題。今天《上海市生活垃圾管理條例》正式執(zhí)行。這意味著生活垃圾分類工作在上海推進(jìn)20多年之后,正式納入法治框架。

據(jù)了解,條例將通過法律的強(qiáng)制性推動垃圾分類,包括固化共識性的管理要求、明確各類責(zé)任主體、強(qiáng)制源頭減量、落實分類體系的全程監(jiān)管等。然而,垃圾源頭在千家萬戶,徹底解決分類回收處理問題,不能僅靠政府部門,更需要動員全社會的力量。

形成剛性約束或?qū)⒊蔀橼厔?/strong>

當(dāng)前,我國面臨的資源供給壓力,環(huán)境污染及生態(tài)系統(tǒng)退化問題日益嚴(yán)峻。如果生活垃圾未經(jīng)任何處理和分類,直接堆放在露天的場地上,將嚴(yán)重浪費(fèi)土地資源,甚至在一定程度上制約著我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要想加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,亟需破解垃圾分類綜合治理難題。

作為中國首批垃圾分類八個試點城市之一的上海,垃圾分類進(jìn)程一直備受關(guān)注。長期以來,上海一直面臨著生活垃圾清運(yùn)量不斷增長的狀況。早在2011年,上海市相關(guān)主管部門就在部分小區(qū)開始試點“垃圾干濕分離”。

《上海市生活垃圾管理條例》的執(zhí)行,讓現(xiàn)階段進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類真正做到有法可依,也更有利于進(jìn)行下一階段治理工作。對此,上海社科院副院長張兆安認(rèn)為,在立法領(lǐng)域形成剛性約束將成為趨勢,這不僅針對上海,對于全國來說,其意義無疑是多方面的。

放眼全國,推進(jìn)垃圾分類工作,一份清晰的日程表已經(jīng)呈現(xiàn)在眼前:2019年起,全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作,到2020年底46個重點城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng),2025年底前全國地級及以上城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。

中國二手回收企業(yè)為分類回收提供實踐樣板

所謂生活垃圾的全程分類,其實就是“一分到底”:從源頭的投放,到中端的收集、運(yùn)輸,再到末端的處理。但是真正做起來,卻并非是一件平地起高樓的事情。垃圾分類的目的是提高垃圾的資源價值和經(jīng)濟(jì)價值,力爭物盡其用,是一個社會化命題,需要政府部門、社會組織、社會民眾、商業(yè)企業(yè)一并參與其中,才能整合成一種社會自覺,形成合力。

對此,有的企業(yè)早已行動起來,通過過往的運(yùn)營經(jīng)驗和后期探索,利用科技研發(fā)與應(yīng)用,不僅能夠節(jié)省人力、提高回收效率,還能幫助人們養(yǎng)成良好習(xí)慣。

其建立起的實踐樣板,為回收分類在全上海乃至全國甚至全球的鋪開提供了先行經(jīng)驗。

在6月29日,由上海市楊浦區(qū)綠化和市容管理局、楊浦區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室、共青團(tuán)上海市楊浦區(qū)委員會、五角場街道黨工委、辦事處主辦,楊浦區(qū)“兩網(wǎng)融合”承載企業(yè)愛回收承辦的“分類新時尚 公益千人行”活動上,上海市楊浦區(qū)綠化市容局局長吳冰表示,《上海市生活垃圾管理條例》的正式實施,標(biāo)志著垃圾分類工作進(jìn)入依法治理新階段,也意味著上海再次為垃圾分類工作打響發(fā)令槍、吹響沖鋒號、奏響最強(qiáng)音。據(jù)了解,楊浦區(qū)作為全市第一批開展整區(qū)域推進(jìn)垃圾分類的中心城區(qū),正在積極創(chuàng)建上海市生活垃圾分類示范區(qū),已初步構(gòu)建分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的全程分類體系,并積極引導(dǎo)市場主體推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”回收新模式,垃圾減量效果顯著,為楊浦加快創(chuàng)建全國文明城區(qū)和“三區(qū)一基地”建設(shè)助力加油。

據(jù)介紹,2019年,楊浦區(qū)共計劃完成500個網(wǎng)點建設(shè),同時投放2000臺自助回收設(shè)備。按照整體規(guī)劃安排,目前已經(jīng)完成268個網(wǎng)點的落地,實現(xiàn)日均回收峰值超80噸,每周平均有超過15萬名居民通過“兩網(wǎng)融合”服務(wù)體系參與可回收物的交投。

楊浦區(qū)“兩網(wǎng)融合”承載企業(yè)愛回收CEO陳雪峰表示,上海市推行“兩網(wǎng)融合”已滿1年,生活垃圾全程分類體系建設(shè)正在全面推進(jìn),并取得明顯進(jìn)展,愛回收很榮幸能成為“兩網(wǎng)融合”事業(yè)的參與者。未來也將配合楊浦區(qū)垃圾分類工作的推進(jìn),繼續(xù)完善“兩網(wǎng)融合”的社區(qū)服務(wù)功能,促進(jìn)資源二次利用,助力綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為改善城市環(huán)境做出更多的貢獻(xiàn)。

承擔(dān)社會責(zé)任 引領(lǐng)垃圾分類新風(fēng)尚

垃圾分類的最終目的是保護(hù)環(huán)境,為了將廢棄物分流處理,利用現(xiàn)有生產(chǎn)制造能力,回收利用回收品,包括物質(zhì)利用和能量利用,填埋處置暫時無法利用的無用垃圾。這其中涵蓋了大量的工作,需要投入大量的設(shè)施、設(shè)備、人員等配置。

在垃圾分類回收方面的投入,成為企業(yè)的社會責(zé)任的重要組成部分。

據(jù)了解,作為一家提倡公益環(huán)保的社會型企業(yè),通過8年互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)開發(fā)、運(yùn)營能力積累,愛回收旗下每年回收廢舊電子產(chǎn)品超過1000萬臺,相當(dāng)于保護(hù)16.5萬畝森林,減少碳排放1.32萬噸,在鼓勵用戶保護(hù)環(huán)境、物盡其用的同時,推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在公益方面,為了幫助山村兒童打破地理環(huán)境限制,通過數(shù)碼在線教育接觸更多知識,愛回收與一扇窗計劃公益組織共同發(fā)起了#回收愛計劃#,為山區(qū)兒童捐贈優(yōu)質(zhì)二手電子產(chǎn)品實現(xiàn)在線教育,助力孩子們開闊視野,打破認(rèn)知邊界。

活動當(dāng)天,千余名志愿者開展了一系列公益環(huán)保活動,在商圈、高校和社區(qū)等百余個點位開展垃圾分類宣傳公益活動,傳遞垃圾分類理念,引導(dǎo)市民了解分類知識,養(yǎng)成分類習(xí)慣。

目前,在智能分類回收領(lǐng)域,除了愛回收,還有阿拉環(huán)保、程勝環(huán)保、天楹環(huán)保、睦邦環(huán)保等一批企業(yè),盡管運(yùn)營模式有一定區(qū)別,但它們都按照政府的要求,高價值、低價值可回收垃圾“通吃”,這就能在一定程度上解決低值可回收垃圾的出路問題。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,生活垃圾分類,是環(huán)保必需,更是生活方式、社會治理和城市精細(xì)化管理方式的一場變革。廣大企業(yè)參與進(jìn)來,將更有效帶領(lǐng)廣大市民群眾積極投身生活垃圾分類的熱潮中去,引領(lǐng)新時代的生活新風(fēng)尚。

 

 

【責(zé)任編輯:徐子茗】
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