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【老外談】中巴經(jīng)濟(jì)走廊是巴基斯坦的“債務(wù)減壓器”

【老外談】中巴經(jīng)濟(jì)走廊是巴基斯坦的“債務(wù)減壓器”

來源:中國日?qǐng)?bào)網(wǎng) 2019-05-29 10:38
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中國建筑工人幫助巴基斯坦修建發(fā)電廠?!緢D片供中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)使用】

作為“一帶一路”倡議的重要先行先試項(xiàng)目,中巴經(jīng)濟(jì)走廊(CPEC)建設(shè)近年來取得重大進(jìn)展。可是,某些別有用心的國家和觀察人士卻罔顧項(xiàng)目帶來的巨大潛在紅利,企圖給其貼上“債務(wù)陷阱”的標(biāo)簽。

眼看中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)順利步入下一個(gè)發(fā)展階段,某些反對(duì)人士按捺不住了,“雙管齊下”阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。一方面,他們?cè)诿襟w上錯(cuò)誤引用中巴經(jīng)濟(jì)走廊的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和成果以刻意誤導(dǎo)公眾;另一方面,他們一再提及巴基斯坦過去發(fā)生的軍事沖突,進(jìn)而讓投資者誤認(rèn)為今時(shí)今日這個(gè)國家仍然局勢(shì)不穩(wěn)、不宜進(jìn)行投資。

盡管巴基斯坦政府多次發(fā)聲澄清,并公布中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目的真實(shí)數(shù)據(jù)和建設(shè)進(jìn)展,但國際上仍有部分批評(píng)人士聲稱巴基斯坦正陷入“債務(wù)陷阱”。然而事實(shí)是什么呢?讓我們用數(shù)據(jù)說話吧。根據(jù)中國駐伊斯蘭堡大使館公布的數(shù)據(jù),到目前為止,中國企業(yè)為中巴經(jīng)濟(jì)走廊基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供的189億美元的融資中,僅有59億美元是從2021年開始支付2%利息的貸款。其余資金用于由中國企業(yè)和其他合作伙伴投資的能源項(xiàng)目。

此外,還有1.43億美元是無息貸款,用于建設(shè)巴基斯坦俾路支省的瓜達(dá)爾東灣快速路,另有2900萬美元是支持福利項(xiàng)目的補(bǔ)助金。這意味著在中巴經(jīng)濟(jì)走廊的所有項(xiàng)目中,僅有不到20%的項(xiàng)目資金是依靠貸款,超過80%的項(xiàng)目是遵循國際規(guī)則通過各種形式的融資獲取建設(shè)資金。

既然中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)產(chǎn)生的59億美元貸款僅占巴基斯坦991億美元外債的不到6%,它怎么能被稱之為“債務(wù)陷阱”呢?顯而易見,某些國際觀察人士和巴基斯坦人這么做是別有用心。巴基斯坦的外債大部分是國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行和其他國際金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的貸款,為什么沒有人把這些斥為“債務(wù)陷阱”呢?

得益于中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),中國已連續(xù)5年成為巴基斯坦的最大投資來源國。中巴經(jīng)濟(jì)走廊不僅吸引了更多中國企業(yè)赴巴投資,還把這個(gè)國家從投資盲點(diǎn)變?yōu)橥顿Y熱土。比如,今年2月,沙特阿拉伯與巴基斯坦簽署了價(jià)值100億美元投資瓜達(dá)爾煉油廠的諒解備忘錄,同時(shí)還有價(jià)值100億美元涉及其他領(lǐng)域的投資協(xié)議。其他國家也把目光投向巴基斯坦,希望能夠從中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中賺取豐厚利潤。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊能源項(xiàng)目極大地改善了巴基斯坦的能源短缺狀況,到2021年巴基斯坦將徹底脫掉“能源短缺國家”的帽子。這將使巴基斯坦企業(yè)有能力生產(chǎn)更多出口商品,增加其外貿(mào)收入。

自2015年以來,中巴經(jīng)濟(jì)走廊已直接創(chuàng)造了約7萬個(gè)工作崗位,其中約6萬個(gè)提供給巴基斯坦當(dāng)?shù)孛癖?。?030年,走廊建設(shè)相關(guān)的各種項(xiàng)目將會(huì)創(chuàng)造高達(dá)80萬個(gè)工作崗位。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊帶來另一大好處,尤其是瓜達(dá)爾港項(xiàng)目,很可能是吸引外國投資大量涌入。

巴基斯坦的交通網(wǎng)絡(luò)狀況不佳,造成每年約GDP總量3.5%的損失,主要是由于汽油和潤滑油的過度消耗,以及車輛故障頻發(fā)和零部件的頻繁更換。根據(jù)國際貨幣基金組織的估算,2017年巴基斯坦的GDP總量約為3049.5億美元,這意味著該國因交通網(wǎng)絡(luò)不完善導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)106.7億美元。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)將有助于減少這一損失,因?yàn)樽呃软?xiàng)目將幫助改善巴基斯坦的交通網(wǎng)絡(luò)狀況。通過興建瓜達(dá)爾港和公路網(wǎng),中巴經(jīng)濟(jì)走廊將幫助巴基斯坦每年從公路和橋梁通行費(fèi)中賺取60億至80億美元。

巴基斯坦將在6月底前設(shè)立3個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。此外,它還計(jì)劃在伊斯蘭堡設(shè)立一個(gè)信息技術(shù)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這些項(xiàng)目將推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并為當(dāng)?shù)孛癖娞峁└嗑蜆I(yè)機(jī)會(huì)。

隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè),巴基斯坦的旅游產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展,赴巴游客數(shù)量創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)是中國投資者瞄準(zhǔn)的另一個(gè)領(lǐng)域,他們將把創(chuàng)新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)引入巴基斯坦,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民將會(huì)大大受益。

相較于巴基斯坦人民增加的收入和福利,一筆59億美元的長期貸款對(duì)巴基斯坦經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響可以說是微乎其微。

(本文作者為巴基斯坦中巴經(jīng)濟(jì)走廊能力建設(shè)中心副主任亞西爾?馬蘇德)

(亞西爾?馬蘇德)

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