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最高檢:落實預防性侵制度,保護未成年人合法權益

最高檢:落實預防性侵制度,保護未成年人合法權益

來源:中國日報網(wǎng)    2019-03-12 09:12
2019-03-12 09:12 
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中國日報3月12日電(記者 張琰) 近日,最高人民檢察院第九檢察廳(專門負責未成年人檢察工作)廳長史衛(wèi)忠在接受《中國日報》專訪時表示,檢察機關將聯(lián)合教育等部門積極推動把性侵害未成年人違法犯罪信息查詢設置為教師資格申請和教職工招聘的前置程序,促進預防性侵害制度落實,全面保護未成年人合法權益。

他說,目前該查詢系統(tǒng)在上海和江蘇等設有試點,在積累一定的實踐經(jīng)驗后,未來五年內(nèi),檢察機關將與其他部門一起密切配合把該措施推行全國。

“該查詢系統(tǒng)建立后,有強奸、猥褻等性侵未成年人前科的人員將被列入黑名單,他們將被禁止從事與未成年人密切接觸的相關行業(yè)領域工作,如學校,幼兒園,社會培訓機構等。”

據(jù)悉,在試點地區(qū)江蘇淮安,該信息庫終端設在檢察院,由未成年人檢察科統(tǒng)一管理,如果相關用人單位想要進行查詢,他們可以在12309服務大廳提前預約,之后由檢察機關統(tǒng)一來進行查詢,以防止信息被濫用。

據(jù)最高檢公布的官方數(shù)據(jù)顯示,2018年1至11月,全國檢察機關共批準逮捕侵害未成年人犯罪案件嫌疑人3.67萬人,起訴4.48萬人。侵害未成年人案件主要包括性侵,拐賣,虐待,故意傷害和遺棄等。

據(jù)史衛(wèi)忠介紹,2017年7月,作為試點單位,上海市閔行區(qū)檢察機關聯(lián)合相關部門制定限制涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)辦法,把對未成年人實施強奸、猥褻、強迫賣淫、引誘、容留、介紹賣淫等行為的違法犯罪人員納入“涉性侵害違法犯罪人員信息庫”,將該區(qū)從事未成年人服務的教育單位、社會培訓機構和游樂場所等均納入應當加強入職人員審查的領域,有性侵未成年人前科人員被禁止從事上述行業(yè)的工作。

據(jù)悉,截至今年1月底,上海閔行區(qū)檢察院黑名單信息庫已錄入3800余人,共完成對11,000余名在職人員的信息篩查,和對1000余名新招錄人員的信息查詢。

3月2日,2019年“女童保護”全國“兩會”代表委員座談會在北京召開,座談會上發(fā)布了《“女童保護”2018年性侵兒童案例統(tǒng)計及兒童防性侵教育調(diào)查報告》。

據(jù)《報告》統(tǒng)計,2018年全年媒體公開報道的性侵兒童(18歲以下)案例有317起,受害兒童超過750人。報告顯示,14歲以下的占了大多數(shù)。其中,7歲—14歲占比58.67%,達到近六成。

此外,被性侵兒童中,女童有718人,占比為95.74%;男童遭遇性侵人數(shù)為32人,占比為4.26%。

史衛(wèi)忠說,司法實踐表明,侵害未成年人犯罪,尤其是性侵害未成年人犯罪,重犯率高,大多數(shù)是熟人作案,包括老師,網(wǎng)友,鄰居和親屬等。

“因此,如何避免有性侵未成年人違法犯罪前科的人員從事與未成年人密切接觸的行業(yè),就顯得十分重要。”

上海閔行區(qū)人民檢察院未檢科科長楊珍表示,閔行區(qū)秉持兒童利益最大化原則,綜合未成年人保護法、刑法等方面相關規(guī)定,探索建立對有性侵未成年人前科者限制禁止從業(yè)機制。

“這項制度啟動后得到廣泛的肯定,也有不同的聲音,主要存在關于法律依據(jù)、會不會對違法犯罪人員人權存在侵權情況的疑問。期待相關部門能夠關注和完善相關法律依據(jù)和司法解釋,”楊珍說。

【責任編輯:妮思娜】
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