十三屆全國人大二次會議新聞中心于3月10日上午在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請中國人民銀行行長易綱，副行長陳雨露，副行長、國家外匯管理局局長潘功勝，副行長范一飛就“金融改革與發(fā)展”相關(guān)問題回答記者提問。

3月10日，十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會，邀請中國人民銀行行長易綱，副行長陳雨露，副行長、國家外匯管理局局長潘功勝，副行長范一飛就“金融改革與發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。 新華社記者 沈伯韓 攝

日本經(jīng)濟(jì)新聞記者：

最新的社會融資數(shù)據(jù)顯示，1月份貸款增加了3.2萬億，與去年同期相比增幅比較大。同時(shí)我們看到，主要增加的是短期貸款和票據(jù)融資，有些人認(rèn)為，這有可能造成資金的空轉(zhuǎn)和套利行為，一些領(lǐng)導(dǎo)人也對此表示擔(dān)憂，你對此有哪些看法？

易綱：

關(guān)于1月份的廣義貨幣M2和社融的數(shù)，大家有很多的討論，特別是對貸款結(jié)構(gòu)，其中票據(jù)貼現(xiàn)又增加得比較多，并且和結(jié)構(gòu)性存款之間會不會套利，有些朋友說這可能是金融體系內(nèi)一個(gè)空轉(zhuǎn)。我們對這個(gè)事還是高度重視，而且把整個(gè)結(jié)構(gòu)性存款有多少、票據(jù)貼現(xiàn)有多少、票據(jù)貼現(xiàn)的利率和結(jié)構(gòu)性存款利率的利差有多大，結(jié)合全國的數(shù)字都進(jìn)行了分析。我們的結(jié)論是，首先1月份的數(shù)增長比較快，這里面有季節(jié)性因素，我還是希望大家和剛剛公布的2月份數(shù)據(jù)合在一起來看。實(shí)際上，光是1、2月份合在一起也不行，因?yàn)榻衲?月份和陰歷正月重合比較多，所以數(shù)據(jù)還要反映在3月上，3月的數(shù)也有影響，所以大家要更全面地把1、2、3月的數(shù)綜合起來一起看。

我簡單回答你的問題，我們仔細(xì)研究了結(jié)構(gòu)性存款利率和票據(jù)貼現(xiàn)的利率，和中央銀行對票據(jù)的再貼現(xiàn)利率，總的來說沒有大規(guī)模的空轉(zhuǎn)或者套利。少數(shù)個(gè)別銀行、個(gè)別客戶有這些個(gè)別現(xiàn)象，我不排除是存在的，但是如果看平均值，看整個(gè)發(fā)生時(shí)間的長度，整個(gè)票據(jù)貼現(xiàn)還是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)了，主要支持的還是小微企業(yè)和民營企業(yè)。謝謝。

潘功勝副行長要補(bǔ)充一下。

潘功勝：

剛才這個(gè)問題，易行長作了比較全面的回答。在1月份發(fā)布的數(shù)字當(dāng)中，票據(jù)融資的數(shù)字有所增加，主要是支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是中小企業(yè)，通過票據(jù)融資顯著降低了成本。因?yàn)槠睋?jù)融資的期限比較短，它的特點(diǎn)是期限短，便利性高，流動性強(qiáng)，所以一般是中小企業(yè)的重要融資渠道。前一段時(shí)間票據(jù)貼現(xiàn)利率的持續(xù)下行，企業(yè)通過票據(jù)融資的意愿增強(qiáng)。這位記者剛才提到的問題，我們也做了廣泛的調(diào)研和充分分析，關(guān)于票據(jù)融資和結(jié)構(gòu)性存款之間是否存在套利行為，正如易行長剛才所講的，可能只是個(gè)別的行為，結(jié)構(gòu)性存款利率和票據(jù)融資利率的空間也是非常有限的，不是普遍的現(xiàn)象，也不是票據(jù)融資增加的主要原因。

人民銀行作為票據(jù)融資市場監(jiān)管的部門之一，下一步，第一是要加強(qiáng)票據(jù)融資利率和資本市場利率之間的聯(lián)動和傳導(dǎo)，對于可能存在的套利和資金空轉(zhuǎn)保持警惕，及時(shí)采取措施。第二是要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善業(yè)務(wù)考核，發(fā)揮票據(jù)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用，防止有關(guān)行為的扭曲和風(fēng)險(xiǎn)的累積。謝謝。