2019年是我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年, “脫貧攻堅”今年再次成為兩會熱詞,而作為重要的民生部門,人社部門在脫貧攻堅中大有可為、大有作為,已經(jīng)成為很多受訪委員的共識。
從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧
鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
全國政協(xié)委員、宜墾(天津)集團有限公司董事長陳中紅:
準確地說,扶貧車間應(yīng)該叫“就業(yè)扶貧車間”,是國家扶貧政策實現(xiàn)從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。這種采取“政府+企業(yè)+貧困戶”的就業(yè)扶貧模式非常好,切合實際。
返鄉(xiāng)大學生有家鄉(xiāng)情懷,在鄉(xiāng)村振興的政策支持下,給予大學生一些創(chuàng)業(yè)政策、扶貧政策、返鄉(xiāng)政策的扶持,既能解決大學生自身的就業(yè)問題,又能讓貧困群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè),一舉兩得。
要扶持產(chǎn)業(yè)扶貧、帶動就業(yè)
全國政協(xié)委員、興安盟副盟長張利文:
通過扶持產(chǎn)業(yè)扶貧、帶動就業(yè)是貧困地區(qū)脫貧致富、防止返貧的根本出路。特別是深度貧困少數(shù)民族地區(qū),應(yīng)當充分利用當?shù)刈匀毁Y源、民族文化資源,大力發(fā)展民族醫(yī)藥、手工藝、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè),吸收貧困戶就業(yè),吸引能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建議加大對深度貧困地區(qū)少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)支持力度,讓貧困人口早日脫貧。
為貧困地區(qū)提供智力支持和人才服務(wù)
要讓貧困地區(qū)引得進人才、留得住人才
全國政協(xié)委員、上海市經(jīng)信委總工程師張英:
脫貧攻堅戰(zhàn)關(guān)鍵在人,人才是扶貧第一資源,但實際情況是,最需要人才的地方,往往最缺乏人才;要讓貧困地區(qū)引得進人才、留得住人才,既要激發(fā)人才的責任擔當意識,也應(yīng)考慮人才的切身利益,解除其后顧之憂,在工資政策方面有較大傾斜。
要注重人才在貧困地區(qū)的引領(lǐng)作用
全國政協(xié)委員、重慶凈昇律師事務(wù)所主任律師彭靜:
人才扶貧要更加注重人才在貧困地區(qū)的引領(lǐng)作用,比如對于“三支一扶”高校畢業(yè)生,人社部門不僅要通過培訓(xùn)使其具備服務(wù)基層的能力,而且要在服務(wù)期滿后落實好他們的就業(yè)去向,在機關(guān)事業(yè)單位招錄方面給予政策傾斜。
鼓勵企業(yè)招用和培訓(xùn)貧困勞動力
技能培訓(xùn)針對性要強
全國政協(xié)委員、新余市副市長陳文華:
一戶貧困戶若有一個人具備勞動技能并就業(yè),就基本上能夠脫貧,但關(guān)鍵是就業(yè)技能培訓(xùn)的針對性要強。相關(guān)部門應(yīng)該因地制宜,加大貧困戶種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。
鼓勵各地企業(yè)招用貧困勞動力
全國政協(xié)委員、渭南市副市長高潔:
渭南市開展種植、養(yǎng)殖和微型創(chuàng)業(yè)等實用技能培訓(xùn),采用“培訓(xùn)+就業(yè)”“集中+分散”“田間+夜間”等方式,將簡單、易學、實用的技術(shù)送到有培訓(xùn)需求的貧困勞動力身邊。
我認為應(yīng)該鼓勵各地企業(yè)特別是貧困地區(qū)企業(yè)招用貧困勞動力,要將貧困勞動力職業(yè)培訓(xùn)補貼政策用足用好,最大限度發(fā)揮財政資金的使用效率;同時,應(yīng)該注意簡化補貼申領(lǐng)流程、上調(diào)補貼標準,增加企業(yè)開展技能培訓(xùn)的積極性。