3月5日下午,在澳門代表團(tuán)開放團(tuán)組會(huì)議活動(dòng)中,多位全國(guó)人大代表在審議政府工作報(bào)告時(shí)建議,以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為契機(jī),大力發(fā)展旅游、會(huì)展、教育等產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,是中央關(guān)于澳門發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃和部署,也是保持澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的必然要求。去年10月,習(xí)近平總書記廣東考察的第一站,便來(lái)到珠海橫琴,強(qiáng)調(diào)建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件。
海關(guān)總署認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央部署要求,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),指導(dǎo)拱北海關(guān)全面落實(shí)中央惠澳措施。圍繞橫琴自貿(mào)片區(qū)建設(shè),拱北海關(guān)共復(fù)制推廣94項(xiàng)創(chuàng)新制度,抓好7項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),在橫琴新區(qū)實(shí)施推進(jìn)澳門單牌車進(jìn)出橫琴便利監(jiān)管、珠澳兩地“前店后倉(cāng)”物流合作等多項(xiàng)措施。
去年10月23日,港珠澳大橋正式開通。拱北海關(guān)高效完成港珠澳大橋建設(shè)204項(xiàng)海關(guān)任務(wù),全力支持推動(dòng)港珠澳大橋口岸順利通關(guān)和高效運(yùn)作。積極落實(shí)《海關(guān)總署與香港海關(guān)、澳門海關(guān)開展港珠澳大橋口岸合作互助項(xiàng)目備忘錄》(以下簡(jiǎn)稱備忘錄),全面深化粵港澳海關(guān)合作,在港珠澳大橋口岸實(shí)現(xiàn)珠澳海關(guān)“執(zhí)法互助、便捷通關(guān)”信息互換合作和珠澳“合作查驗(yàn)、一次放行”旅客衛(wèi)生檢疫新模式,為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展提供海關(guān)助力。
2月18日,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布。拱北海關(guān)將以推進(jìn)落實(shí)規(guī)劃綱要為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)海關(guān)總署黨委部署要求,全力支持澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。
大力推進(jìn)橫琴監(jiān)管創(chuàng)新,全力支持橫琴打造“一國(guó)兩制”特別合作區(qū)。推進(jìn)橫琴口岸“合作查驗(yàn)、一次放行”,前推衛(wèi)生檢疫風(fēng)險(xiǎn)防控,著力推進(jìn)珠澳兩地海關(guān)監(jiān)管信息共享、監(jiān)管設(shè)備共用,實(shí)現(xiàn)兩地監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接,最大限度實(shí)現(xiàn)要素在橫琴島內(nèi)高效集聚和自由流動(dòng)。實(shí)施橫琴自貿(mào)片區(qū)和珠海保稅區(qū)一體化監(jiān)管,創(chuàng)新橫琴新區(qū)海關(guān)CCC入境驗(yàn)證監(jiān)管模式,開展供澳食品農(nóng)產(chǎn)品合作監(jiān)管,探索推動(dòng)澳方對(duì)內(nèi)地供澳貨物的監(jiān)管前推至關(guān)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)地或組貨地,助力橫琴打造粵澳深度合作平臺(tái)。
進(jìn)一步深化粵澳海關(guān)合作,不斷提升口岸通關(guān)便利化水平。建立粵澳海關(guān)定期會(huì)晤機(jī)制,推動(dòng)大型集裝箱機(jī)檢設(shè)備(H986)珠澳兩地設(shè)備共用、圖像共享、結(jié)果互認(rèn),供澳貨物檢驗(yàn)檢疫證書聯(lián)網(wǎng)核查,探索實(shí)施供澳種苗花卉“檢疫前推、合作監(jiān)管”新模式。認(rèn)真落實(shí)備忘錄,完善三地海關(guān)聯(lián)系協(xié)作機(jī)制,更好發(fā)揮大橋口岸效能。落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于澳門蓮花口岸整體搬遷的批復(fù)意見,實(shí)體運(yùn)作青茂海關(guān),推進(jìn)粵澳口岸基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化和查驗(yàn)機(jī)制創(chuàng)新。
支持澳門“一個(gè)中心”“一個(gè)平臺(tái)”建設(shè),為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展提供助力。深度參與澳門CEPA貨物貿(mào)易協(xié)定升級(jí)優(yōu)化工作,落實(shí)《海關(guān)總署與澳門海關(guān)關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下經(jīng)澳門中轉(zhuǎn)貨物原產(chǎn)地管理的合作備忘錄》,助力澳門貨物進(jìn)口便利化,促進(jìn)澳門物流等行業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新會(huì)展檢驗(yàn)監(jiān)管模式,對(duì)展品采取“入境登記,展后分類監(jiān)管”,提供“駐場(chǎng)監(jiān)管”“預(yù)約通關(guān)”“專用通道”等便捷通關(guān)服務(wù),支持橫琴與澳門會(huì)展業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。支持粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等重大創(chuàng)新載體建設(shè),實(shí)行“一次審批、分次核銷”,縮短特殊物品檢疫審批流程,便利生物醫(yī)藥特殊物品在橫琴口岸進(jìn)境通關(guān)。實(shí)施澳門CEPA食品檢驗(yàn)前推,為澳門打造葡語(yǔ)系國(guó)家食品集散中心提供最優(yōu)的通關(guān)環(huán)境。充分發(fā)揮促進(jìn)中葡中拉合作的“對(duì)接口”與“放大器”的特色定位,探索推動(dòng)橫琴開展具備葡語(yǔ)系國(guó)家特色的跨境電商業(yè)務(wù),支持橫琴為澳門發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)提供支撐。