路透法蘭克福3月6日?qǐng)?bào)道,歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人未來(lái)幾個(gè)月將得要選出新任歐洲央行總裁,重新打造這個(gè)歐元區(qū)最有權(quán)勢(shì)的機(jī)構(gòu)。
這波人事任命將有半數(shù)的歐洲央行執(zhí)委、以及超過(guò)三分之一管理委員會(huì)委員變動(dòng),規(guī)模之大為歐元上路20年來(lái)首見(jiàn)。
有哪些職缺待填?
最重要的當(dāng)然是總裁一職。德拉吉的任期將在10月31日屆滿(mǎn),歐洲央行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的任期到5月31日,執(zhí)委科爾任期則是到12月31日。此外,奧地利、比利時(shí)、塞浦路斯、愛(ài)沙尼亞、愛(ài)爾蘭、拉脫維亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞等地今年都將有新的央行總裁就任。
競(jìng)逐者有哪些人?
愛(ài)爾蘭央行總裁連恩獲選為首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,幾乎已是板上釘釘?shù)氖?。其他兩個(gè)執(zhí)委職位尚無(wú)定論。
總裁職位方面,法國(guó)的維勒魯瓦德加洛、德國(guó)的魏德曼以及芬蘭的雷恩和利卡寧都是角逐人選。法國(guó)的科爾也被媒體點(diǎn)名很有希望,但由于屆時(shí)科爾仍是現(xiàn)任委員,不符合再任命的資格。一些人士認(rèn)為,如果他在任命前辭職,可以符合資格,但這種作法并無(wú)先例,且與法律規(guī)定的精神相悖。
由誰(shuí)決定
歐洲央行執(zhí)委會(huì)六位成員的任命是政治性的,不過(guò)主要職位通常由知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)任。
在5月底的歐洲議會(huì)選舉之后,對(duì)于歐洲央行下屆總裁、歐盟執(zhí)委會(huì)新主席、以及歐洲理事會(huì)新主席的任命,料將都以整體人事布局的一部分來(lái)進(jìn)行協(xié)商。
德拉吉是在2011年正式接掌總裁之前四個(gè)月獲得任命。今年的時(shí)程會(huì)更緊湊,但程序應(yīng)該會(huì)在歐洲夏季假期之前完成。
選任程序的不成文規(guī)定?
歐洲央行總裁通常是從管理委員會(huì)中的19國(guó)央行總裁中選出(他們與六名執(zhí)委組成管委會(huì)),同時(shí)也應(yīng)該是一流的經(jīng)濟(jì)學(xué)者。
作為歐元區(qū)前三大國(guó)的德國(guó)、法國(guó)和意大利通常會(huì)拿下執(zhí)委席次,其余三個(gè)執(zhí)委席次則會(huì)分配給其他16個(gè)成員國(guó)。不過(guò)由于德拉吉的職位不太可能由意大利籍人士取代,因此意大利可能不占有執(zhí)委席次超過(guò)一年時(shí)間。由于接下來(lái)出缺的席位是由法國(guó)籍人占據(jù),意大利有可能得等到執(zhí)委莫爾許2020年12月14日任期結(jié)束后才能再取得執(zhí)委席位。
一國(guó)不應(yīng)擁有超過(guò)一個(gè)執(zhí)委席位。因此舉例來(lái)說(shuō),若魏德曼獲選為歐洲央行總裁,現(xiàn)任德籍執(zhí)委勞滕施萊格料將辭職。
荷蘭、法國(guó)、意大利都曾經(jīng)有人出任過(guò)歐洲央行總裁,有人主張他們應(yīng)該讓出機(jī)會(huì)給其他國(guó)家。
歐洲議會(huì)經(jīng)常抱怨歐洲央行里面女性人數(shù)過(guò)少。目前25人的管理委員會(huì)中只有兩名女性委員,其中一名將于今年離任。
不是該輪到德國(guó)了嗎?
德國(guó)人當(dāng)然是這么想的。但是魏德曼已經(jīng)得罪了不少人。他公開(kāi)反對(duì)歐洲央行的刺激計(jì)劃,外界則認(rèn)為刺激計(jì)劃有助于振興成長(zhǎng);他還和意大利總理就財(cái)政紀(jì)律議題公開(kāi)吵了起來(lái)。柏林當(dāng)局也暗示,德國(guó)將會(huì)尋求歐盟執(zhí)委會(huì)主席職位,而不會(huì)為魏德曼打一場(chǎng)苦戰(zhàn)。