中國(guó)日?qǐng)?bào)3月5日電（記者 胡永啟） 3月5日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行解讀《政府工作報(bào)告》有關(guān)情況吹風(fēng)會(huì) ?！墩ぷ鲌?bào)告》起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏在回答記者提問時(shí)表示，我們目前的市場(chǎng)環(huán)境與當(dāng)前企業(yè)期待、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比，還有一定差距。《報(bào)告》提出了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的重大舉措。概括起來有四個(gè)方面的重要舉措：

一是簡(jiǎn)政。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)政府的公正監(jiān)管，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，來降低企業(yè)制度性交易成本。

二是減稅。目前減稅方案主要聚焦制造業(yè)和小微企業(yè)，因?yàn)橹圃鞓I(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的骨干支撐，小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍。在“兩會(huì)”之前，國(guó)務(wù)院根據(jù)總體的考慮，已經(jīng)出臺(tái)了對(duì)小微企業(yè)實(shí)行普惠性減稅的政策，大體上可以減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)2000億元。

三是降費(fèi)。包括降低社保費(fèi)和其他的涉企收費(fèi)，推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。《報(bào)告》已經(jīng)提要下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降到16%。在普遍降低費(fèi)率的同時(shí)，考慮到小微企業(yè)目前社保繳費(fèi)的實(shí)際情況，《報(bào)告》也強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)定現(xiàn)行的征繳方式，在征收體制改革過程之中，不能采取加重小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，強(qiáng)調(diào)務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性的下降。

還有，《報(bào)告》里強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，對(duì)企業(yè)來講要減負(fù)1150多億，接近1200億。中國(guó)很多企業(yè)反映負(fù)擔(dān)重，甚至反映宏觀稅負(fù)高，很重要的原因是其他方面的收費(fèi)以及要素的成本偏高。所以《報(bào)告》里面提出了這些推動(dòng)降低的舉措。

四是關(guān)于融資。要著力解決企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題。

（胡永啟）