當(dāng)前,中央持續(xù)推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革,職能定位不斷聚焦強(qiáng)化、提出更高要求,職責(zé)權(quán)限不斷調(diào)整充實(shí)、賦予更大責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組要順應(yīng)派駐改革新方向、適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì),實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展,就必須把深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),結(jié)合黨章黨規(guī)、聯(lián)系實(shí)際實(shí)情學(xué),學(xué)就要學(xué)出新境界,把思想統(tǒng)一到中央新精神上;拓展思維思路、創(chuàng)新方式方法做,做就要做出新成效,把行動(dòng)落實(shí)到三次全會(huì)新要求上。
深化監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí),做到站位有高度、履職有定力
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改革開(kāi)放40年來(lái)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)管黨治黨的5條寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)“四個(gè)自我”精髓要義的深刻闡釋?zhuān)俏覀凕h永葆先進(jìn)性和純潔性的制勝法寶。條條都是硬道理,保證紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)正確政治方向;句句都是大實(shí)話,指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)不斷向前發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠形成今天的理念思路創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)制,靠的就是這些寶貴經(jīng)驗(yàn)。反腐敗斗爭(zhēng)能夠從腐敗和反腐敗兩軍對(duì)壘、呈“膠著狀態(tài)”,到形成壓倒性態(tài)勢(shì),再到取得壓倒性勝利,靠的也是這些寶貴經(jīng)驗(yàn)。2019年是建國(guó)70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,要取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果,就要從習(xí)近平總書(shū)記所指5條經(jīng)驗(yàn)的高度來(lái)準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律、全面指導(dǎo)工作實(shí)踐。以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣大人民群眾的擁護(hù)支持、全面從嚴(yán)治黨的巨大成果,增添了紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠(chéng)履職的底氣、提升了無(wú)畏擔(dān)當(dāng)?shù)恼龤?、激發(fā)了勇往直前的心氣,使我們更有定力堅(jiān)守職責(zé),更有信心履行使命,更有勇氣攻堅(jiān)克難。
深化監(jiān)督本質(zhì)認(rèn)識(shí),做到定位有準(zhǔn)度、履職有魄力
習(xí)近平總書(shū)記指出,派駐監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督,是上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。政治監(jiān)督就要把握紀(jì)檢監(jiān)察組的根本屬性是黨的政治機(jī)構(gòu),要自覺(jué)同中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)對(duì)標(biāo),旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,確保自身硬、做示范。政治監(jiān)督就要把握紀(jì)檢監(jiān)察組的根本使命是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨中央權(quán)威,鞏固黨的團(tuán)結(jié)一致,保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)實(shí)現(xiàn),確保監(jiān)督工作有靶向、有準(zhǔn)星。政治監(jiān)督就要把握紀(jì)檢監(jiān)察組的根本職責(zé)是對(duì)綜合監(jiān)督單位黨組的監(jiān)督,要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,明確支持、協(xié)助、配合黨組開(kāi)展有關(guān)工作都要圍繞監(jiān)督進(jìn)行,時(shí)刻牢記監(jiān)督是前提、基礎(chǔ)、目的,確保主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一起發(fā)力、共同落實(shí)。
深化監(jiān)督內(nèi)容認(rèn)識(shí),做到探頭有廣度、履職有能力
中央紀(jì)委三次全會(huì)對(duì)提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量提出明確要求。管黨治黨任務(wù)艱巨,改革發(fā)展任務(wù)繁重,派駐權(quán)威更大與高效監(jiān)督更難并存。紀(jì)檢監(jiān)察組要真正發(fā)揮好探頭作用,做到監(jiān)督全覆蓋、無(wú)死角,有質(zhì)有量、有力有效,必須把握監(jiān)督重點(diǎn),既要在對(duì)象上緊盯中管領(lǐng)導(dǎo)班子和司局級(jí)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,又要在內(nèi)容上盯緊遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及堅(jiān)持民主集中制、選拔任用干部、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等情況;必須拓寬監(jiān)督視野,既要緊盯違紀(jì)違規(guī)的“顯”行為,又要緊盯形式主義、官僚主義以及侵犯群眾利益等一些“見(jiàn)怪不怪”、不易察覺(jué)的“隱”問(wèn)題;必須創(chuàng)新監(jiān)督思路,既要用足組織賦予的各種審查調(diào)查“硬招”和“實(shí)權(quán)”,又要用好專(zhuān)項(xiàng)檢查主動(dòng)出擊、“三會(huì)一課”掌握活思想、談心談話化解“小疙瘩”等“活招”和“柔功”;必須豐富監(jiān)督方式,既要注重信訪受理、線索處置等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“老路子”,又要通過(guò)深入研究綜合監(jiān)督單位歷史傳統(tǒng)、機(jī)關(guān)文化、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等找到監(jiān)督的新途徑。
深化監(jiān)督職責(zé)認(rèn)識(shí),做到日常有精度、履職有耐力
監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé),中央紀(jì)委三次全會(huì)再次要求把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在做起來(lái)、做到位。日常監(jiān)督要高處站位、實(shí)處落地,比如密切關(guān)注黨的思想政治建設(shè)情況,可以從隨機(jī)檢查學(xué)習(xí)效果等看黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神是否跟上;要大處著眼、小處入手,比如密切關(guān)注中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況,可以從基層鄉(xiāng)村電商扶貧服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)看推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)是否到位;要抓住關(guān)鍵、嚴(yán)字當(dāng)頭,比如密切關(guān)注新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則執(zhí)行情況,可以從民主生活會(huì)“辣味”夠不夠、重大事項(xiàng)審批程序嚴(yán)不嚴(yán)看民主集中制在基層組織是否實(shí)施;要以案促改、舉一反三,比如密切關(guān)注一些帶有普遍性的高發(fā)易發(fā)問(wèn)題,可以從查處的典型案例看類(lèi)似問(wèn)題在其他單位、個(gè)人身上是否存在;要上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,比如密切關(guān)注基層黨支部功能作用發(fā)揮情況,可以從支部負(fù)責(zé)人能不能主動(dòng)作為、化解內(nèi)部矛盾看主體責(zé)任是否落實(shí)。
深化監(jiān)督基調(diào)認(rèn)識(shí),做到把控有深度、履職有活力
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實(shí)黨中央工作要求的具體體現(xiàn),是對(duì)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的再深化,是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循。要立足派駐實(shí)際,在吃透“穩(wěn)”的內(nèi)涵、強(qiáng)化“進(jìn)”的舉措上下功夫。既要在“壓倒性勝利”鼓舞下,充滿信心、大步前進(jìn),堅(jiān)決鞏固和發(fā)展成效,又要清醒看到全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)、反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,保持政治警覺(jué)、懲治高壓態(tài)勢(shì),不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果。要做到能“穩(wěn)”能“進(jìn)”、穩(wěn)中有進(jìn),就要鍛煉斗爭(zhēng)本領(lǐng),特別是紀(jì)法貫通能力;就要堅(jiān)持實(shí)事求是,特別是準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”;就要嚴(yán)格自我約束,特別是依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展工作;就要深入研究監(jiān)督對(duì)象,特別是聯(lián)系綜合監(jiān)督單位京內(nèi)京外、境內(nèi)境外、機(jī)關(guān)和企事業(yè)的不同實(shí)際;就要轉(zhuǎn)變作風(fēng),特別是在堅(jiān)定理想信念上下功夫,全面提高、整體推進(jìn),保持紀(jì)檢監(jiān)察工作的生機(jī)和活力,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。