地　點(diǎn)：北京瑞安賓館

時(shí)　間：2019年1月30日10時(shí)

主持人：郭林 公安部新聞發(fā)言人

嘉　賓：李江平 公安部交通管理局巡視員、副局長(zhǎng)

王強(qiáng) 公安部交通管理局副局長(zhǎng)

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

[主持人 郭林]各位媒體朋友，大家上午好！非常歡迎大家出席公安部舉行的新聞發(fā)布會(huì)。還有5天就是一年一度中國傳統(tǒng)的新春佳節(jié)了。借此機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)早年，衷心祝愿大家新春快樂、身體健康、萬事如意；也衷心感謝大家在過去的一年里，用家國情懷、辛勤付出為平安中國建設(shè)作出的積極貢獻(xiàn)；同時(shí)也非常期待在新的一年里，我們繼續(xù)攜手并肩，為迎接新中國成立70周年華誕共同書寫平安中國新篇章。

大家知道，公安交通管理部門的主要職責(zé)是依法查處道路交通違法行為，預(yù)防和處理交通事故，維護(hù)道路交通秩序和公路治安秩序，保障群眾出行安全和暢通。2018年，全國公安交通管理部門按照公安部統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持抓主體責(zé)任促落實(shí)、清源頭隱患強(qiáng)基礎(chǔ)、查嚴(yán)重違法降風(fēng)險(xiǎn)的工作思路，把防范風(fēng)險(xiǎn)貫穿始終，全力以赴保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧，取得了明顯成效。

去年，在汽車增加2285萬輛、駕駛?cè)嗽黾?255萬人、道路通車?yán)锍绦略?.6萬公里的情況下，道路交通事故死亡人數(shù)同比下降0.9%，一次死亡3人、5人以上事故分別下降了22.9%、14.9%，一次死亡10人以上重大事故發(fā)生5起，下降了接近五成，再創(chuàng)新低。

今天，我們特別請(qǐng)到公安部交通管理局主持工作的副局長(zhǎng)李江平、副局長(zhǎng)王強(qiáng)，由他們兩位向大家具體通報(bào)我國道路交通安全的整體形勢(shì)。今天，我們還要特別曝光一批2018年事故多發(fā)路段、依法終生禁駕的相關(guān)情況，而且今天公安部要首次通過新聞發(fā)布會(huì)這種方式曝光一批高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)和嚴(yán)重違法車輛，并回答大家的提問。

眼下，春運(yùn)的大幕已經(jīng)拉開，回家的路是最溫馨的路，回家的路也是最急切的路。但是大家也要知道，回家的路更應(yīng)是一條平安的路。公安交管部門預(yù)計(jì)今年將有24.6億人次的客流量通過道路交通出行。面對(duì)今年首次大規(guī)模大范圍的出行高峰，全國公安交通管理部門和廣大交通民警、輔警已經(jīng)整裝出發(fā)、與您同行，平安之路，需要你我的共同努力。

下面我們請(qǐng)公安部交通管理局李江平副局長(zhǎng)通報(bào)情況。

公安部交通管理局巡視員、副局長(zhǎng) 李江平

[公安部交通管理局巡視員、副局長(zhǎng) 李江平]各位新聞界的朋友們大家上午好！黨中央高度重視道路交通安全工作，習(xí)近平總書記多次就道路交通安全工作作出重要指示批示，2018年，全國公安交管部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照公安部黨委的統(tǒng)一要求，在各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞預(yù)防和減少重特大交通事故，積極會(huì)同有關(guān)部門狠抓道路交通安全隱患排查整治，嚴(yán)查嚴(yán)打各類違法犯罪行為，強(qiáng)力督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，全力抓好道路交通安全管理關(guān)鍵措施落實(shí)，在汽車增加2285萬輛、機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到3.27億輛，駕駛?cè)嗽黾?255萬人、突破4.09億人，道路通車?yán)锍绦略?.6萬公里的情況下，確保了全國道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。

道路交通事故死亡人數(shù)同比2017年下降0.9%，一次死亡3人、5人以上事故下降22.9%、14.9%，一次死亡10人以上重大事故發(fā)生5起，下降44.4%，再創(chuàng)新低。全年有9個(gè)月未發(fā)生一次死亡10人以上重大事故，有26個(gè)?。▍^(qū)、市）實(shí)現(xiàn)重大事故“零發(fā)生”。

同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前，全國道路交通安全形勢(shì)雖然穩(wěn)中向好，但穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險(xiǎn)、穩(wěn)中有變，道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，源頭性、基礎(chǔ)性、普遍性的安全隱患仍未根除，風(fēng)險(xiǎn)防控工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

2018年，湖北、江西、湖南、甘肅、陜西先后發(fā)生5起一次死亡10人以上重大事故，暴露出“三大突出問題”：一是長(zhǎng)下坡等危險(xiǎn)路段排查治理不到位，道路安全隱患突出。5起重大事故中，4起都與道路安全隱患有關(guān)。

湖北“2.10”、江西“2.20”、甘肅“11.3”等3起重大事故發(fā)生路段均為急彎、長(zhǎng)下坡等危險(xiǎn)路段，陜西“11.13”重大事故事發(fā)路段有不規(guī)則坑洼、夜間視線不佳，存在著極大安全隱患。

二是客貨運(yùn)輸車輛肇事多發(fā)，企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)問題突出。江西“2.20”、“湖南“6.29”、甘肅“11.3”等3起重大事故均為營運(yùn)客貨車輛肇事導(dǎo)致的，肇事車輛存在超員載客、超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重違法，駕駛?cè)税踩庾R(shí)不強(qiáng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況能力缺失，同時(shí)，也暴露出運(yùn)輸企業(yè)安全管理不到位，動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度不落實(shí)，駕駛?cè)巳粘０踩逃蛻?yīng)急培訓(xùn)流于形式等突出問題。

三是農(nóng)村面包車超員超速違法多發(fā)，監(jiān)管抓手缺失問題突出。湖北“2.10”、陜西“11.13”等2起重大事故中，肇事面包車都存在著超員載客、嚴(yán)重超速等嚴(yán)重違法行為，暴露出當(dāng)前面包車駕駛?cè)税踩胤ㄒ庾R(shí)淡薄，也反映出農(nóng)村道路交通管理力量薄弱，缺乏有效監(jiān)管手段。

針對(duì)去年以來發(fā)生重大事故暴露出的問題，公安部部署各地公安機(jī)關(guān)集中開展了道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，通過研判分析和統(tǒng)計(jì)梳理，排查出了一批道路、企業(yè)、車輛等方面的源頭風(fēng)險(xiǎn)隱患。

大家知道，春運(yùn)已經(jīng)開始，許多群眾踏上了回家的路，為了讓大家平平安安回家，高高興興過年，全國交警全力以赴投入到春運(yùn)交通安保工作，切實(shí)加強(qiáng)隱患排查，防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法檢查，維護(hù)道路通行秩序，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)管控，筑牢交通安全底線，切實(shí)加強(qiáng)宣傳提示，警示教育文明出行，有力保障了全國道路的安全暢通。

截至目前，春運(yùn)道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)，共接報(bào)一次死亡3人以上較大交通事故8起，接報(bào)一次死亡5人以上事故1起，與去年春運(yùn)同期相比，分別減少21起、2起，下降72.4%、66.7%。

但是，我們應(yīng)該看到，一些源頭潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在，對(duì)群眾的平安出行構(gòu)成了許多威脅，決不能掉以輕心。借此機(jī)會(huì)，我向各位記者朋友通報(bào)一下風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況，并對(duì)這些隱患問題比較突出的路段、企業(yè)、車輛名單予以公布曝光。

一、2018年度全國十大事故多發(fā)路段。按照高速公路20公里，國省道10公里為單位，對(duì)2018年全國道路交通事故多發(fā)、造成人員死亡集中的路段排查，梳理出全國十大事故多發(fā)路段。這十大事故多發(fā)路段2018年共發(fā)生交通事故373起，造成149人死亡，平均每10公里發(fā)生31起事故、造成13人死亡，最高的死亡19人。這10大事故多發(fā)路段是遼寧省G201國道丹東市境內(nèi)1506公里至1516公里路段、河南省G312國道南陽市境內(nèi)1082公里至1092公里路段、江西省G206國道撫州市境內(nèi)1687公里至1697公里路段等10段道路，其中2段是高速公路、7段是普通國道、1段是普通省道。

二、2018年度全國十大高風(fēng)險(xiǎn)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)。通過對(duì)全國大中型道路旅客運(yùn)輸企業(yè)所屬的、中型以上客運(yùn)車輛2018年交通違法行為進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)摸排，排查出全國十大高風(fēng)險(xiǎn)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)，這些企業(yè)名下登記的中型以上客運(yùn)車輛均超過100輛，最高的企業(yè)年交通違法在1700起以上，且違法車輛占比均在90%以上。這10大高風(fēng)險(xiǎn)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)是湖北大悟交運(yùn)汽車運(yùn)輸有限公司、廣西桂林市鑫宇汽車客貨運(yùn)有限公司、吉林遼源市鴻運(yùn)客運(yùn)有限公司等10家企業(yè)，涉及湖北、廣西、吉林、廣東、河南、浙江、四川、北京等8省市。

三、2018年度全國十大違法突出客運(yùn)車輛。通過對(duì)2018年全國客運(yùn)車輛交通違法進(jìn)行分析，并梳理出交通違法數(shù)量較多的十輛客運(yùn)車輛。這些客運(yùn)車輛交通違法行為主要有超速、違法停車、闖紅燈、不按規(guī)定車道行駛等，車均違法都在30起以上，最高的47起。這10大違法突出客運(yùn)車輛是吉林省遼源市鴻運(yùn)客運(yùn)有限公司的吉D22672大型客車、湖北省大悟交運(yùn)汽車運(yùn)輸有限公司的鄂K72519大型客車、山東省濰坊交運(yùn)汽車運(yùn)輸有限公司的魯GN7358大型客車等10輛客運(yùn)車輛，分布在吉林、湖北、山東、廣西、廣東、江蘇、上海、浙江等8省市。

四、2018年度1.7萬人依法終生禁駕。2018年，全國共有17264人被依法終生禁駕。其中，飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故，構(gòu)成犯罪的，有5149人被終生禁駕；造成交通事故構(gòu)成犯罪且駕駛?cè)擞刑右萸楣?jié)的，有12115人被終生禁駕。

針對(duì)上述突出的問題，公安機(jī)關(guān)將積極會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)整改措施，推動(dòng)隱患問題全清零、無死角。希望新聞媒體廣泛宣傳報(bào)道，曝光這些嚴(yán)重交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的道路、企業(yè)、車輛、人員，及時(shí)敲打震懾，督促落實(shí)整改，加強(qiáng)預(yù)警提示，做好安全防范，共同預(yù)防和減少重特大道路交通事故。

道路交通安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，今年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，全國公安機(jī)關(guān)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神，按照全國公安廳局長(zhǎng)會(huì)議部署，始終堅(jiān)持以人民為中心，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”要求，以預(yù)防和減少重特大交通事故為首要任務(wù)，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與源頭治理、依法治理、綜合治理、系統(tǒng)治理相結(jié)合，全面加強(qiáng)隱患問題清理整治，突出重點(diǎn)抓源頭、抓基礎(chǔ)、抓防范，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范、管控、打擊措施，堅(jiān)決遏制和有效防范重特大道路交通事故，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為建國70周年創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境。

當(dāng)前正值春運(yùn)返鄉(xiāng)高峰，公安部已經(jīng)部署全國公安交管部門啟動(dòng)了戰(zhàn)時(shí)機(jī)制，堅(jiān)決守牢安全底線，嚴(yán)防發(fā)生重大交通事故，堅(jiān)決護(hù)航有序通行，防止出現(xiàn)嚴(yán)重交通擁堵，堅(jiān)決做好宣傳服務(wù)，讓春運(yùn)之旅更貼心更溫暖，盡最大努力讓人民群眾走的安全、走的順利。對(duì)于接下來的春節(jié)假期期間和春運(yùn)后期返程高峰兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，公安交管部門將針對(duì)農(nóng)村地區(qū)酒駕醉駕、車輛超員風(fēng)險(xiǎn)加大和主干公路、進(jìn)城道路交通壓力增大的特點(diǎn)，集中開展酒駕醉駕專項(xiàng)整治、農(nóng)村面包車交通安全整治、主干公路交通秩序整治三大行動(dòng)，突出管控重點(diǎn)，嚴(yán)查嚴(yán)重違法，全力消除安全隱患，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置惡劣氣候帶來的影響，會(huì)同相關(guān)部門鏟冰除雪，針對(duì)性加強(qiáng)道路交通管控，全力保障人民群眾平安暢通出行。

在此，希望廣大交通參與者，切實(shí)提高交通安全意識(shí)和文明意識(shí)，途經(jīng)事故多發(fā)路段和車流密集路段時(shí)，謹(jǐn)慎駕駛，減速慢行；旅客在春運(yùn)出行中要選擇正規(guī)客運(yùn)企業(yè)和具有營運(yùn)資質(zhì)的車輛，不坐超員車、超速車、疲勞駕駛車，遠(yuǎn)離酒駕毒駕，共筑平安路。也提醒警示廣大道路運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)履行交通安全主體責(zé)任，管好自己的車、自己的人，堅(jiān)決清查清除安全隱患，保障每位旅客安全回家。

今天，中央氣象臺(tái)發(fā)布了暴雪黃色預(yù)警，陜西東南部、黃淮中南部、江淮北部、江漢北部等地有大雪，其中山東南部、江蘇北部、安徽北部、河南東部和西南部、湖北西北部等地有暴雪。節(jié)前返鄉(xiāng)高峰與惡劣天氣疊加，請(qǐng)廣大駕駛?cè)颂崆鞍才藕贸鲂袝r(shí)間和路線，盡量避開降雪時(shí)段和路段，駕駛途中遇有雨雪天氣，請(qǐng)降低車速，保持安全距離，避免緊急制動(dòng)、急打方向，防止車輛側(cè)滑發(fā)生交通事故。

我先通報(bào)到這里，謝謝大家。

[郭林]謝謝李江平副局長(zhǎng)的情況通報(bào)，下面請(qǐng)各位記者圍繞今天發(fā)布會(huì)的主題，根據(jù)自己感興趣的問題進(jìn)行提問。提問之前請(qǐng)大家先通報(bào)一下所在媒體的名稱。

[北京青年報(bào)記者]去年公安部也發(fā)布了2017年度的全國十大事故多發(fā)路段。我想請(qǐng)問一下在發(fā)布之后，各地是如何進(jìn)行整改的？還有沒有繼續(xù)成為今年十大事故多發(fā)路段的情況？謝謝。

　　公安部交通管理局副局長(zhǎng) 王強(qiáng)

[公安部交通管理局副局長(zhǎng) 王強(qiáng)]謝謝提問，我現(xiàn)在做一個(gè)簡(jiǎn)要的解答。應(yīng)該說，近年來，我們按照剛才李江平副局長(zhǎng)通報(bào)情況講的，高速公路20公里、普通國省道10公里范圍內(nèi)，年度集中發(fā)生的事故多發(fā)和死亡人數(shù)比較集中的這樣一個(gè)統(tǒng)計(jì)范圍，我們基本上每年年初都會(huì)發(fā)布上一年度排在全國前列的十大事故多發(fā)路段。推出事故多發(fā)路段，目的也是以此來推動(dòng)剖析造成事故多發(fā)點(diǎn)段的深層次原因，引起社會(huì)的重視，去推動(dòng)這些問題的整改。同時(shí)，也是對(duì)過往車輛、群眾起到警示提示作用，提醒大家遵章守法，依法通行、安全通行。

對(duì)于這些通報(bào)的十大路段，地方黨委政府非常重視，采取了相應(yīng)措施，有力推動(dòng)整改。概括起來有幾個(gè)方面：一是地方黨委政府高位推動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織，組織交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急（原安全監(jiān)管），還有就是規(guī)劃、住建等部門實(shí)地勘查事故多發(fā)路段，深入查擺隱患癥結(jié)，共同制定整改整治方案，落實(shí)資金保障，強(qiáng)化督促指導(dǎo)和跟蹤問效，確保了整治工作有序開展。

第二方面，狠抓整改措施落實(shí)，各有關(guān)部門按照方案和治理責(zé)任分工要求，從加強(qiáng)道路交通安全基礎(chǔ)建設(shè)入手，因地制宜，對(duì)癥施策，采取的措施像改建拓寬道路，增加通行能力，還有機(jī)非分離行駛，使通行更加有序，科學(xué)渠化路口，提高通行效率，另外，增設(shè)一些交通信號(hào)、路燈照明、減速設(shè)施，特別是在交叉口的一些減速壟，這些設(shè)施，完善一些標(biāo)志標(biāo)線，還有增設(shè)中央隔離，路側(cè)安全防護(hù)措施等等，有效消除了一批安全隱患，提高了道路的安全性。

三是強(qiáng)化執(zhí)法查糾，公安、交通等部門建立執(zhí)法常態(tài)化工作機(jī)制，科學(xué)部署勤務(wù)，嚴(yán)查嚴(yán)處貨車非法改裝、酒駕醉駕、“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法行為，大力整治道路沿線私搭亂建、占道經(jīng)營等影響車輛安全通行的違法行為，共同管好路面秩序。

第四是針對(duì)性宣傳引導(dǎo)，通過多種方式大力加強(qiáng)事故多發(fā)路段沿線區(qū)域群眾的交通安全教育，特別是農(nóng)村地區(qū)，發(fā)揮農(nóng)村的“兩站兩員”作用，加強(qiáng)對(duì)過往車輛和本地村民的交通安全勸導(dǎo)，文明出行，安全出行。

通過這些措施，應(yīng)該說我們每年公布的十大事故多發(fā)路段都得到了有效治理，2017年公布的十大事故多發(fā)路段發(fā)布之后，地方人民政府采取上述這些措施進(jìn)行了整治，效果非常明顯，事故都有了明顯下降，有些路段最高的下降幅度達(dá)到了60%，應(yīng)該說效果是非常好的。在今天發(fā)布的2018年十大事故多發(fā)路段里面，沒有2017年發(fā)布過的十大路段，從這方面進(jìn)一步證明了地方在治理危險(xiǎn)路段上取得的明顯成效。

[中央廣播電視總臺(tái)央廣中國交通廣播記者]剛才曝光了全國十大高風(fēng)險(xiǎn)的客運(yùn)企業(yè)以及嚴(yán)重違法的客運(yùn)車輛。請(qǐng)問，對(duì)這些企業(yè)和車輛，咱們公安部接下來將會(huì)采取哪些方面的措施？

[王強(qiáng)]客運(yùn)車輛一直是重特大事故肇事的主體，也是防范重特大事故的一個(gè)重中之重，這些年，我們始終牢牢抓在手里，扭住這個(gè)牛鼻子不放，全力防范群死群傷的重特大事故。這次曝光的客運(yùn)企業(yè)和嚴(yán)重違法突出的客運(yùn)車輛，剛才新聞發(fā)言人也講了，是我們首次通過發(fā)布會(huì)發(fā)布，也是一種管理創(chuàng)新的嘗試，同時(shí)也是為了服務(wù)我們當(dāng)前的春運(yùn)工作。

曝光的這些客運(yùn)企業(yè)和客車，是通過全國交通管理信息平臺(tái)進(jìn)行篩選并部署各地公安交管部門進(jìn)行篩選。與此同時(shí)，各地公安交管部門也曝光了一大批本省交通違法突出的企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)和客車，這些高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)和客車，如果不及時(shí)清除，就相當(dāng)于一顆流動(dòng)的“炸彈”，稍有不慎，可能就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。所以，對(duì)于這些企業(yè)和車輛，我們必須采取一些有力整治措施，從源頭上清除隱患，加大風(fēng)險(xiǎn)防范，確保我們乘這些車輛出行群眾的安全。

為此，我們?cè)诎l(fā)布之后，下一步還將采取以下三方面的措施來推進(jìn)：一是督促指導(dǎo)各地公安交管部門積極會(huì)同交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門，對(duì)這些高風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)輸企業(yè)采取聯(lián)合約談、通報(bào)、定期開展聯(lián)合檢查等方式，重點(diǎn)督促這些企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部的嚴(yán)查嚴(yán)管，要求限時(shí)整改。對(duì)于拒不整改的運(yùn)輸企業(yè)和車主，或者整改不到位的，將聯(lián)合依法采取責(zé)令停業(yè)整頓、禁止所屬車輛上道路等等這些有力措施，必要時(shí)，我們將申請(qǐng)法院對(duì)執(zhí)行不力的申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。以此來去督促企業(yè)和車主落實(shí)安全主體責(zé)任、整改安全隱患。

二是要加大聯(lián)合懲戒力度，借助聯(lián)合征信體系建設(shè)的有力時(shí)機(jī)，督促指導(dǎo)各地將高風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)輸企業(yè)、客車、駕駛?cè)讼嚓P(guān)情況通報(bào)征信部門，開展聯(lián)合信用懲戒，提高企業(yè)和個(gè)人的違法違規(guī)成本，倒逼企業(yè)加強(qiáng)安全管理。

三是加大路面上的重點(diǎn)管控，對(duì)于客運(yùn)車輛要加強(qiáng)在路面通行安全的嚴(yán)格管理。對(duì)于存在的違法行為，我們要求在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法處罰，發(fā)現(xiàn)有記滿12分，依法扣證，督促嚴(yán)格處罰。同時(shí)，我們依托公安交通科技信息手段，通過GPS平臺(tái)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)車輛的針對(duì)性執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，馬上報(bào)警，依法攔查，用這種方式去督促車主及駕駛?cè)思皶r(shí)去接受處理、依法安全通行。

[新華社記者]不久前，公安部公開曝光了全國事故多發(fā)十大長(zhǎng)下坡路段，請(qǐng)問曝光之后，事故多發(fā)路段整改情況如何？

[王強(qiáng)]去年12月份，我們曝光了十大事故多發(fā)長(zhǎng)下坡路段，發(fā)布之后，在全國范圍內(nèi)引發(fā)了強(qiáng)烈反響，群眾對(duì)于道路交通的本質(zhì)安全關(guān)注度是越來越高。大家可能當(dāng)時(shí)也都在關(guān)注，媒體朋友也在關(guān)注，還有許多專家、學(xué)者圍繞我們國家當(dāng)前道路安全的一些問題展開了熱烈討論。應(yīng)該說，效果是非常好。

十大路段所在地的黨委政府和相關(guān)部門非常重視，迅速行動(dòng)，立行立改。目前十大長(zhǎng)下坡路段，有部分路段的安全隱患整改工作已經(jīng)初見成效。從我們掌握的情況來看，有以下幾個(gè)方面動(dòng)作：一是黨委政府高度重視。像廣東、甘肅等省委省政府領(lǐng)導(dǎo)立即作出部署，組織交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急管理等部門迅速行動(dòng)，特別還組織一些專家專門到現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真排查整治曝光路段的隱患，一些省政府的領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊(duì)調(diào)研、推動(dòng)整改。像山西、廣東、云南等地將隱患路段整治工作納入省政府、省安委辦重點(diǎn)掛牌督辦范圍進(jìn)行督促，專項(xiàng)督辦。

二是聯(lián)合制定整治方案。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，各地公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)與相關(guān)部門、公路運(yùn)營企業(yè)的溝通協(xié)作，聯(lián)合開展實(shí)地調(diào)研，共同研究整改方案。有些是安裝加固擋墻護(hù)欄，增加緊急停車區(qū)，或者增加緊急避險(xiǎn)車道等等，這幾方面的治本、標(biāo)本兼治的措施，去全面提升通行安全條件。

三是全力做好秩序管控。在這些路段、長(zhǎng)下坡路段正在治理，還沒有達(dá)到效果的期間，各地公安交管部門積極探索長(zhǎng)下坡的防控方法和模式，制定完善應(yīng)急處置預(yù)案，建立路警聯(lián)勤機(jī)制，就是公安交管部門與交通運(yùn)輸部門、公路治經(jīng)管理單位企業(yè)的聯(lián)勤的機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)流量高峰時(shí)期的巡邏管控。同時(shí)，通過多種途徑強(qiáng)化宣傳警示，提醒駕駛?cè)颂岣甙踩熊囈庾R(shí)。公安部已經(jīng)部署各級(jí)公安機(jī)關(guān)把長(zhǎng)大下坡危險(xiǎn)路段排查工作，作為一種長(zhǎng)效工作持續(xù)開展，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作，健全完善隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，抓好路面通行秩序管控，全力防范重特大交通安全事故

[郭林]由于時(shí)間關(guān)系，我知道大家想提的問題還很多，現(xiàn)在留下最后一個(gè)問題。

[人民日?qǐng)?bào)記者]2018年全國道路交通事故有哪些規(guī)律特點(diǎn)？2019年道路交通安全方面還面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)？

[李江平]我剛才給各位記者通報(bào)2018年全國道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，大事故都有了較大幅度的下降。但是，我們應(yīng)該看到，雖然我們穩(wěn)中向好，但是穩(wěn)中有憂，突出的問題還不少，事故暴露出來的隱患、我們管理的短板還很多。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我們將2018年全國交通事故情況，特別是一些重大事故的情況給大家予以通報(bào)。

三是從道路類型來看，發(fā)生在公路上的事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)同比下降4.7%，發(fā)生在城市道路事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)同比上升4.8%，二者呈現(xiàn)“一降一升”態(tài)勢(shì)。公路事故中，高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路降幅明顯；城市事故中，主要肇事原因是未按規(guī)定讓行、無證駕駛、醉酒駕駛、超速行駛、違反交通信號(hào)等。

四是從肇事駕駛?cè)笋{齡來看，3年以內(nèi)低駕齡駕駛?cè)苏厥聦?dǎo)致的死亡人數(shù)同比下降19.5%，且比其占駕駛?cè)丝倲?shù)的比例也有所下降。反之，駕齡在4年、16-20年、20年以上的駕駛?cè)苏厥滤劳鋈藬?shù)同比上升。五是從肇事車型來看，小客車肇事導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總數(shù)的59%，同比上升9%。車輛的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)也與我們國家目前小客車增長(zhǎng)速度快、占機(jī)動(dòng)車保有量占比高有關(guān)。2018年小客車保有量首次突破2億輛，占機(jī)動(dòng)車總量的比例達(dá)到61%。

在分析2018年交通事故的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合近年來交通事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn)，對(duì)2019年全國交通安全作了分析研判，主要有以下風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)：一是道路交通持續(xù)快速發(fā)展，交通安全面臨傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)諸多考驗(yàn)。近年來全國機(jī)動(dòng)車保有量、駕駛?cè)藬?shù)量、道路通車?yán)锍坛掷m(xù)快速增長(zhǎng)，道路交通管理范圍、要素、對(duì)象不斷增大。網(wǎng)約車等新技術(shù)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，“兩客一?！钡溶囕v隱患、長(zhǎng)下坡等危險(xiǎn)路段還沒有徹底整治，道路交通面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)

二是季節(jié)性周期性安全風(fēng)險(xiǎn)依然突出，重大活動(dòng)多，交通安保任務(wù)重壓力大。春夏季節(jié)旅游踏青出行多，旅游交通安全風(fēng)險(xiǎn)上升。秋冬季雨霧冰雪等惡劣天氣不利的影響突出。此外，2019年，我們國家還有很多重大的主場(chǎng)外交和慶祝活動(dòng)，做好這些全國性重大活動(dòng)的安保，維護(hù)交通安全順暢，是我們公安交管部門的重要職責(zé)。

三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、交通發(fā)展不平衡的問題比較突出，中南、西南、西北地區(qū)重大交通事故風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)集中?？傮w上看，我們國家還處于交通大發(fā)展、機(jī)動(dòng)化發(fā)展期。由于我們國家面積大，東西南北發(fā)展不平衡，交通條件、管理能力和水平都存在著很大的差異，交通安全存在著很多差異性，發(fā)達(dá)地區(qū)城市交通擁堵比較嚴(yán)重，欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通安全的壓力，特別是重特大交通事故的壓力非常大，大事故易發(fā)多發(fā)，防控任務(wù)艱巨繁重。

全國公安交管部門將針對(duì)2019年交通安全研判的情況，在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照公安部的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，加強(qiáng)路面管控，提高執(zhí)法管理服務(wù)水平，為建國70周年創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。謝謝大家。

[郭林]謝謝江平副局長(zhǎng)的情況介紹。各位記者朋友，由于時(shí)間關(guān)系，我們今天的發(fā)布會(huì)就到此結(jié)束。各位記者接下來有什么采訪需求，可以跟我們公安部新聞中心聯(lián)系。提高交通安全意識(shí)，養(yǎng)成文明的交通習(xí)慣，新聞媒體的作用十分重大，在這里也特別希望通過今天的新聞發(fā)布會(huì)和各家媒體的充分報(bào)道，加強(qiáng)道路交通安全的宣傳，形成良好的交通安全氛圍，確保出行安全，再次謝謝大家！