國(guó)家稅務(wù)總局于2018年10月19日舉行季度新聞發(fā)布會(huì)，介紹稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入、增值稅改革和個(gè)稅改革最新進(jìn)展等方面情況，并回答記者提問(wèn)。

　　稅務(wù)總局新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

付樹(shù)林：各位新聞界的朋友，上午好！歡迎大家參加國(guó)家稅務(wù)總局此次新聞發(fā)布會(huì)。出席今天發(fā)布會(huì)的有稅務(wù)總局所得稅司司長(zhǎng)羅天舒、貨物和勞務(wù)稅司副司長(zhǎng)林楓、收入規(guī)劃核算司副司長(zhǎng)鄭小英、稽查局副局長(zhǎng)于海春。

今天的新聞發(fā)布會(huì)分為兩個(gè)部分。第一部分是介紹今年前三季度稅務(wù)部門(mén)組織收入情況；第二部分是回答記者提問(wèn)。

首先，請(qǐng)收規(guī)司鄭小英副司長(zhǎng)向大家介紹今年前三季度稅務(wù)部門(mén)組織收入情況、稅收數(shù)據(jù)反映出的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)以及減稅政策落實(shí)情況。

鄭小英：好的，我通報(bào)一下有關(guān)情況。

今年以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。前三季度，全國(guó)稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入（已扣減出口退稅）112336億元，增長(zhǎng)13.2%。

一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收收入增長(zhǎng)較快。前三季度，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入分別增長(zhǎng)33.3%和20.8%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入增長(zhǎng)18.6%，反映“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等快速發(fā)展。

二是消費(fèi)相關(guān)行業(yè)稅收收入增速較高。前三季度，居民在教育、健康、文化、休閑等方面消費(fèi)增長(zhǎng)較快，教育、衛(wèi)生、廣播影視、文化藝術(shù)稅收收入增幅均在20%以上；住宿餐飲業(yè)稅收收入增長(zhǎng)9.8%，比上年同期增速回升27.4個(gè)百分點(diǎn)。

三是出口退稅力度不斷加大。前三季度，全國(guó)辦理出口退稅11334億元，增長(zhǎng)8.9%，比上半年增幅提升1.6個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步緩解企業(yè)資金壓力，有力支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。

需要特別指出的是，分季度看，前三個(gè)季度全國(guó)稅收收入分別增長(zhǎng)17.8%、13.1%和8%，每個(gè)季度回落約5個(gè)百分點(diǎn)，稅收收入增速逐季放緩。稅收收入增速逐步放緩的主要原因在于黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降負(fù)措施，特別是5月1日起實(shí)施的深化增值稅改革成效逐步顯現(xiàn)，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，相應(yīng)拉低了稅收收入增速。最新減稅數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，深化增值稅改革三項(xiàng)措施合計(jì)減稅2386億元，有力助推了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。受降低增值稅稅率政策和辦理留抵退稅影響，工業(yè)增值稅增速?gòu)?月的20.2%下降至9月的-8.3%，通用設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、通信設(shè)備等高端制造業(yè)稅收增速?gòu)纳习肽甑?1.8%、13.1%、7.6%下降為第三季度的-5.2%、-7.3%、-5.5%。

支持“雙創(chuàng)”稅收優(yōu)惠政策精準(zhǔn)發(fā)力。今年以來(lái)，包括放寬享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等一系列優(yōu)惠政策，為促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力營(yíng)造了良好環(huán)境。1-8月份，支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和固定資產(chǎn)加速折舊等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策共減稅3948億元，同比增長(zhǎng)27.7%；支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策共減稅1289億元，同比增長(zhǎng)29.1%；支持重點(diǎn)群體人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策共減稅199億元，同比增長(zhǎng)8.7%。

近日，為進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，財(cái)政部、稅務(wù)總局、科技部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于提高研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的通知》，將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高至75%的政策適用范圍擴(kuò)大至所有企業(yè)。相信隨著一系列稅收優(yōu)惠政策的逐步落地，減稅力度將會(huì)不斷加大，企業(yè)的獲得感也會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。

以上是今年前三季度稅務(wù)部門(mén)組織收入情況、減稅情況及稅收數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，謝謝大家。

付樹(shù)林：謝謝鄭司長(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)入問(wèn)答環(huán)節(jié)，請(qǐng)記者朋友們提問(wèn)。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：今年5月1日，國(guó)務(wù)院推出的增值稅改革措施一直備受社會(huì)關(guān)注，我想請(qǐng)貨物和勞務(wù)稅司林楓副司長(zhǎng)具體介紹一下改革的最新實(shí)施效果。

林楓：自5月1日起，稅務(wù)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院今年新出臺(tái)的一系列深化增值稅改革措施。截至9月底，深化增值稅改革三項(xiàng)措施合計(jì)減稅2386.4億元，其中：降低增值稅稅率5-8月四個(gè)月累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈減稅1234.5億元；增值稅留抵稅額退稅截至9月30日已退還1148.5億元；統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)由于按季申報(bào)，僅有一個(gè)月稅款，實(shí)現(xiàn)減稅3.4億元。具體來(lái)看：

在降低增值稅稅率方面：共涉及增值稅一般納稅人超過(guò)912萬(wàn)戶，原適用17%、11%稅率下調(diào)至16%、10%的行業(yè)，如制造、交通運(yùn)輸、建筑等行業(yè)繼續(xù)普遍減稅。其中：制造業(yè)減稅數(shù)額最大，累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈減稅近500億元；交通運(yùn)輸業(yè)累計(jì)凈減稅約31億元；建筑業(yè)累計(jì)凈減稅近140億元。

在留抵退稅政策方面：截至2018年9月底，已實(shí)際退稅1148.5億元，其中先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)退稅1061億元。

在統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)方面：截至8月31日，共有24.58萬(wàn)戶原增值稅一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。由于小規(guī)模納稅人主要為按季申報(bào)，目前僅有5月轉(zhuǎn)登記的10.7萬(wàn)戶小規(guī)模納稅人在7月份進(jìn)行首次申報(bào)的數(shù)據(jù)，與其作為一般納稅人的平均稅負(fù)比較，實(shí)現(xiàn)減稅3.4億元。

上述三項(xiàng)措施實(shí)施以來(lái)，減稅效果明顯，社會(huì)反響較好，紅利逐步顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：

一是有利于擴(kuò)大投資，促進(jìn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。增值稅稅率下調(diào)減輕企業(yè)稅負(fù)，退還企業(yè)留抵稅額則實(shí)實(shí)在在地將真金白銀送到企業(yè)手里，激發(fā)了企業(yè)擴(kuò)大投資的積極性。以減稅規(guī)模最大的制造業(yè)為例：2018年2-4月，制造業(yè)累計(jì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.3%、3.8%、4.8%，增值稅改革實(shí)施后的5-8月，制造業(yè)累計(jì)固定資產(chǎn)投資同比增幅快速上升，分別達(dá)到5.2%、6.8%、7.3%、7.5%。

二是有利于降本增利，積蓄發(fā)展后勁。增值稅改革有利于推動(dòng)整個(gè)社會(huì)交易成本的降低。以物流為例：2017年，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用12.1萬(wàn)億元，其中運(yùn)輸費(fèi)用6.6萬(wàn)億元。經(jīng)初步測(cè)算，在交通運(yùn)輸業(yè)增值稅稅率降低等利好因素影響下，社會(huì)整體運(yùn)輸成本下降0.9%左右，物流成本降低約594億元。

三是有利于小微企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。更多的小微企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)情況，在一般計(jì)稅方法和簡(jiǎn)易計(jì)稅方法之間進(jìn)行選擇，有效減輕了增值稅負(fù)擔(dān)，簡(jiǎn)化了財(cái)務(wù)核算，簡(jiǎn)捷了辦稅流程，進(jìn)一步增強(qiáng)了小微企業(yè)發(fā)展的信心。

下一步，稅務(wù)總局將繼續(xù)密切跟蹤改革運(yùn)行情況，評(píng)估改革實(shí)施成效，加大改革宣傳力度，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，指導(dǎo)納稅人用足用好優(yōu)惠政策，確保紅利充分釋放。

中央人民廣播電臺(tái)記者：國(guó)慶節(jié)假期后，很多企業(yè)陸續(xù)開(kāi)始發(fā)放工資?！?0月份工資條”成為了社交網(wǎng)絡(luò)上的熱門(mén)話題。我想請(qǐng)問(wèn)所得稅司羅天舒司長(zhǎng)，目前新個(gè)稅法過(guò)渡期政策執(zhí)行的效果如何？

羅天舒：按照新個(gè)人所得稅法“一次立法、兩步實(shí)施”的安排，2018年10月1日起，取得工資薪金所得的納稅人基本費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)提高至5000元/月，并適用新稅率表；個(gè)體工商戶業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)自然人投資者、企事業(yè)單位承包承租經(jīng)營(yíng)者2018年第四季度取得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得，減除費(fèi)用按照5000元/月執(zhí)行。10月1日以后取得工薪所得的納稅人，都可以享受到新個(gè)人所得稅法帶來(lái)的減稅禮包。

我們對(duì)提高基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)并適用新稅率表的減稅效果進(jìn)行了測(cè)算，工資薪金的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由每月3500元提高到5000元后，中低收入納稅人減稅幅度比較大。據(jù)我所知，拿到10月份工資條的企事業(yè)單位員工，都會(huì)發(fā)現(xiàn)有不同程度的減稅，特別是中低收入者減稅幅度更為明顯。

因?yàn)槠髽I(yè)10月份扣繳的個(gè)人所得稅，要到11月份才開(kāi)始申報(bào)，所以目前整體的減稅數(shù)據(jù)還沒(méi)出來(lái)。但可以給大家舉幾個(gè)例子講一下點(diǎn)上的情況：某企業(yè)員工9月工資收入扣除險(xiǎn)金后5000元，繳納個(gè)人所得稅45元，10月1日后取得相同收入，沒(méi)有達(dá)到減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)需繳納個(gè)人所得稅，減稅幅度達(dá)到100%。

某中學(xué)教師，月工資扣除險(xiǎn)金后9000元，稅改前繳納個(gè)人所得稅545元，10月1日后取得相同工資，只需繳納個(gè)人所得稅190元，減稅幅度達(dá)到65%。

再以某網(wǎng)絡(luò)股份有限公司為例，該公司員工數(shù)量和工資收入基本穩(wěn)定，9月份公司代扣代繳個(gè)人所得稅25.97萬(wàn)元，繳稅人數(shù)310人，10月份按照過(guò)渡期新政計(jì)算，代扣代繳個(gè)人所得稅14.45萬(wàn)元，繳稅人數(shù)下降到212人，繳稅人數(shù)和應(yīng)納稅款分別下降了32%和44%。這些成效都體現(xiàn)了新稅法著重降低中等以下收入者稅收負(fù)擔(dān)的立法初衷，讓人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

為實(shí)施好新的個(gè)人所得稅法，稅務(wù)部門(mén)迅速采取了一系列措施，以確保10月1日如期將減稅紅利送到每一位納稅人手中。稅務(wù)總局在新個(gè)人所得稅法通過(guò)后的第1個(gè)工作日就迅速召開(kāi)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)個(gè)人所得稅改革動(dòng)員部署會(huì)議，及時(shí)配套下發(fā)落實(shí)過(guò)渡期政策的工作方案；成立個(gè)人所得稅改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策輔導(dǎo)等工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；召開(kāi)“一竿子插到底”的視頻培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)各級(jí)稅務(wù)人員和企業(yè)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)；聯(lián)合財(cái)政部印發(fā)2018年第四季度執(zhí)行新減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和新稅率表的文件，對(duì)相關(guān)政策適用問(wèn)題進(jìn)行明確；配套下發(fā)《關(guān)于做好個(gè)人所得稅改革過(guò)渡期政策貫徹落實(shí)的通知》。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真按照稅務(wù)總局要求，細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)地抓好各項(xiàng)工作，確保納稅人如期享受到改革的紅利。謝謝！

中央電視臺(tái)記者：個(gè)稅改革、增值稅改革等各項(xiàng)改革工作的推進(jìn)落實(shí)離不開(kāi)高效便捷的管理和服務(wù)做保障，請(qǐng)介紹一下近期稅務(wù)部門(mén)深化“放管服”改革的一系列創(chuàng)新舉措及成效。

付樹(shù)林：今年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)深化“放管服”改革，堅(jiān)持“機(jī)構(gòu)改革，服務(wù)先行”理念，深入推進(jìn)國(guó)稅地稅征管體制改革，稅收營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

一是持續(xù)推進(jìn)“一廳通辦”“一鍵咨詢”，進(jìn)一步便利納稅人辦稅。我們?nèi)嫱崎_(kāi)辦稅服務(wù)廳“一廳通辦”，正逐步實(shí)現(xiàn)由“一窗通辦”過(guò)渡到“一窗一人通辦”，大幅縮短納稅人辦稅時(shí)間。同時(shí)，全國(guó)36個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市的12366納稅服務(wù)熱線已全面實(shí)現(xiàn)“一鍵咨詢”，并且開(kāi)通自然人咨詢專(zhuān)線，確保納稅人及時(shí)了解個(gè)稅改革相關(guān)政策。

二是擴(kuò)大稅收營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步壓縮納稅時(shí)間。8月下旬發(fā)布優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境十項(xiàng)措施，隨后將優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)范圍從5個(gè)省市擴(kuò)大到18個(gè)。9月上旬，從減少納稅次數(shù)、壓縮納稅時(shí)間、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化辦稅流程、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法等5個(gè)方面制發(fā)《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2018-2022）》，提出58條具體措施。

三是優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)程序，進(jìn)一步解決注銷(xiāo)難問(wèn)題。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局，加強(qiáng)信息共享協(xié)作，下大力氣優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)程序，便利市場(chǎng)主體退出。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)程序的通知》，對(duì)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)一般注銷(xiāo)的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)在為其辦理稅務(wù)注銷(xiāo)時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)限時(shí)辦結(jié)規(guī)定。對(duì)未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無(wú)欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷(xiāo)增值稅專(zhuān)用發(fā)票及稅控專(zhuān)用設(shè)備的納稅人，采取“承諾制”容缺辦理，優(yōu)化即時(shí)辦結(jié)服務(wù)；對(duì)已實(shí)行實(shí)名辦稅的納稅人，免予提供稅務(wù)登記證件和個(gè)人身份證件，進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦稅資料。

四是建立窗口單位辦稅服務(wù)問(wèn)題處理機(jī)制，進(jìn)一步提升窗口服務(wù)工作質(zhì)效。一方面，建立健全窗口單位辦稅服務(wù)問(wèn)題收集、調(diào)查核實(shí)、整改處理、監(jiān)督問(wèn)責(zé)、定期報(bào)告的閉環(huán)處理機(jī)制；另一方面，在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)集中開(kāi)展納稅人辦稅堵點(diǎn)難點(diǎn)排查整改工作，各地即查即改、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，切實(shí)解決困擾納稅人的操心事、煩心事，持續(xù)提升稅務(wù)系統(tǒng)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率。

下一步，稅務(wù)部門(mén)將繼續(xù)按照“放要徹底且有序、管要規(guī)范且有效、服務(wù)要優(yōu)質(zhì)且有感、‘放管服’三措并舉且有聯(lián)”的思路，打造更加公平公正的稅收營(yíng)商環(huán)境。

財(cái)經(jīng)雜志記者：媒體前期報(bào)道，稅務(wù)總局等四部委聯(lián)合開(kāi)展打虛打騙兩年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。我想請(qǐng)問(wèn)稽查局于海春副局長(zhǎng)，這一行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)采取了哪些措施，取得的成效如何？

于海春：今年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于稅收工作的重要批示精神，按照國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革工作部署和分工要求，不斷加大打擊涉稅違法力度，大力整治和規(guī)范稅收秩序，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。但是仍應(yīng)看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動(dòng)依然高發(fā)頻發(fā)，特別是虛開(kāi)發(fā)票、騙取出口退稅等惡性違法犯罪活動(dòng)層出不窮，打擊整治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。具體體現(xiàn)在：一是作案團(tuán)伙呈現(xiàn)職業(yè)化。違法犯罪團(tuán)伙內(nèi)部分工明確，上下勾連，結(jié)伙專(zhuān)門(mén)從事虛開(kāi)發(fā)票買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)。二是作案手段呈現(xiàn)智能化。實(shí)施虛開(kāi)騙稅活動(dòng)鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，層層設(shè)立“洗票”公司，并且利用通訊、網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的便利，不見(jiàn)面操作，逃避監(jiān)管打擊。三是作案方式呈現(xiàn)暴力化。違法犯罪分子通過(guò)實(shí)施虛列申報(bào)、惡意作廢、迅速走逃等手段實(shí)現(xiàn)違法犯罪行為“短平快”。四是作案范圍呈現(xiàn)跨區(qū)域化。違法犯罪分子往往采取多地領(lǐng)票、異地開(kāi)票等方式，跨地區(qū)流動(dòng)作案。

虛開(kāi)騙稅問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家財(cái)政利益，破壞了經(jīng)濟(jì)稅收秩序，影響了社會(huì)公平正義。稅務(wù)總局和公安部、海關(guān)總署、中國(guó)人民銀行堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，充分發(fā)揮各自的職能作用，決定在全國(guó)從2018年8月至2020年8月，聯(lián)合開(kāi)展打擊虛開(kāi)發(fā)票、騙取退稅違法犯罪兩年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。通過(guò)兩年時(shí)間的集中打擊、集中治理，一方面通過(guò)打大案、打串案、打窩案，以雷霆之勢(shì)，堅(jiān)決把違法犯罪分子的囂張氣焰打下去，加大懲處力度，堅(jiān)決將違法犯罪分子繩之以法；另一方面要堅(jiān)持“有的放矢、區(qū)別對(duì)待”的原則，處理好打擊不法和保護(hù)守法的關(guān)系，更好維護(hù)依法誠(chéng)信納稅人的合法權(quán)益，營(yíng)造公平穩(wěn)定、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，截至目前，全國(guó)共查結(jié)虛開(kāi)騙稅案件30305起，認(rèn)定虛開(kāi)發(fā)票371萬(wàn)份，涉案稅額719億元，公安機(jī)關(guān)抓捕犯罪嫌疑人2263人，為打虛打騙兩年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)了好頭。

下一步，四部委將在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)加大推進(jìn)力度，始終保持打擊虛開(kāi)騙稅的高壓態(tài)勢(shì)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，綜合運(yùn)用行政處理、刑事打擊手段，對(duì)違法犯罪行為深查細(xì)挖，查大案、辦鐵案、打團(tuán)伙，重拳出擊。二是從制度、機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)虛開(kāi)騙稅的防范，提高稅收監(jiān)管水平，筑起維護(hù)國(guó)家利益的銅墻鐵壁。三是加大宣傳力度，四部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展宣傳工作，通過(guò)以案說(shuō)法，曝光典型案例，形成有效的警示和引導(dǎo)效應(yīng)。也請(qǐng)?jiān)谧拿襟w朋友和更多的新聞宣傳媒體機(jī)構(gòu)多支持我們的工作，多做及時(shí)有效的宣傳，共同形成對(duì)虛開(kāi)騙稅違法犯罪嚴(yán)打、高壓、震懾的社會(huì)輿論態(tài)勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者：除了打騙打虛，稅務(wù)部門(mén)還建立了稅收違法“黑名單”制度和稅收聯(lián)合懲戒制度，我想請(qǐng)稽查局于海春副局長(zhǎng)介紹一下這方面的實(shí)施情況。

于海春：2018年以來(lái)，稅務(wù)總局將稅收違法“黑名單”公布及推送聯(lián)合懲戒作為深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要工作內(nèi)容，取得了積極進(jìn)展。

一是加大“黑名單”公布力度。2014年“黑名單”制度實(shí)施以來(lái)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)公布案件數(shù)量已經(jīng)達(dá)到13468件。2018年1至9月，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)公布“黑名單”案件6170件，其中虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案件比重最高，達(dá)4196件，占比達(dá)68%。三季度新增公布“黑名單”案件3389件，較上一季度增長(zhǎng)131%。

二是促進(jìn)聯(lián)合懲戒措施落實(shí)。稅務(wù)機(jī)關(guān)將重大稅收違法案件當(dāng)事人信息提供給參與聯(lián)合懲戒部門(mén)，截至2018年9月，累計(jì)推送15.52萬(wàn)戶次。其中，10317戶當(dāng)事人被推送金融機(jī)構(gòu)限制融資授信，2428人次被公安部門(mén)辦理阻止出境，9857名“黑名單”當(dāng)事人被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)限制擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事及經(jīng)理職務(wù)。

三是落實(shí)納稅信用修復(fù)機(jī)制。我們建立了有利于自我糾錯(cuò)的納稅信用修復(fù)機(jī)制，鼓勵(lì)“黑名單”主體通過(guò)主動(dòng)糾正失信行為、消除不良社會(huì)影響等方式修復(fù)信用。2018年前三季度，已有307戶“黑名單”當(dāng)事人主動(dòng)繳清稅款、滯納金和罰款后被撤出公布。

下一步，稅務(wù)總局將全面提升公布“黑名單”和聯(lián)合懲戒的綜合社會(huì)效應(yīng)，為市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)稅收環(huán)境。謝謝！

付樹(shù)林：由于時(shí)間關(guān)系，今天的記者提問(wèn)環(huán)節(jié)到此結(jié)束。這次發(fā)布會(huì)我們還準(zhǔn)備了5起 “黑名單”與聯(lián)合懲戒典型案例，將在會(huì)后提供給大家，供各位參考。