日前,自然資源部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部門聯(lián)合印發(fā)《建立市場化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制行動計(jì)劃》,旨在踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,積極推進(jìn)市場化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。
《行動計(jì)劃》指出,市場化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,緊扣我國社會主要矛盾的變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅(jiān)持誰受益誰補(bǔ)償、穩(wěn)中求進(jìn)的原則,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)者和受益者良性互動,讓生態(tài)保護(hù)者得到實(shí)實(shí)在在的利益。
《行動計(jì)劃》明確,到2020年,市場化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制初步建立,全社會參與生態(tài)保護(hù)的積極性有效提升;到2022年,市場化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償水平明顯提升,生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償市場體系進(jìn)一步完善,生態(tài)保護(hù)者和受益者互動關(guān)系更加協(xié)調(diào)。
《行動計(jì)劃》提出了建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的重點(diǎn)任務(wù)。通過健全資源開發(fā)補(bǔ)償制度、優(yōu)化排污權(quán)配置、完善水權(quán)配置、健全碳排放權(quán)抵消機(jī)制、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、完善綠色標(biāo)識、推廣綠色采購、發(fā)展綠色金融、建立綠色利益分享機(jī)制9個方面,引導(dǎo)生態(tài)受益者對生態(tài)保護(hù)者的補(bǔ)償,積極穩(wěn)妥發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),建立健全綠色標(biāo)識、綠色采購、綠色金融、綠色利益分享機(jī)制,引導(dǎo)社會投資者對生態(tài)保護(hù)者進(jìn)行補(bǔ)償。
為更好地落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,《行動計(jì)劃》提出了一系列配套措施,要求各地各部門健全激勵機(jī)制,完善調(diào)查監(jiān)測體系,強(qiáng)化技術(shù)支撐,為推進(jìn)建立市場化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件;強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)宣傳推廣,扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。