1995年2月26日，北京，巴爾舍夫斯基（左）與中國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部副部長孫振宇（右）在簽署協(xié)議后握手，該協(xié)議旨在加大對美方知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，放寬美資企業(yè)市場準(zhǔn)入。圖片來源：受訪者供圖
中國日報(bào)網(wǎng)10月12日電（記者 趙煥新） 作為美國前貿(mào)易談判首席代表，查琳?巴爾舍夫斯基（Charlene Barshefsky）表示，美中兩國應(yīng)謀求構(gòu)建“互利穩(wěn)定的雙邊關(guān)系” 。
2001年，中美雙方就中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）進(jìn)行了曠日持久的談判。身為美方首席談判代表，查琳?巴爾舍夫斯基也因此為中國民眾所熟知。
在巴爾舍夫斯基位于華盛頓市中心寬敞的辦公室里，這位美國前貿(mào)易代表表示，回望過去，15年的風(fēng)風(fēng)雨雨，最終能促成中國加入WTO，她“深感驕傲”。
她表示，中國入世無論是對于中國自身，還是對于整個(gè)世界，都具有“非常積極的意義”，她從未后悔支持中國加入WTO。
1999年11月15日，中美兩國政府在京就中國加入世界貿(mào)易組織達(dá)成了具有里程碑意義的雙邊協(xié)議，為中國入世邁出了重要一步。
在一次獨(dú)家專訪中，巴爾舍夫斯基表示支持全球化，稱經(jīng)濟(jì)全球化讓美國受益匪淺。她還警告稱，加征關(guān)稅帶來的“不確定性”正在損害美國企業(yè)的利益。同時(shí)，她還呼吁美中雙方應(yīng)堅(jiān)持以構(gòu)建“互利穩(wěn)定的雙邊關(guān)系”為共同目標(biāo)。
引以為傲
今年1月，美國政府就中國履行WTO承諾的情況向國會提交了一份報(bào)告，報(bào)告指出，“很明顯，美國支持中國加入WTO是錯(cuò)誤的，因?yàn)殚_出的條款未能有效地使中國形成一個(gè)以市場為導(dǎo)向的、開放的貿(mào)易機(jī)制。”
但是巴爾舍夫斯基說：“中國應(yīng)該加入WTO，這難道還有疑問么？當(dāng)然沒有。總是有人問我‘讓中國加入WTO錯(cuò)了嗎？’我明確地告訴你，‘沒有，沒錯(cuò)。’中國加入WTO既發(fā)展了中國，也造福了世界。”
中國加入WTO已經(jīng)將近18年了，今年68歲的巴爾舍夫斯基也已近古稀之年，但是那場談判中發(fā)生的趣事，中國入世遭遇的困難，還有，最重要的，她在這場歷史性成就中收獲的驕傲和自豪，至今都讓她記憶猶新。
她回憶起一件發(fā)生在談判桌外卻同樣使她深受觸動的事。
有一次在北京，巴爾舍夫斯基走在街上，她聽到有人叫她“巴爾舍夫斯基”。她停下腳步，只見一家三口朝她走了過來。
巴爾舍夫斯基說，“我轉(zhuǎn)過身，那位男士跟我說謝謝，為的是中國加入WTO一事。我當(dāng)然覺得很有趣，因?yàn)榇蠖鄶?shù)美國人連WTO是什么都不知道。”
“他只想告訴我，他的兒子會過上更好的生活。這深深觸動了我，很顯然，他把中國加入WTO與個(gè)人發(fā)展和中國振興劃了等號。”
巴爾舍夫斯基說，加入WTO是中國完成的“跨越式發(fā)展”，但她也知道，為此中國也付出了代價(jià)。
巴爾舍夫斯基指出，那時(shí)有大批國有企業(yè)職工失業(yè)，尤其是在剛剛進(jìn)入新世紀(jì)的那幾年。不過，盡管出現(xiàn)了這種“嚴(yán)重的副作用”，中國市場的競爭力卻日益提升了。
她說，“加入WTO是中國自己爭取的，因?yàn)槲曳經(jīng)]有改變立場，是中國做出了讓步。中國此前從未進(jìn)行過那種程度的類似的改革，也從未對法律作出過如此大的修改，這是巨大的改變。”
中國入世后也經(jīng)歷了千辛萬苦。傅瑩提到，中國大規(guī)模進(jìn)行法律法規(guī)的清理修訂工作。在短時(shí)間內(nèi)，中央政府清理了2000多件，地方政府清理了約20萬件。巴爾舍夫斯基說，“作為與中國談判的代表，我感到相當(dāng)自豪。”
美國是全球化的獲益者
1999年11月15日，北京，時(shí)任美國副貿(mào)易代表的查琳·巴爾舍夫斯基在媒體的注視下走進(jìn)會議室，中美雙方在這里簽訂了具有里程碑意義的中國入世雙邊協(xié)議。中國日報(bào)記者 徐京星 攝
目前美國政府一直在對多邊主義大加抨擊，想要退出多邊貿(mào)易體系，重塑其所謂的只對美國貿(mào)易伙伴有利的貿(mào)易協(xié)定。
美國自稱是全球化的受害者。美國總統(tǒng)特朗普揚(yáng)言，“如果他們不進(jìn)行改革”，美國就要退出WTO，他聲稱美國上當(dāng)了，美國的貿(mào)易伙伴占盡了美國的便宜。
某種程度上，美國政府為了獲得更多籌碼或逼迫美國廠商回到美國，采取修改協(xié)定或肆意加征關(guān)稅的政策，正是受到了這種觀點(diǎn)的影響。不過，巴爾舍夫斯基認(rèn)為美國不會退出WTO。
她表示，“美國能如此富裕，美國的經(jīng)濟(jì)能如此強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)全球化功不可沒。”
她說，很少有國家能在2008年金融危機(jī)中幸存下來。盡管經(jīng)歷了漫長的恢復(fù)期，但如今美國經(jīng)濟(jì)已恢復(fù)增長，中國在其中發(fā)揮了積極作用。
巴爾舍夫斯基說，“所以，美國并沒有上當(dāng)受騙，貿(mào)易伙伴沒騙它，當(dāng)然中國也沒有。”她繼續(xù)說，“受騙”這個(gè)詞既不準(zhǔn)確也沒意義。“你可以說中國的某些做法讓美國處于了劣勢，可是，也許中國同樣覺得，是美國的一些行為把中國置于了不利地位。”
她還提到，中國在全球經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期發(fā)揮的“重要作用”理應(yīng)受到認(rèn)可。
1997年爆發(fā)了亞洲金融危機(jī)，那時(shí)中國還沒加入WTO。人民幣幣值一直保持穩(wěn)定，中國在這場危機(jī)中發(fā)揮了重要作用。
巴爾舍夫斯基稱，之后是2008年的金融危機(jī)，在全球需求萎縮的情況下，中國成了重要的需求來源，是中國經(jīng)濟(jì)促成了全球經(jīng)濟(jì)的起死回生。
她說，但是現(xiàn)在，美中之間出現(xiàn)了“巨大分歧”。“即使在貿(mào)易關(guān)系緊張時(shí)期，我們也不能對哪個(gè)國家做過的重要貢獻(xiàn)視而不見，它們都應(yīng)該得到贊揚(yáng)。經(jīng)濟(jì)全球化、一體化趨勢深入發(fā)展，一切分歧摩擦和競爭壓力均來源于此。”
判斷標(biāo)準(zhǔn)有誤
巴爾舍夫斯基說，“（美國）政府認(rèn)為美國對華存在貿(mào)易逆差就表明貿(mào)易中存在不公平行為。事實(shí)上并非如此，美國經(jīng)濟(jì)增長時(shí)，貿(mào)易逆差就會增大，而經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，貿(mào)易逆差就會減小。所以在美國經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)的大蕭條時(shí)期，美國是處于貿(mào)易順差狀態(tài)的。”
她表示，貿(mào)易逆差與美國經(jīng)濟(jì)狀況和失業(yè)水平并不相關(guān)。
“所以我認(rèn)為美國政府不應(yīng)該以此為判斷標(biāo)準(zhǔn)。美國應(yīng)該像過去一樣，最好是通過談判的方式，找出并解決自己認(rèn)為的‘不公平’行為。”
她認(rèn)為，對中國征收關(guān)稅實(shí)際上等同于對美國消費(fèi)者征稅，此舉并不能解決問題。
巴爾舍夫斯基說，隨著貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈，戰(zhàn)線不斷拉長，她擔(dān)心由此會產(chǎn)生一些不確定因素。“經(jīng)濟(jì)的不確定性，無論對于商界還是政界來說，都是相當(dāng)棘手的問題。這既關(guān)乎美國的利益，也關(guān)乎中國的利益，因此美中兩國應(yīng)該回到談判桌前解決問題。”
她表示，美國關(guān)心的是，中國經(jīng)濟(jì)改革是否將繼續(xù)發(fā)力，美國所謂的讓中國企業(yè)享受“不公平優(yōu)勢”的政策是否會改變。
中國承諾將繼續(xù)深化改革和擴(kuò)大對外開放。對外開放是近幾十年來中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的關(guān)鍵所在，這是中國社會的普遍共識。
傅瑩在紐約的討論會上指出，中美關(guān)系的變化盡管會帶來挑戰(zhàn)，事實(shí)上也能對中國的改革起到推動作用。美國企業(yè)提出的像開放市場這樣的要求，也是中國要努力通過改革解決的問題。
今年4月，中國宣布了金融領(lǐng)域的開放舉措。傅瑩以此為例，指出這11項(xiàng)措施中有8項(xiàng)已經(jīng)落實(shí)，包括取消對外資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的限制，內(nèi)外資一視同仁，以及允許外國銀行在我國境內(nèi)設(shè)立分行和子行。
特殊責(zé)任
有報(bào)道稱，有人試圖讓中美經(jīng)濟(jì)“脫鉤”。當(dāng)被問到如何看待這一報(bào)道時(shí)，巴爾舍夫斯基說：“我不明白這么做的意義何在，這只會讓美中兩敗俱傷。”
她表示，雖然中國和美國存在激烈的競爭，但是雙方都承擔(dān)著對對方以及對國際社會的特殊責(zé)任，“也就是說，美中雙方要共同攜手尋求共識，當(dāng)然，分歧也得解決。”
“我希望美中兩國領(lǐng)導(dǎo)人能明白，他們有特殊的責(zé)任要承擔(dān)。”
中美已經(jīng)建交多年，可是中國并沒有被美國同化，美國有些人對此感到沮喪。巴爾舍夫斯基則表示：“中國永遠(yuǎn)不會走美國的路，因?yàn)橹袊兔绹兄煌臍v史背景。”
作為WTO首席談判代表的巴爾舍夫斯基說，她一直都希望看到美中兩國能有更大的“相容性”，而非“相似性”。
“但是想要更大的相容性，就需要像我說的那樣，大國必須找到解決分歧的途徑，必須尊重其他國家的利益，以緩解緊張局勢，營造穩(wěn)定的國際環(huán)境。”
在她的職業(yè)生涯中，巴爾舍夫斯基經(jīng)歷了無數(shù)次的談判，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。她說，中國和美國在為“切實(shí)可行的目標(biāo)”努力時(shí)，必須保持靈活，尤其是當(dāng)雙邊關(guān)系處于“起起落落中的落”時(shí)。
“各方都要保持靈活，要對共同目標(biāo)懷有信念。這里的‘共同目標(biāo)’是廣義上的，這種情況下，這個(gè)目標(biāo)就應(yīng)該是構(gòu)建互利穩(wěn)定的雙邊關(guān)系。在我看來，對于中美雙方而言，這都是一個(gè)相當(dāng)明確且切實(shí)可行的目標(biāo)。”
巴爾舍夫斯基說，她還記得小時(shí)候在父親的花園里，用母親的湯匙玩“挖到中國去”的游戲，希望能挖穿地球到中國去。
從“挖到中國去”到與中國打了幾十年的交道，巴爾舍夫斯基說，她已經(jīng)揭開了這個(gè)位于地球另一端的國家的神秘面紗，她意識到中國人和美國人心懷共同的愿景，那就是他們都期待著明天會更好。
中國人民會永遠(yuǎn)將巴爾舍夫斯基與中國入世緊密相連，中國人民也堅(jiān)信，加入WTO將使中國的未來更美好。
（編輯：齊磊 王輝）
