加快推進(jìn)電子政務(wù),關(guān)鍵是各級(jí)政府部門要打破信息壁壘、提升服務(wù)效率,讓信息多跑路、百姓少跑腿。這在福州,有著生動(dòng)和成功的實(shí)踐。
作為全國唯一的國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合試點(diǎn)和政務(wù)服務(wù)協(xié)同化專項(xiàng)試點(diǎn)城市,近年來,福州大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),積極探索創(chuàng)新服務(wù)舉措,初步建成了“一號(hào)一窗一網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)體系,讓服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事。
服務(wù)“一體化”
超九成事項(xiàng)“最多跑一趟”
城鄉(xiāng)有別,但網(wǎng)絡(luò)無界。過去,福州群眾為了辦理一些事項(xiàng),必須往市里、省里跑,但現(xiàn)在,依托全市“一體化”的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),群眾在家門口即可聯(lián)網(wǎng)辦理,讓辦事真正不難、不慢、不繁。
今年1月8日,地處東二環(huán)泰禾廣場的晉安區(qū)市民服務(wù)中心正式對(duì)外啟用。該中心是我省首家“獨(dú)立設(shè)置”的縣區(qū)級(jí)市民服務(wù)中心,已入駐12個(gè)市直、區(qū)直部門和企事業(yè)單位,實(shí)現(xiàn)全部174項(xiàng)便民服務(wù)“市區(qū)同權(quán)”、全城通辦。
這正是得益于我市在全國首創(chuàng)的“市區(qū)同權(quán)、多點(diǎn)辦理”機(jī)制,成功破解了群眾辦事“多頭跑”困局。“許多市里能辦的業(yè)務(wù),這里也能辦,而且離家更近、排隊(duì)時(shí)間更短,真的太方便了?!鼻皝磙k事的群眾感嘆。
3月28日,連江縣市民服務(wù)中心正式啟用,成為我省首家縣域市民服務(wù)中心。當(dāng)日,連江引入的首個(gè)智能政務(wù)服務(wù)機(jī)器人“洋洋”開始上崗,與辦事群眾語音交流,提供辦事指引、排隊(duì)取號(hào)、智能導(dǎo)航等服務(wù)。
據(jù)連江縣市民服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹,目前該中心已有15個(gè)部門入駐,實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一個(gè)平臺(tái)收費(fèi)”,提供不動(dòng)產(chǎn)登記、公證、醫(yī)保辦理等342項(xiàng)服務(wù),服務(wù)事項(xiàng)入駐率達(dá)98%以上。
從市里到區(qū)縣,我市已構(gòu)建起全市“一體化”的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、系統(tǒng)通、業(yè)務(wù)通、服務(wù)通“五通”,初步建成“一號(hào)、一窗、一網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)體系(“一號(hào)”申請(qǐng)、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦)。
“目前,福州市級(jí)‘最多跑一趟’和‘一趟不用跑’事項(xiàng)達(dá)1433項(xiàng),占比93%。其中,‘最多跑一趟’事項(xiàng)1163項(xiàng),占比75.13%?!笔行姓ㄊ忻瘢┓?wù)中心管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
服務(wù)再提速
超三成行政審批事項(xiàng)將全程網(wǎng)辦
今年的市政府工作報(bào)告提出,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理,必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。
從最早要跑不同部門填寫不同表格,到跑一個(gè)辦事大廳的不同窗口交一大疊材料,再到現(xiàn)在的“一窗辦理”及數(shù)字證書、電子證照、無紙化申報(bào)等應(yīng)用,乃至“全程網(wǎng)辦”,足不出戶在家坐等收件,我市電子政務(wù)迅猛發(fā)展,為市民和企業(yè)不斷帶來新的驚喜。
本月9日,市行政服務(wù)中心城鄉(xiāng)建委窗口前,市民林露莎為公司領(lǐng)到了建筑施工安全生產(chǎn)許可證。從上網(wǎng)提交申報(bào)材料,到接到取證通知,只用了2天時(shí)間。此項(xiàng)業(yè)務(wù),國家規(guī)定的辦理時(shí)限是45天,市行政服務(wù)中心城鄉(xiāng)建委窗口承諾的是4個(gè)工作日,而這次2天就出證了。
除了取證時(shí)間快,辦理過程也很“順暢”。比如,可以全程網(wǎng)上辦理,不需跑窗口重復(fù)提交紙質(zhì)材料;如果加選“榕政通”快遞服務(wù),還可以足不出戶,在家就可收到辦好的證照。
政務(wù)服務(wù)更快更便捷,這一切要?dú)w功于我市在全國率先實(shí)行的行政審批全流程電子證照應(yīng)用。
“凡是電子證照庫中儲(chǔ)存有電子證照的,不再要求企業(yè)前來窗口重復(fù)遞交紙質(zhì)材料,企業(yè)只要通過數(shù)字證書和電子簽章,就可以在市網(wǎng)上辦事大廳申報(bào)審批事項(xiàng)。”市行政(市民)服務(wù)中心管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
目前,我市已對(duì)接924個(gè)事項(xiàng)603類證照,累計(jì)入庫電子證照1200多萬份,居全省第一,實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)證照和電子證照同步生成,電子證照跨部門、跨層級(jí)共享應(yīng)用。
記者了解到,從上個(gè)月起,市行政(市民)服務(wù)中心開展提速增效百日服務(wù)行動(dòng),計(jì)劃用3個(gè)月時(shí)間集中推進(jìn)落實(shí)一批提速增效舉措,實(shí)現(xiàn)30%以上的行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。其中,將針對(duì)涉企證照事項(xiàng)制定“套餐式”服務(wù),在市民服務(wù)中心設(shè)立網(wǎng)上申報(bào)服務(wù)區(qū),研發(fā)應(yīng)用自助申報(bào)機(jī)等,進(jìn)一步提速增效服務(wù)市民。
服務(wù)更多元
探索創(chuàng)新讓群眾辦事更便捷
在福州,電子政務(wù)根深葉茂,群眾已經(jīng)習(xí)以為常。探索提升電子政務(wù)服務(wù),福州馬不停蹄。
3月20日,福州電子社保卡上線。今后,市民可以通過出示基于二維碼的電子社??ǎ瑢?shí)現(xiàn)窗口辦事、藥店買藥、醫(yī)院看病等“一碼通行”。
3月28日,福州市民公共服務(wù)平臺(tái)“e福州”升級(jí)上線,通過平臺(tái)上全國首創(chuàng)的公共支付二維碼“福碼”,市民可以用一個(gè)APP暢享交通出行、政務(wù)服務(wù)、智慧社區(qū)、信用支付等九大場景便民服務(wù)。
近年來,福州全方位拓展政務(wù)應(yīng)用,不斷提升電子政務(wù)服務(wù)水平。在全國率先為全體市民免費(fèi)發(fā)放實(shí)名數(shù)字證書,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付“一卡一碼”;首創(chuàng)城市公共服務(wù)二維碼支付標(biāo)準(zhǔn),在政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域全面推廣應(yīng)用;率先建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+社保”服務(wù)平臺(tái);率先啟用“企業(yè)營業(yè)執(zhí)照自助服務(wù)終端”等設(shè)備;率先啟用社區(qū)24小時(shí)便民自助服務(wù)終端……這些新舉措新設(shè)施應(yīng)用,讓越來越多的群眾最多跑一趟,甚至一趟不用跑。
根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),今年我市將普遍推行“一號(hào)一窗一網(wǎng)”服務(wù),全面形成一個(gè)窗口統(tǒng)一受理、網(wǎng)上全流程辦理、電子證照庫為支撐的辦事服務(wù)體系,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化、平臺(tái)化與協(xié)同化,讓群眾享受到更優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。(福州日?qǐng)?bào)記者陳敏靈)