當前，中國在國內(nèi)面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力，在國際上面臨國際秩序轉(zhuǎn)型壓力，需要在內(nèi)外兩個方面進行調(diào)整。在對外方面，中國要從高調(diào)轉(zhuǎn)向低調(diào)，從做大走向做實。在對內(nèi)方面，中國要深化改革開放，積極主動地適應(yīng)新的環(huán)境。
中國經(jīng)濟增長速度下行趨勢已很清晰。這既是事實，也是經(jīng)濟發(fā)展的邏輯結(jié)果，主要是因為以下原因：一是中國勞動力紅利不再。2012年前后是中國勞動力拐點。中國的勞動力供給出現(xiàn)凈減少，養(yǎng)老等方面的壓力上升。這導(dǎo)致制造業(yè)、尤其是傳統(tǒng)低端制造業(yè)的勞動力供給不足。二是中國經(jīng)濟發(fā)展推高了勞動力成本。中國的工人平均工資，已經(jīng)高于亞洲大多數(shù)國家，是南亞和東南亞部分國家的3-4倍左右。三是國際經(jīng)濟環(huán)境不良。自從2007年美國次貸危機、2008年全球金融危機以后，世界經(jīng)濟就面臨很多問題。進入2018年以后，美國又挑起了貿(mào)易摩擦。這些都導(dǎo)致中國國內(nèi)制造業(yè)的運營壓力進一步增大。
總體來看，中國經(jīng)濟面臨的問題，主要是由自己的經(jīng)濟發(fā)展所導(dǎo)致的。在經(jīng)濟低水平狀態(tài)下，高速增長是一種通常狀態(tài)，修路修橋就可以推動經(jīng)濟快速發(fā)展。發(fā)達國家也經(jīng)歷過這一階段。但是當經(jīng)濟發(fā)展?jié)M足了基本需求以后，增長速度就會下降。 目前，中國經(jīng)濟就處于基本需求得到滿足的初級階段，經(jīng)濟發(fā)展從由投資和出口拉動的追趕型經(jīng)濟向以提高生產(chǎn)率為目標的創(chuàng)新型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的階段。
中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以及中國面臨的轉(zhuǎn)型壓力，早就開始了，并不是一個新事物，具有歷史共性。但中國面臨的挑戰(zhàn)也有獨特性：我們必須迅速完成轉(zhuǎn)型，時間窗口有限。要平衡地、成功地完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，中國需要在深化改革、對外開放和自力更生三個方面下功夫：
一是，中國要深化改革。目前，中國很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的動能還沒有被充分釋放與利用。一方面，中國要打破生產(chǎn)資源在地域、體制和身份等方面的界線，實現(xiàn)同工同酬等最基本的社會標準，以更加充分地促進市場競爭、提高效率。另一方面，中國要打破企業(yè)身份界線。不管這些企業(yè)是國營還是民營，是本國企業(yè)還是外資企業(yè)，只要遵守法律、符合中國國家利益，都是好的企業(yè)，都是中國的企業(yè)。尤其是在金融領(lǐng)域，要實現(xiàn)不同身份企業(yè)的機會平等。這既可以促進國有企業(yè)提高效率，也可以幫助民營企業(yè)解決資金需求。
二是，改革推手本身也要“開放”。過去，改革的目標是實現(xiàn)工業(yè)化，上下需求基本一致，可以統(tǒng)籌安排。但是隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日益多元多樣，對改革的需求也有很大差異，改革的方向和方式都更加復(fù)雜?！案母铩北旧?，也要“開放”。在一些領(lǐng)域要繼續(xù)簡政放權(quán)，如在經(jīng)濟、金融等領(lǐng)域；在另外一些領(lǐng)域卻要增加政府干預(yù)與領(lǐng)導(dǎo)，如在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。這就需要一個多元、多樣的改革格局，需要一個在不同領(lǐng)域、不同地區(qū)有較大差異的更加自主、積極的改革模式。
三是，要更加強調(diào)自力更生。過去幾十年中國經(jīng)濟的發(fā)展，主要是學(xué)來的，是拿來主義。但是現(xiàn)在，通過簡單的學(xué)習(xí)和模仿所能得到的發(fā)展空間日益有限，通過出口帶動增長的潛力越來越小，中國要更多地從本國要空間、要技術(shù)。要想實現(xiàn)自力更生，不是要回到過去的關(guān)起門來自搞一套，而是要在充分的國際競爭中加強自主創(chuàng)新，掌握核心生產(chǎn)力。要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)換，我們要在很多領(lǐng)域進一步調(diào)整，要通過機制建設(shè)和收入分配體系調(diào)整來保障、推進自主創(chuàng)新。一方面，我們要實現(xiàn)國家治理的法治化和機制化，把黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)化到法治和機制層面，增強政策可預(yù)期性，在制度層面保障企業(yè)、個人自主創(chuàng)新的成果及其收益。另一方面，中國要調(diào)整分配體系，讓一線教育、生產(chǎn)、科研和管理人員獲得更大利益，促進并保護知識創(chuàng)新及其相應(yīng)權(quán)益，維護產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
只有通過深化改革開放，讓自己變得更加具有創(chuàng)新力、包容力、凝聚力和吸引力，中國才能在一個動蕩時代，掌握自己的命運，走向更加美好的未來。
（張家棟，復(fù)旦大學(xué)一帶一路戰(zhàn)略與安全研究所所長、教授，中國論壇網(wǎng)特約作者）
