中國日?qǐng)?bào)華盛頓7月18日電 中國駐美國大使崔天凱7月18日在《今日美國報(bào)》(USA Today)撰文,指出特朗普政府挑起的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)既不公正也不公平;貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,霸凌訛詐只會(huì)適得其反。
崔大使這篇文章的中文版內(nèi)容如下:
當(dāng)全世界都急切地想知道,中美貿(mào)易戰(zhàn)爭會(huì)不會(huì)進(jìn)一步升級(jí),將何去何從時(shí),我們不妨先看看美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)是否站得住腳。
對(duì)華巨大貿(mào)易赤字是美開打貿(mào)易戰(zhàn)的最主要理由。赤字并非惡意的產(chǎn)物,也不一定對(duì)經(jīng)濟(jì)不利。總體上講,赤字是經(jīng)濟(jì)全球化模式下市場資源配置的結(jié)果,是全球價(jià)值鏈的客觀反映。與此同時(shí),美國國內(nèi)儲(chǔ)備率過低而消費(fèi)過高,以及美元作為國際主要儲(chǔ)備貨幣的功能必然導(dǎo)致美貿(mào)易逆差。美長期出口管制限制了對(duì)華出口,也助長了對(duì)華貿(mào)易逆差。
中國從不刻意追求貿(mào)易順差,貿(mào)易是否平衡完全是由市場決定的。貿(mào)易逆差也絲毫不意味著美國吃虧。得益于對(duì)華貿(mào)易,美國家庭長期享用到更多性價(jià)比高的產(chǎn)品,2015年對(duì)華貿(mào)易幫助美國降低消費(fèi)物價(jià)水平近1.5%,為每個(gè)美國家庭平均節(jié)省850美元。
中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題也備受美方指摘,相關(guān)批評(píng)并不公正,也不客觀。
比如所謂“盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)”問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)需要持續(xù)努力的過程,我們態(tài)度堅(jiān)決,做了許多工作,也取得了巨大進(jìn)步。中國政府已經(jīng)建立了相對(duì)完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系,推進(jìn)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和專門審判機(jī)構(gòu),不斷發(fā)揮司法在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的主導(dǎo)作用。
從2001年加入WTO起,中國對(duì)外支付知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)年均增長17%,2017年達(dá)到286億美元,其中對(duì)美國支付的費(fèi)用就達(dá)到71.3億美元,約占總額的四分之一。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也是中國自身發(fā)展,特別是創(chuàng)新發(fā)展的需要。中國的成功從來不是、今后也不會(huì)靠“偷”得來。
再比如所謂“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”。中國政府從來沒有對(duì)外資企業(yè)提出過此類要求。中外企業(yè)的技術(shù)合作和其他經(jīng)貿(mào)合作完全是基于自愿原則實(shí)施的契約行為。多年來,許多外國企業(yè)都選擇通過合資在中國實(shí)現(xiàn)了巨大利益。
當(dāng)前,不管是在貿(mào)易不平衡還是結(jié)構(gòu)性問題上,中方的確存在需要改進(jìn)的地方,美方也有合理關(guān)切,但雙方應(yīng)在相互尊重和信任的基礎(chǔ)上開展對(duì)話與合作。中方一直以最大誠意和耐心推動(dòng)雙方通過對(duì)話協(xié)商解決分歧。今年2月至6月,中方與美方進(jìn)行了4輪高級(jí)別經(jīng)貿(mào)磋商。雙方于5月19日發(fā)表《中美聯(lián)合聲明》,就加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、不打貿(mào)易戰(zhàn)達(dá)成重要共識(shí)。但美方反復(fù)無常、出爾反爾,公然背棄雙方共識(shí)開打貿(mào)易戰(zhàn),中國不得不被迫反制。
荒唐的是,美方一些官員卻反過頭來指責(zé)中國的反制行動(dòng)沒有國際法律依據(jù),這完全是“賊喊捉賊”的強(qiáng)盜邏輯。美國301調(diào)查既在國內(nèi)法項(xiàng)下違反其總統(tǒng)向國會(huì)作出的行政聲明,又在國際法項(xiàng)下違反其在1998年歐盟訴美世貿(mào)爭端案中作出的承諾。到底誰在違反國際法,一目了然。
40年來,經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直是中美關(guān)系的壓艙石。47年前,基辛格博士首次秘密訪華時(shí),中美之間幾乎沒有貿(mào)易。1979年兩國建交之初,雙邊貿(mào)易額只有25億美元,而2017年達(dá)到了5800億美元。這一巨大發(fā)展背后是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然。遵循理性的思維,雙方就能繼續(xù)互利共贏。
現(xiàn)在的中國是世界最大的汽車銷售市場、留學(xué)教育市場、出境游消費(fèi)國、農(nóng)產(chǎn)品和能源進(jìn)口國以及世界第二大醫(yī)療、藥品市場等,擁有4億中等收入群體。習(xí)近平主席在今年博鰲亞洲論壇年會(huì)上宣布,中國還將繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放。中國主動(dòng)擴(kuò)大開放的一系列重大舉措已經(jīng)或者即將落地。1500種消費(fèi)品關(guān)稅大幅下調(diào),進(jìn)口汽車關(guān)稅已從25%降到15%。就在上月底,中國政府發(fā)布了外商投資準(zhǔn)入新的負(fù)面清單,市場準(zhǔn)入大幅放寬。11月我們還將在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。
美國政府無視上述事實(shí),選擇開打貿(mào)易戰(zhàn),與中國對(duì)立,實(shí)在令人費(fèi)解。他們不會(huì)以為這樣做中國就會(huì)屈服,美方就能獲利吧?只要回顧一下歷史就會(huì)知道,“極限施壓”對(duì)中國不起作用,霸凌訛詐只會(huì)適得其反。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,美方此舉只會(huì)損人害己,并殃及世界。
中美這樣的大國,彼此有競爭很正常,重要的是雙方以有效、建設(shè)性方式管控競爭。