美國總統(tǒng)特朗普宣布,計劃對來自中國和其他經(jīng)濟體的進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,這一決定似乎要拉開貿(mào)易戰(zhàn)的帷幕。對基于“誤判”或“錯誤認識”做出此決定的美國決策制定者發(fā)出警告非常有必要。
3月1日,特朗普稱進口鋼鐵和鋁對美國國家安全造成一定的威脅,決定對進口鋼鐵和鋁分別征稅25%和10%。然而,許多專家稱,美國政府的這一理由太過牽強。
貿(mào)易專家菲爾·列維(Phil Levy)表示,美國商務(wù)部報告稱進口鋼鐵削弱了美國自制武器的能力,美國國防部對鋼鐵需求僅占美國鋼鐵產(chǎn)量的3%,而美國鋼鐵總產(chǎn)量穩(wěn)定在市場總需求的70%左右。2日,美國企業(yè)研究所經(jīng)濟決策分析師詹姆斯·佩特庫奇斯(James Pethokoukis)發(fā)文稱,打著危害國家安全的幌子,提高關(guān)稅,這理由并不是十分充分。
3月2日,路透社和美聯(lián)社報道稱,特朗普認為提高關(guān)稅也會增加美國就業(yè)崗位,實際上,對于使用鋼鐵和鋁的行業(yè)而言,提高關(guān)稅弊大于利。比如,提高關(guān)稅后,鋼鐵行業(yè)將會雇傭14萬工人,但是約有其他產(chǎn)業(yè)的650萬人需要購買鋼鐵,對于這些人而言,其成本也隨之提高。
在特朗普宣布提高關(guān)稅、發(fā)表關(guān)于貿(mào)易戰(zhàn)的言辭后,第十三屆全國人民代表大會一次會議發(fā)言人、中國前駐美大使張業(yè)遂3月4日表示,中國不想和美國進行貿(mào)易戰(zhàn)。同時,他發(fā)出警告稱,如果基于錯誤的判斷或者假設(shè)來制定政策,將會損害兩國關(guān)系,帶來雙方都不愿意看到的后果。
除此之外,據(jù)新華社報道,美中關(guān)系全國委員會主席歐倫斯表示:“在美國國家安全戰(zhàn)略、國防戰(zhàn)略和美國貿(mào)易代表文件中,有關(guān)中國和美中關(guān)系的描述缺乏一定背景。人們總是忽視中美關(guān)系帶來的積極影響?!?/p>
除此之外,歐倫斯還說道,今年1月,白宮表示,2001年,當(dāng)時美國錯誤判斷并支持中國加入世界貿(mào)易組織,因為美國未能迫使中國打開經(jīng)濟大門。但是,在中國加入世界貿(mào)易組織后,單就購買基本生活用品這一方面而言,美國的低收入群體每年省下了1000到1500美元。
前任世界銀行中國業(yè)務(wù)局局長黃育川曾撰寫《破解中國難題:為什么傳統(tǒng)的經(jīng)濟智慧是錯的》一書,書中他表示,美國人對中國的看法普遍是錯誤的。他說道,例如,對中美貿(mào)易的錯誤認識使許多美國人在哪個國家是世界領(lǐng)先的經(jīng)濟強國這一問題上作出了錯誤判斷。
黃育川還說道,十年前,就哪個國家是世界領(lǐng)先的經(jīng)濟強國這一問題,蓋洛普和皮尤的民意調(diào)查顯示,美國人的答案十分明確:美國。只有十分之一的人會說是中國。
黃育川說:“如今,大多數(shù)美國人說,中國是世界領(lǐng)先的經(jīng)濟強國,然而,大多數(shù)中國人的答案卻是美國?!?/p>
這樣的誤解使得美國人認為,中國對其造成威脅,同時,美國領(lǐng)導(dǎo)人也在滲透這一想法,并希望從這樣的誤解中獲得政治利益。
顯然,這樣的行為與自由貿(mào)易和全球化背道而馳。帶有偏見的美國總統(tǒng)和觀察人士越早改變其政策和態(tài)度,對美國和世界其他國家就越有利。
關(guān)于作者:趙煥新,中國日報美國分社副主編。
(編譯:劉智琴;編輯:齊磊)