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在第四屆中國-東盟博覽會上表演的泰國舞蹈演員。圖片來源 :視覺中國?
6月12日,第四屆中國-南亞博覽會在云南省省會昆明市舉行,照片為泰國舞蹈演員在泰國展廳前進行表演。
2013年9月,中國政府正式提出“一帶一路”倡議,此后國際政治、經濟和社會格局發(fā)生了天翻地覆的變化。就在民族主義、貿易保護主義和反全球化思想在美國和歐洲等地肆虐的關鍵時刻,“一帶一路”倡議的提出受到了世界各國的熱烈歡迎。中國政府堅持互信共贏的外交政策,全力打造彼此信任的有利環(huán)境,幫助發(fā)展中國家和欠發(fā)達國家謀發(fā)展。
2017年在北京召開的“一帶一路”峰會是中國外交的年度亮點,為中國20年的外交政策指引了新方向,開啟了全球化的新時代。“一帶一路”倡議不僅是迄今為止人類歷史上最大的經濟工程,還提升了中國經濟軟實力,發(fā)展中國家聞訊而來,希望為本國薄弱的基礎設施吸引投資。美國政治科學家約瑟夫•奈(Joseph Nye)認為,潛在的投資機會是擴大一國全球影響力的軟實力,資源可以激發(fā)國家的軟實力潛力。
雖然基礎設施投資最為引人矚目,但“一帶一路”倡議提出的五大原則,特別是互利共贏的原則作為軟實力機制,讓各國認識到中國是世界和平的推動者,中國政府愿意與亞非拉各國建立友好關系。同時,“一帶一路”倡議需要世界各國共同努力,緊密合作。遠親不如近鄰,中國尤其重視與鄰國之間的關系,以求共同利益的最大化。南亞形勢極為復雜,與中國的關系“這么近又那么遠”,雖然南亞與中國共同擁有世界上最古老的文化,但雙方的交流并不多。
通過“一帶一路”的基礎設施建設以及陸路和海陸互通互聯(lián),中國與南亞各國的關系將更加緊密,不過成功與否還有賴于投資回報率。中國計劃在阿富汗、巴基斯坦、尼泊爾、斯里蘭卡等國促進貿易多元化發(fā)展,但這個任務并不輕松,世界銀行將它們列為較難從事商業(yè)活動的國家。中國可以提升這些國家的經濟實力,中巴經濟走廊不僅可以加強基礎設施建設,可能促進中巴人文交流。除不丹外,南亞各國都已近與中國簽署了文化教育合作協(xié)議,孔子學院在七個南亞國家相繼成立,傳播中國文化和漢語。“一帶一路”倡議是全方位,多領域的合作項目,中國的軟實力在與南亞國家的文化交流和經濟合作中得到體現(xiàn)。
印度是“一帶一路”倡議最大的反對者,指責中國在搞“殖民主義活動”。然而,由于國際社會對“一帶一路”的廣泛認可,印度學者認為印度只能支持“一帶一路”倡議,除此之外別無他選,而印度沒有派代表參加一帶一路峰會更是大錯特錯。
《外交政策》雜志的George Gao說:“現(xiàn)在如果歐亞人民是中國流行音樂或電視劇的粉絲,或者對中國更有好感的話,各國政府會更愿意與中國在一帶一路等雙贏的倡議上進行合作。”印度的文化軟實力在南亞地區(qū)占據主要地位,但中國的經濟軟實力正迎頭趕上。專家表示,由于印度的霸權思維和對鄰國采取英國殖民時期的外交政策,南亞各國不得不尋求與中國合作,大量的文化教育交流活動正在如火如荼地展開,學習漢語的人絡繹不絕,他們期待與中國人民在多個領域保持緊密關系。
中國的影響力與日俱增。不丹的市場上到處都是中國商品,不丹最高的如來佛像是由一位中國商人建造的。2015年5月尼泊爾地震后,印度媒體大量傳播虛假信息,印度政府宣布對尼泊爾實施經濟封鎖,這讓尼泊爾修改了與印度的貿易協(xié)議,進而加入“一帶一路”倡議,希望在貿易和交通上減少對印度的依賴。
總而言之,軟實力讓“一帶一路”倡議在南亞各國備受好評,雙方關系日益緊密的原因有亮點:一是中國奉行互不干涉內政的原則,二是印度的霸權政策讓鄰國愿意與中方尋求互惠互利的合作。毫無疑問,中國對南亞的主要政策是文化軟實力與經濟硬實力相結合,中國在“一帶一路”倡議中最大的挑戰(zhàn)是向各方傳遞中方的觀點和設想,在社會、文化等多個層次建立友好關系。
關于作者:
Raunab Singh Khatri是北京大學碩士研究生
(編譯:孫磊 編輯:齊磊)