記者按：2017年達沃斯論壇的召開之際，中國日報網采訪了多倫多大學蒙克國際事務學院G7研究組組長約翰·J·柯頓教授，請他談談對于今年達沃斯論壇重要議題的觀點。他強調中國的氣候問題是中國可以引領討論的一個重要議題。

?機器人賢二在2015年世界機器人大會上亮相。圖片來源：東方IC

中國日報網：2017達沃斯官方議程指出，今年的一系列事件讓決策者們認識到，越是復雜的系統(tǒng)就越容易引發(fā)社會各界對其未來的擔憂。隨著多個系統(tǒng)的作用逐漸削弱，在國家、區(qū)域甚至全球范圍，人們的信心都有所動搖。由于缺乏創(chuàng)新、可靠的措施來開展系統(tǒng)重建工作，且受保護主義、民粹主義和本土主義的影響，全球經濟持續(xù)下滑趨勢可能會更加明顯。您對于2017全球經濟形勢的展望如何？我們如何更加創(chuàng)新、可靠地開展全球體制重建工作？您認為中國將在其中處于何種地位？

柯頓：隨著反全球化、保護主義、民粹主義和本土主義勢力越發(fā)壯大，即使是歐洲和美國也是如此，政壇、學界和公眾的擔憂也在加重。現在看來，2017年的全球經濟增長率大概會和1945年后的年增長率持平，約為3%。不過，有關美國和歐洲政策的實際風險以及有關俄羅斯的地緣政治風險可能會導致經濟劇烈下行，一些主要國家可能會出現負增長。

為了保護和重建全球體系，美國當選總統(tǒng)特朗普需要立即擱置其保護主義的貿易和投資威脅，20國集團 (G20)大概需要通過2月召開的特別峰會，宣揚他們共同堅持全球經濟開放創(chuàng)新的理念，并沿著這一方向采取具體措施。比如，他們可以詳細闡述他們于2016年9月杭州峰會上一致同意的高水平投資政策。他們還可以效仿包括中美兩國在內的亞太經合組織（APEC）的領導人幾年前的做法，同意在20國集團內實現環(huán)保產品的自由貿易。

中國于2016年出色地舉辦了20國集團杭州峰會，2017年，中國作為全球治理“三駕馬車”之一，仍將居于主導地位。正如我在最近出版的《G20中的中國領導力》（China's G20 Leadership）一書中說到的，中國在20國集團中的領導力正以謹慎、協(xié)作的方式增長。不過，目前美國和歐洲都把目光轉向國內，這就需要中國在更大、更廣泛的層面擔任領導者。

中國日報網：《金融時報》評論文章稱人們對于習主席即將出席達沃斯充滿期待，這將是中國國家主席首次出席達沃斯。習主席支持巴黎氣候變化協(xié)定，捍衛(wèi)國際社會與伊朗簽署的核協(xié)議，并在亞洲擴大貿易自由化，與特朗普支持的“美國優(yōu)先”的貿易和安全政策相比，中國政府所呼吁建立的“國際關系新模式”與之形成了鮮明對比。您比較期待習主席此次出席談及哪些議題？您期待中國在國際事務中扮演何種角色？

柯頓：我和許多人一樣，對習主席和中國如何領導全球治理方面有著很高的期待。這一期待基于習主席在G20杭州峰會上作為東道主有目共睹的表現，他在隨后與秘魯召開的APEC領導人會議上的地位，以及通過現在全球急需的方式重塑全球秩序這一當務之急。首先面臨的挑戰(zhàn)就是氣候變化。氣候變化問題對于中國來說尤為緊迫，因為過去的幾個月來對人體有害的霧霾籠罩了無數中國城市，2016年又是有史以來地球溫度最高的一年。

習主席在G20杭州峰會上說過：“既要金山銀山，也要綠水青山?！蔽移诖茉谶_沃斯論壇上重申這一觀點，為本國和全世界公民的福祉考慮，把自然環(huán)境放在首位。中國應當成為“行動隊”的表率，履行諾言，加快速度關停煤礦，增加對現有全球氣候變化資金的支持，并且把控制氣候變化問題作為中國2017年組織的金磚國家峰會的主題。中國需要讓新絲綢之路及其支持基金與亞洲基礎設施投資銀行一道，成為真正的多邊項目。中國需要將其擴展為真正意義上的多邊項目，以帶動全球貿易、投資和基礎設施建設。

中國日報網：英國《金融時報》首席經濟評論員馬丁?沃爾夫指出，推動經濟增長趨勢的是兩股強大的力量：世界經濟前沿國家（尤其是美國）的創(chuàng)新和落后經濟體的奮起直追。兩者相互關聯(lián)：前沿經濟體的創(chuàng)新越多，落后經濟體追趕的空間就越大。但從長遠看，基礎經濟引擎正失去動力。奮起直追的經濟體仍有巨大潛力。核心國家的經濟活力已經下降。一個指標是生產率增長不斷放緩。另一個指標是極低的實際利率。人們懷疑前沿國家的創(chuàng)新步伐是否已經永久性放緩，對中國而言，實現趕超式增長仍然有可能。您對推動經濟增長趨勢的這兩股力量分別如何看？中國能否繼續(xù)實現趕超式增長？

柯頓：這兩股力量其實是相一致的，因此，中國能夠也應該同時實現趕超式增長和創(chuàng)新前沿增長。尤其在當今全世界各地緊密相連的情況下，經濟增長和創(chuàng)新都非常依賴金融、貿易、投資、人員和創(chuàng)意在全球范圍內的自由交換。美國的互聯(lián)網經濟表明經濟增長與創(chuàng)新和移民密不可分。中國跟隨幾十年前日本的腳步，從擺脫貧困的趕超式增長向創(chuàng)新增長轉變，著眼于航空航天，機器人，大規(guī)?？焖俳煌?，老齡化社會的醫(yī)療服務以及造福全社會的新能源行業(yè)。中國把創(chuàng)新作為杭州峰會的主題，表明中國想要和美國、歐洲一道，走在創(chuàng)新的前沿，開拓全人類共享的全球可持續(xù)繁榮的新時代。

中國日報網：歐洲多名經濟學家指出，特朗普經濟政策引起的通脹預期可能導致全球債券收益率顯著提高，這對于歐元區(qū)內諸如意大利這樣名義增長率前景不佳的國家尤為不利。而且，將對此類歐元區(qū)國家的債務狀態(tài)構成進一步損害，特朗普經濟學也可能引發(fā)的全球貿易戰(zhàn)表示憂慮。您對于特朗普上任后對歐洲經濟的影響如何看？

柯頓：特朗普上任為包括歐洲國家在內的所有國家都帶來了風險。從他競選期間中宣稱的那一部分政策，他在管理團隊中任命的一些關鍵成員和他在推特上抨擊美國和其他國家頂尖公司的言論就可見一斑。目前來看最大的威脅是他把投資和貿易保護主義手段對準了中國這一世界最大貿易體、鄰國墨西哥以及美國現在的盟友，七國集團成員國日本。這就很可能帶來貿易保護主義的抬頭，而這是G20在2008年到2010年的經濟衰退時期所極力避免的?，F在實行貿易保護主義所造成的破壞規(guī)模將不亞于20世紀30年代的大蕭條。特朗普承諾的擴大財政刺激，基礎設施投資，建立國際管線和油氣行業(yè)去管制的政策一開始在短期內會帶來經濟增長，但長期來看卻有嚴重通脹之虞。

中國日報網：達沃斯官方指出峰會“領導力:應勢而為、勇于擔當”這一主題的一個關鍵點是將繼續(xù)在國家和國際層面更加堅定地推動包容性發(fā)展和公平增長。這對影響繁榮發(fā)展的關鍵系統(tǒng)進行共同管理，迅速采取措施縮小代際鴻溝。您比較期待2017年中國在這幾個方面做出哪些貢獻并取得進展？

柯頓：中國通過使眾多本國民眾脫貧，并為其提供電力、教育等生活必需品，在這樣的發(fā)展中證明了自己作為全球領軍人物的地位。但現在中國面臨著所有富裕國家發(fā)展過程中曾面臨的問題，如何讓發(fā)展更公平?？朔H鴻溝，為后代將自然環(huán)境保存完好，鼓勵年輕人有擔當等方面也依舊任重道遠。

中國日報網：達沃斯官方稱其主要致力于推動14項系統(tǒng)行動倡議相關的挑戰(zhàn)，其中與經濟相關的領域為：推動未來消費；推動未來的數字經濟與社會發(fā)展；推動未來經濟增長與社會包容；推動未來金融與貨幣體系發(fā)展；推動未來的國際貿易與投資；推動未來長期投資、基礎設施與發(fā)展；在這些領域中您最為關心的是哪幾項？

柯頓：數字經濟和數字社會將會迎來最大的進展，因為它由創(chuàng)新企業(yè)家、公司和顧客所驅動，沒有國家的政府有能力或意愿去阻止普惠大眾的科技迅速發(fā)展，即使發(fā)展還不夠均衡。老齡化社會中對清潔環(huán)境和醫(yī)療服務的迫切需求也會拉大對創(chuàng)新的供需。社會包容會有所滯后，因為經濟和社會的不平等現象尚未找到解決方案，“分享”經濟（gig economy）會將一些人排除在外，其中新千年一代依舊處于對大蕭條的恐慌之中，而且很少有人愿意和老年人待在一塊。最后一大進展在于用環(huán)保的方式塑造消費，由于人們還沒有從發(fā)達經濟體20世紀70年代的經歷中吸取教訓，即在循環(huán)、再利用之前必須拒絕和減少消耗。

（編譯：李韞 編輯：齊磊）