新華社北京8月28日電 人民日報8月29日署名文章:安吉的“綠色變奏曲”
人民日報記者 王慧敏 顧春
山是綠的,田疇是綠的,街衢是綠的,農(nóng)舍是綠的……甚至,綠樹映襯下的大河、小溪,也是綠的。
的的確確,走進(jìn)安吉,通體感受的全是綠!
由于種下、且守住了這份難能可貴的綠,安吉獲得了“聯(lián)合國人居獎”——迄今為止,全國唯一一個擁有此項(xiàng)殊榮的縣級城市。
放棄粗放發(fā)展,一張藍(lán)圖繪到底
安吉的綠,來之不易!經(jīng)過了一番悲喜“變奏”:
浙江多山,安吉尤甚。這個躲在浙西北群山旮旯里的山區(qū)縣,除了山,還是山——人均不足7分耕地。在“以糧為綱”的年代,沒有地,就沒有一切。所以,長期以來,安吉一直戴著“窮帽子”。
改革開放后,急于丟掉“窮帽子”的安吉,把目光轉(zhuǎn)向了工業(yè),一時間,“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙?!必?cái)政確實(shí)是上去了,可代價呢?青山被毀,河流被污染……
天荒坪鎮(zhèn)的余村最有代表性:余村人靠山吃山,建起了石灰窯、磚廠、水泥廠等一大批企業(yè)。上世紀(jì)90年代,村集體經(jīng)濟(jì)曾一度名列安吉縣各村之首。“當(dāng)時礦區(qū)煙塵漫天,許多村民常年不敢開窗戶……”說起“石頭經(jīng)濟(jì)”帶來的生態(tài)破壞,村民潘文革至今心有余悸。
1998年,國務(wù)院發(fā)出黃牌警告:安吉被列為太湖水污染治理重點(diǎn)區(qū)域!
痛定思痛,粗放發(fā)展老路不能再走了!安吉縣人大通過了“生態(tài)立縣”的新戰(zhàn)略。毅然關(guān)閉了33家污染企業(yè),包括占全縣1/3稅源的孝豐造紙廠制漿生產(chǎn)線。243家礦山企業(yè)只剩下達(dá)標(biāo)的17家……
關(guān)、停的同時,安吉還扎緊了口袋——不符合規(guī)定的企業(yè)一律不準(zhǔn)落戶。印尼金光集團(tuán)一個投資近50億元的造紙項(xiàng)目,投產(chǎn)后年稅收可達(dá)10億元,然而因?yàn)榄h(huán)保問題被淘汰了;臺資項(xiàng)目“天湖度假村”,房子已造好,環(huán)保沒達(dá)標(biāo),縣政府寧可賠償700萬元停了該項(xiàng)目……
安吉的努力,得到時任浙江省委書記習(xí)近平同志的重視,2005年8月15日,習(xí)書記冒著酷暑來到天荒坪鎮(zhèn)余村調(diào)研,走村串戶掌握了第一手資料后,高興地說,下決心停掉一些礦山,這是高明之舉。熊掌和魚不可兼得的時候,要知道放棄,一定不要再去迷戀過去那種發(fā)展模式,其實(shí)綠水青山就是金山銀山。
在那個看重GDP的年代,安吉此舉,需要有定力。而定力,來自正確的政績觀。確實(shí),單看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),一系列的關(guān)、停,安吉付出的代價是沉重的:在湖州各縣市的經(jīng)濟(jì)排序中,安吉一度倒退至倒數(shù)第一。
但是,安吉?dú)v屆黨委、政府挺住了——將“生態(tài)立縣”一張藍(lán)圖繪到底。在治污的同時,從2003年開始,安吉全面推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)——因地制宜開展村莊環(huán)境綜合整治,該縣首創(chuàng)的“五整治一提高”工程成為浙江“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的模本。
“山巒青翠、河流清澈、空氣清新,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理、社會和諧穩(wěn)定、人居環(huán)境優(yōu)美。”這是國家環(huán)保部門對獲得“國家生態(tài)縣”稱號的安吉的新評價。
從“犧牲環(huán)境換取增長”到“保護(hù)環(huán)境優(yōu)化增長”
“如果農(nóng)民餓著肚子,哪怕‘生態(tài)立縣’的號子喊得山響,也難以奏效。夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是守住綠水青山的前提?!卑布h委、縣政府的意見高度統(tǒng)一。
有了這一理念,同樣是“靠山吃山”,內(nèi)涵卻有了本質(zhì)的區(qū)別:以前“靠山吃山”,是以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)增長;現(xiàn)在“靠山吃山”,是通過保護(hù)環(huán)境來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長。
安吉,漫山遍野是毛竹。您知道安吉竹產(chǎn)品有多少個嗎?3000多個品種!您和安吉人見面,遞給您的名片是竹子做的;到餐廳吃飯,喝的啤酒是竹子做的;到賓館盥洗,毛巾、內(nèi)衣是竹子做的;連到網(wǎng)吧上網(wǎng),U盤也是竹子做的。
全縣現(xiàn)有竹產(chǎn)品企業(yè)2000余家,11萬人從事與竹子相關(guān)的產(chǎn)業(yè)?!鞍布F(xiàn)有的技術(shù),能夠從竹梢、竹根、竹葉到竹桿,將一根竹子‘吃干榨凈’?!闭憬布涝9煞萦邢薰径麻L陳永興說。
毛竹成了“提款機(jī)”,人們播種新綠的積極性也便有了“永動力”?!艾F(xiàn)在,全縣形成了竹質(zhì)結(jié)構(gòu)材、竹裝飾材料、竹日用品、竹纖維制品、竹質(zhì)化學(xué)加工材料、竹木加工機(jī)械、竹工藝品、竹筍食品等八大系列產(chǎn)品格局。其中,椅業(yè)年產(chǎn)量3000萬把,占據(jù)國內(nèi)市場份額1/3以上。竹地板產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的50%以上,竹工機(jī)械制造業(yè)占據(jù)了80%的國內(nèi)市場并出口多個國家和地區(qū)。年銷售收入億元以上的企業(yè)就有11家?!卑布h委常委、宣傳部長王有娣介紹。
羅列這些數(shù)字聽起來挺枯燥,但帶來的現(xiàn)實(shí)利益卻讓山民喜上眉梢:從賣竹掃把到做種類繁多的竹科技產(chǎn)品,安吉毛竹的“身價”已經(jīng)從以前每百斤不足6元上升到每百斤60多元。
新的“靠山吃山”,安吉又有什么新變化呢?
一是,生態(tài)優(yōu)美。二是,正在日新月異地改變安吉的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu):剛結(jié)頂?shù)目h金融中心大樓里已經(jīng)入駐64家以金融產(chǎn)業(yè)為主的國內(nèi)知名企業(yè);這里的“兩山”創(chuàng)客小鎮(zhèn)主打信息經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,面向美麗鄉(xiāng)村智慧應(yīng)用、資源環(huán)境科技、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級研發(fā)3類項(xiàng)目;總投資170億元的“上影安吉影視產(chǎn)業(yè)園·新奇世界文化旅游區(qū)”、總投資70億元的天使樂園Hello Kitty主題樂園、亞洲最大的安吉?dú)g樂風(fēng)暴樂園、浙江省自然博物院、安吉(龍山)生態(tài)影視基地等“無煙”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),紛紛搶攤安吉……
“咬定青山”,才有“金山銀山”
“十年樹木,百年樹人?!毙涑刹男枰?,而要使大地蔥蘢,十年遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。安吉縣的領(lǐng)導(dǎo)告訴記者:只有“咬定青山”才有“綠水青山”;只有具備定力,才能最終將“綠水青山”變成“金山銀山”!
如何讓綠色常駐,碧水常流?安吉播綠,不做表面文章。而是把綠,植根于每個人的心田。
安吉的孩子,上學(xué)第一課就學(xué)水土保護(hù)。教育部門將《生態(tài)文明地方課程》作為必修課,共10個課時?!吧鷳B(tài)縣,人人建,愛環(huán)境,潔家園”,48字的《生態(tài)安吉縣民守則》,像三字經(jīng)一樣朗朗上口,孩子們張口就來。每月一次生態(tài)日,每月一次環(huán)境綜合整治,都已成為安吉的慣例。
為了護(hù)“綠”,安吉在制度化建設(shè)方面狠下工夫。安吉縣委書記沈銘權(quán)說:“只有用法制化、制度化去固化‘綠水青山’成果,才能把山水治理從‘環(huán)境保護(hù)’躍升到‘生態(tài)文明’這個高度,可持續(xù)發(fā)展這篇大文章也才能真正寫好!”
幾千年的農(nóng)耕文化浸染,農(nóng)民憑著樸素的經(jīng)驗(yàn)安排生活、生產(chǎn)。要實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明”,除了在生產(chǎn)中力禁生態(tài)破壞,如何改變生活中“房屋散亂搭,道路擰麻花,污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮”這一窘境?安吉進(jìn)行了一系列“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)范化探索。垃圾分類在城里也是難題,卻在安吉農(nóng)村早早實(shí)現(xiàn);全縣行政村農(nóng)村生活污水處理覆蓋率達(dá)100%,《浙江省農(nóng)村生活污水技術(shù)規(guī)范》《浙江省生態(tài)村建設(shè)規(guī)范》兩個地方標(biāo)準(zhǔn)均出自安吉。
安吉白茶聞名天下,但縣里早早劃定白茶禁墾區(qū),10萬畝成為種植面積總限,嚴(yán)禁毀山種茶;水清魚多,但在安吉捕魚,要根據(jù)水面限量領(lǐng)證;2013年,安吉又發(fā)出“禁藥令”,草甘膦等高毒、高殘留農(nóng)藥,不準(zhǔn)進(jìn)入安吉地區(qū)銷售使用,農(nóng)產(chǎn)品無害化,又走到了全國最前。
其實(shí),不用做更多說明,只要走進(jìn)安吉,你就會對“生態(tài)文明”和“綠水青山就是金山銀山”這兩句話,有深切的體會:
夏日的西苕溪雜花生岸,碧清碧清的河水,讓你忍不住想下河游上一遭。其實(shí),如今安吉每條河流的水質(zhì),都可以讓你隨便暢泳。
記者步入今日的余村。但見翠竹綠林連綿起伏,一條小溪穿村而過,清澈的溪水奏出悅耳的歡歌。村中心道路上,時不時穿梭著杭州、上海、蘇州等地牌照的旅游大巴。
潘春林曾是村里礦山的運(yùn)輸司機(jī),礦山關(guān)閉后,開辦了村里第一家“農(nóng)家樂”。賣風(fēng)景真的比賣石頭賺錢!春林山莊名氣越來越大,年?duì)I業(yè)額達(dá)100多萬元。
常年在外跑運(yùn)輸?shù)拇迕窈优d,看到家鄉(xiāng)越來越清澈的河流,回鄉(xiāng)辦起了荷花山漂流。旺季時,雇工多達(dá)60多人……
很多人看過李安拍的電影《臥虎藏龍》,男女主人公在茫茫竹林里比試劍藝的片段,讓人目不暇接。那片竹海,就在安吉。由于強(qiáng)力打造竹文化,每逢周末,安吉的山山水水間到處可以看到嬉戲、漫步的外地游客的身影。
當(dāng)然,“綠色變奏”的最大受益者是這里的群眾。僅2015年,來安吉的游客就接近1500萬人次,旅游收入超175億元。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)十二年,安吉財(cái)政總收入由7億元增加到55.68億元,年均增長超過20%,高出全省平均水平;農(nóng)村居民人均純收入由5402元增加到23610元,由低于全省平均水平轉(zhuǎn)變?yōu)楦叱?000多元。