經濟先于全國企穩(wěn)廣東經濟較早進入新常態(tài),去產能起步早,力度大,如今落后產能騰退后的發(fā)展紅利逐漸顯現(xiàn),經濟先于全國企穩(wěn)。今年上半年,全省工業(yè)高端、先進產業(yè)保持兩位數(shù)增長,互聯(lián)網、信息產業(yè)營收更是大幅增長,而高耗能等產能過剩行業(yè)投資增速回落,生產結構繼續(xù)優(yōu)化。(7月28日《南方日報》)
“十三五”時期,我國經濟發(fā)展的顯著特征就是進入“三期疊加”的新發(fā)展階段,面臨增速換擋、結構優(yōu)化、增長動力轉換等新變化。推進供給側結構性改革,是適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構戰(zhàn)略性調整的關鍵。對此,2016年中央經濟工作會議將去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的五大任務,并把“去產能”列為五大結構性改革任務之首,足以可見去產能的重要地位。
處大事貴乎明而能斷,臨大勢貴在順而有為。經濟發(fā)展史表明,當一個經濟體從高速發(fā)展期進入平穩(wěn)運行期,產能過剩是必經階段。歐美發(fā)達國家的鋼鐵業(yè)、煤炭業(yè)均曾在大幅虧損后面臨結構調整。廣東作為改革開放先行省,經濟發(fā)展較早進入新常態(tài),在全國率先實現(xiàn)經濟起飛的同時,也更早遭遇產能過剩的困擾?;诖?,廣東在去產能上先行一步,從而在推動經濟動力切換、結構轉換上占得先機。
就以淘汰落后產能為例,近年來,廣東以壯士斷腕的魄力關?!拔逍 逼髽I(yè),在重點流域實施更嚴排放標準,利用產業(yè)、環(huán)保、節(jié)能等政策倒逼落后產能退出,成效顯著。最近兩個五年規(guī)劃,廣東均提前超額完成冶煉、水泥、造紙等行業(yè)落后產能淘汰任務。近5年來,廣東共否決不符合環(huán)保政策的項目1.39萬個,關停企業(yè)9211家。
占領先機者勝,奮勇爭先者強。數(shù)據(jù)顯示,國際金融危機爆發(fā)后5年間,在廣東加速“騰籠換鳥”的戰(zhàn)略決策下,因“騰籠”而被淘汰出局的弱小企業(yè)近7萬家,湛江鋼鐵、中國南車等一批“鳳凰”紛紛落子南粵。由于落后產能去得早,使廣東經濟增速回落早于全國,企穩(wěn)亦早于全國,環(huán)境優(yōu)化效應更是日益凸顯。近十年來,廣東空氣質量持續(xù)好轉,2015年首次全面達標,珠三角PM2.5提前兩年達到國家考核要求。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。由于在去產能上先走一步,廣東騰出手腳大力發(fā)展先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè),為產業(yè)結構調整步伐更快更穩(wěn)奠定了堅實基礎。上半年,廣東省規(guī)模以上高技術制造業(yè)完成增加值增長11%,增幅比上年同期提高2個百分點,六大耗能工業(yè)同期投資則下降了4.1%。1—5月,廣東規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤增長15.8%,增速同比提高8.5個百分點。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。站在決勝全面小康的關鍵階段,今天的廣東,正主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),在去產能方面再發(fā)力,前不久印發(fā)的《廣東省供給側結構性改革去產能行動計劃(2016—2018年)》提出,將把去產能作為產業(yè)結構調整的重點,把處置“僵尸企業(yè)”作為化解產能過剩的牛鼻子,把推動產業(yè)梯度轉移作為去產能優(yōu)化全省產業(yè)布局的重中之重,積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,重點突出處置國有“僵尸企業(yè)”,大力淘汰落后產能和化解過剩產能。有理由相信,先行一步、堅定不移去產能的廣東一定能夠爭當供給側結構性改革排頭兵,在引領經濟發(fā)展新常態(tài)上走在前列,在新一輪發(fā)展中繼續(xù)走在前列。(南方網羅建華)