黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮,以高度的政治感、使命感和責(zé)任感,把扶貧開(kāi)發(fā)工作提升至治國(guó)理政新高度,廣泛凝聚社會(huì)各界力量,推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,為到2020年全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(2月14日新華網(wǎng))
中國(guó)的改革肇始于農(nóng)村,正是有了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,才迎來(lái)了中國(guó)蓬勃發(fā)展的改革開(kāi)放。中國(guó)的希望也根植于農(nóng)村,當(dāng)我們闊步奔向兩個(gè)百年夢(mèng)想的征途時(shí),如果農(nóng)村的農(nóng)民依然還貧窮,那我們的小康夢(mèng)想就是一句空話。正是源于這種深刻的歷史認(rèn)識(shí)和厚重的責(zé)任擔(dān)當(dāng),才有了“習(xí)式扶貧”的大視野和大戰(zhàn)略。
站得高,才能看得遠(yuǎn)。當(dāng)中國(guó)經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放和飛速發(fā)展之后,經(jīng)濟(jì)體量不斷增大,國(guó)際聲望不斷增強(qiáng)。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央并未被眼前的成就所陶醉,而是有著清醒的認(rèn)識(shí)和精準(zhǔn)的戰(zhàn)略研判。發(fā)展不平衡,全國(guó)貧困人口規(guī)模仍然很大,貧困問(wèn)題仍然十分突出。正是有了這種專注于發(fā)展的定力和堅(jiān)守,短短三年多時(shí)間,中國(guó)才成功完成了脫貧5000余萬(wàn)人口的首場(chǎng)戰(zhàn)役。凡是過(guò)去,皆為序章。脫貧5000萬(wàn),但畢竟還有7000萬(wàn),并且剩下的都是“硬骨頭”,脫貧攻堅(jiān)來(lái)不得絲毫的懈怠。由此,在2015年歲末,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》正式發(fā)布。這份長(zhǎng)達(dá)萬(wàn)余言的重要文件,對(duì)于各級(jí)黨委政府來(lái)說(shuō)不僅是一份脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)和“軍令狀”,更是一份新時(shí)代的發(fā)展答卷。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,關(guān)鍵要有宏觀的閱題視野,要從地方發(fā)展的高度來(lái)審題會(huì)意,才能緊扣發(fā)展這個(gè)主題。
五個(gè)拇指彈鋼琴,才能奏出大樂(lè)章。回望過(guò)去三年,為啥能夠取得脫貧5000多萬(wàn)人口的脫貧致富成績(jī),這是科學(xué)統(tǒng)籌的結(jié)果,也是社會(huì)齊心協(xié)力的結(jié)果。脫貧攻堅(jiān)不是政府的獨(dú)角戲,也不是黨員干部的獨(dú)角戲,而是社會(huì)力量的大匯聚。調(diào)動(dòng)各方面的力量,激發(fā)各方面的積極性和創(chuàng)造性,既要打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更要打一場(chǎng)大會(huì)戰(zhàn)。2015年10月末,國(guó)務(wù)院調(diào)整扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。此次調(diào)整新增了9個(gè)成員單位,包括中組部、國(guó)新辦、統(tǒng)戰(zhàn)部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、中國(guó)鐵路總公司等。從政府“單打獨(dú)斗”到全社會(huì)“握拳出擊”,“習(xí)式扶貧”充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)力量,廣泛凝聚各界合力,奏響扶貧開(kāi)發(fā)最強(qiáng)音。
精準(zhǔn)扶貧,書(shū)寫(xiě)時(shí)代發(fā)展新答卷。扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效,“六個(gè)精準(zhǔn)”不僅是過(guò)去扶貧開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),更是未來(lái)脫貧攻堅(jiān)的方向和指南。黨的十八大以來(lái),一項(xiàng)項(xiàng)有針對(duì)性的舉措瞄準(zhǔn)貧困“病根”,實(shí)施“靶向治療”,實(shí)現(xiàn)了從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的巨大飛躍。中國(guó)的地區(qū)發(fā)展差異性十分明顯。由于資源要素及交通條件不同,在精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧上不可生搬硬套。對(duì)于資源稟賦好的地方,可以立足自身優(yōu)勢(shì),拓展發(fā)展空間;對(duì)于資源貧乏,交通條件之后的地區(qū),可以搬出“窮窩”,開(kāi)辟發(fā)展新戰(zhàn)場(chǎng);治貧先治愚,脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)也要注重發(fā)展地方教育。扶貧幫扶固然重要,但內(nèi)生動(dòng)力才是關(guān)鍵。春節(jié)前關(guān)于“上海小康女”與“江西鳳凰男”的新聞更是暴露出了中國(guó)農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)的痛點(diǎn)。(張繼)