黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感，總攬全局、運(yùn)籌帷幄，統(tǒng)籌中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為新的歷史條件下治國理政的總方略，堅(jiān)持以黨的建設(shè)新的偉大工程推動(dòng)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨過程中，黨中央著眼于新的形勢(shì)任務(wù)，圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，把抓作風(fēng)作為“先手棋”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為重要內(nèi)容，采取了一系列重大舉措，“堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持，把作風(fēng)建設(shè)抓到底”，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，確保我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
把作風(fēng)建設(shè)作為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的著力點(diǎn)
在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面會(huì)上，習(xí)近平總書記擲地有聲地提出：“打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！边@不僅充分表明了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度，而且指明了推進(jìn)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的道義力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的科學(xué)理論，道義力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。中國共產(chǎn)黨近95年的歷史反復(fù)證明，黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。作風(fēng)問題的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。作風(fēng)優(yōu)良是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)。在任何時(shí)候任何情況下，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)都要發(fā)揚(yáng)光大，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。
回應(yīng)人民群眾的熱切期盼，以此決定黨在中國革命、建設(shè)、改革時(shí)期重大發(fā)展關(guān)頭的工作切入點(diǎn)，這是一條成功經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，人民群眾對(duì)有的黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和廉潔問題反映最突出，必須堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，回應(yīng)廣大人民群眾的期盼，鞏固黨的執(zhí)政之基。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事?！薄拔覀儾皇娣稽c(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒服度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn)，對(duì)我們的感覺就好一點(diǎn)。”“如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量?！睂?duì)此，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以最大決心、久久為功的韌勁，始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)這條主線，以作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，一手抓反“四風(fēng)”、一手抓反腐敗，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)根本性好轉(zhuǎn)，確保我們黨始終走在時(shí)代前列，始終成為全國人民的主心骨，永遠(yuǎn)立于不敗之地。
以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體一開始就把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，采取了一系列重大措施，一以貫之，步步深入，以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓作風(fēng)建設(shè)。
一是制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)從八項(xiàng)規(guī)定下手。2012年12月4日，剛剛就任的新一屆中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，從中央政治局帶頭做起，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。八項(xiàng)規(guī)定是給中央政治局定的，但其精神適用于全黨。這是新一屆黨中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的切入口和動(dòng)員令。中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭示范，各地區(qū)各部門迅速行動(dòng)，經(jīng)過持續(xù)努力，八項(xiàng)規(guī)定精神深入人心，成為作風(fēng)建設(shè)的代名詞，成為改變中國政治生態(tài)和社會(huì)面貌的標(biāo)志性話語。
二是在全黨開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。這次活動(dòng)從2013年6月開始，到2014年9月底基本結(jié)束。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以整風(fēng)精神對(duì)黨內(nèi)思想之塵、作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次大排查、大檢修、大掃除，“四風(fēng)”問題得到有力整治，達(dá)到了預(yù)期目的，在黨的建設(shè)史上寫下重要一筆。
三是在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”為主要內(nèi)容的專題教育，這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是作風(fēng)建設(shè)的再啟程、再出發(fā)。這次專題教育從2015年4月份啟動(dòng)以來，已進(jìn)行了8個(gè)多月。各地區(qū)各部門各單位認(rèn)真貫徹黨中央部署，按照深入學(xué)習(xí)教育、突出問題導(dǎo)向、貫徹從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持以上率下、確保取得實(shí)效的要求，聚焦“三嚴(yán)三實(shí)”，著力解決不嚴(yán)不實(shí)問題，對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、黨性上進(jìn)行了又一次集中“補(bǔ)鈣”和“加油”，特別是繃緊了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，增強(qiáng)了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺和行動(dòng)自覺，深化了黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)的成果。
這一切，充分顯示我們黨在作風(fēng)建設(shè)上一鼓作氣、一抓到底的決心和恒心，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求全面保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，全面增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之大振。
回顧總結(jié)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央抓作風(fēng)建設(shè)的歷程，工作務(wù)實(shí)扎實(shí)，舉措果斷有力，特點(diǎn)格外鮮明。一是突出重點(diǎn)，抓住要害和關(guān)鍵，點(diǎn)準(zhǔn)穴位，打準(zhǔn)靶子。作風(fēng)建設(shè)首先從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題，把群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題作為目標(biāo)，扭住“四風(fēng)”不放，抓住重要節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，讓正風(fēng)反腐給老百姓帶來更多獲得感。二是從中央做起，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，層層立標(biāo)桿、作示范。3年多來，中央政治局率先垂范、以上率下，從身體力行八項(xiàng)規(guī)定，到全程指導(dǎo)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，再到帶頭開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，用“講認(rèn)真”的精神、“有擔(dān)當(dāng)”的行動(dòng)，使真理力量和道義力量高度結(jié)合，形成了巨大的“頭雁效應(yīng)”。三是見事見人，既抓思想引導(dǎo)又抓行為規(guī)范，不搞形式、不放空炮。作風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持從“小”抓起，如一頓飯局這樣的“小事”，一抓就是3年多，不僅沒有“一陣風(fēng)”，而且“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”。抓作風(fēng)建設(shè)，具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位。四是上下互動(dòng)，強(qiáng)化組織管理和群眾監(jiān)督，形成強(qiáng)大勢(shì)場(chǎng)。在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)中，既強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化巡視監(jiān)督，通過各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力，不斷提高黨解決自身問題的本領(lǐng)，又敞開大門，緊緊依靠人民群眾，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，使作風(fēng)建設(shè)在黨員干部同人民群眾的互動(dòng)中有效加強(qiáng)。五是執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處和曝光典型案件，形成高壓態(tài)勢(shì)，形成嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和氛圍。3年多來，黨中央在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)中堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、動(dòng)真碰硬，言出紀(jì)隨、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)肅查處周永康、薄熙來、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件，消除了黨內(nèi)重大政治隱患，彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心；實(shí)現(xiàn)中央巡視、派駐兩個(gè)“全覆蓋”，打消“反腐有禁區(qū)”的疑慮。管黨治黨層層傳導(dǎo)壓力，用問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。六是馳而不息，一環(huán)扣一環(huán)抓，不間斷抓，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。3年多來，作風(fēng)建設(shè)在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力在糾治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上見到成效，在解決深層次矛盾和問題上見到成效，在構(gòu)建規(guī)范化、制度化的長(zhǎng)效機(jī)制上見到成效，保持了我們黨長(zhǎng)期形成的良好形象。
黨的作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出喜人局面
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，凝心聚力、直擊積弊、扶正祛邪，從貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，再到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終，持續(xù)發(fā)力、久久為功，使黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象，深得黨心民心。
一是通過扎實(shí)努力，全黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)更加深刻，抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的自覺性普遍增強(qiáng)。特別是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，各地區(qū)各部門各單位堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫徹始終，按照中央要求學(xué)原文、讀原著、悟原理，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，注重學(xué)習(xí)先行、思想發(fā)動(dòng)，在立根固本上下足了功夫，廣大黨員干部精神上補(bǔ)了“鈣”，促進(jìn)思想認(rèn)識(shí)提高，更加堅(jiān)定馬克思主義信仰、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念，不斷增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性，不斷增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的自覺性和堅(jiān)定性，自覺祛除歪風(fēng)邪氣、樹立清風(fēng)正氣，挺起了共產(chǎn)黨人的精神脊梁。
二是各級(jí)黨委對(duì)新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)抓什么、怎么抓的認(rèn)識(shí)更加準(zhǔn)確，集中教育和經(jīng)常性工作都有新的套路、積累了新的經(jīng)驗(yàn)。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨組織不僅提高了對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了落實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任，而且明確了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)的思路和方法，豐富了管黨治黨經(jīng)驗(yàn)，著力把依規(guī)治黨與以德治黨緊密結(jié)合起來，把經(jīng)常性教育與集中教育緊密結(jié)合起來。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到抓作風(fēng)建設(shè)要返樸歸真、固本培元，在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的同時(shí)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，用政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律管住全體黨員；作風(fēng)建設(shè)一定要咬住“常”、“長(zhǎng)”兩字，經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
三是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)得到有力整治，領(lǐng)導(dǎo)干部中不嚴(yán)不實(shí)問題得到初步解決，一大批“老虎”、“蒼蠅”被繩之以黨紀(jì)國法，不敢腐的氛圍總體形成，不能腐、不想腐的工作正在深化。3年多來，我們黨聚焦“四風(fēng)”，突出問題導(dǎo)向，以解決問題開局亮相、以正風(fēng)肅紀(jì)先聲奪人、以專項(xiàng)整治尋求突破，出重拳、用重典，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭，著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)得到恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，政治生態(tài)清朗起來。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度法規(guī)更加完善，制度“籠子”扎得更緊，制度執(zhí)行力和紀(jì)律約束力明顯增強(qiáng)。3年多來，我們黨在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)中及時(shí)把成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果，為全面從嚴(yán)治黨提供制度利器。堅(jiān)持解決問題與建章立制相結(jié)合，堅(jiān)持健全制度與執(zhí)行制度相結(jié)合，以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為重點(diǎn)的制度體系更加完善。中央相繼出臺(tái)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、國內(nèi)公務(wù)接待管理、公務(wù)用車改革等一系列制度，頒布實(shí)施新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，強(qiáng)化了對(duì)不良作風(fēng)的剛性約束，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)意識(shí)顯著增強(qiáng)，黨的紀(jì)律更加嚴(yán)格，黨內(nèi)生活更加規(guī)范。
五是黨風(fēng)廉政建設(shè)推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨，促進(jìn)了改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。3年多來，隨著作風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，推動(dòng)了黨風(fēng)民風(fēng)社風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，在全黨全社會(huì)弘揚(yáng)了正氣，使黨在人民群眾中威信和形象進(jìn)一步樹立，黨心民心進(jìn)一步凝聚，厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，形成了推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。實(shí)踐充分證明，我們黨在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中把抓作風(fēng)作為“先手棋”，一子落、滿盤活。中央制定實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，這些重大舉措都是在新的時(shí)代條件下弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的創(chuàng)造性實(shí)踐，為新形勢(shì)下我們黨進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。如今，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們要對(duì)“四風(fēng)”問題和一切腐敗現(xiàn)象窮追猛打、除惡務(wù)盡。繼續(xù)前行的集合號(hào)已經(jīng)吹響。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)的重要講話中，明確了2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的五大工作要點(diǎn)。一是尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例；二是堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持，把作風(fēng)建設(shè)抓到底；三是實(shí)現(xiàn)不敢腐，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢(shì)頭；四是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸；五是標(biāo)本兼治，凈化政治生態(tài)。我們堅(jiān)信，以馳而不息精神通過作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，又以全面從嚴(yán)治黨確保決勝全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)、確?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局順利推進(jìn)，一定會(huì)掃除“四風(fēng)”與腐敗之霾，給黨、國家、民族帶來風(fēng)清氣朗的政治生態(tài)。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)下，這個(gè)宏愿一定能夠善作善成。
任重而道遠(yuǎn)。我們要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)，以從嚴(yán)從實(shí)、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的工作狀態(tài)，確保“打鐵還需自身硬”的莊嚴(yán)承諾落地生根，確保全面從嚴(yán)治黨的軍令狀克期克成。
