1月29日,中央政治局就“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點進行第三十次集體學習,習大大給中央政治局的委員們上了一堂意味深長的第一課。他再次分析了中國的發(fā)展現(xiàn)狀,預(yù)測了未來將會面臨的挑戰(zhàn)以及要通過什么措施突破發(fā)展的瓶頸。他的話語字字針對重點突出的問題,句句謀求發(fā)展的新突破。這次集體學習本質(zhì)就是在統(tǒng)一思想。習大大在主持學習時強調(diào),發(fā)展戰(zhàn)略重點是“十三五”時期我國發(fā)展的“衣領(lǐng)子”、“牛鼻子”。顯而易見,如何把“十三五”發(fā)展藍圖變成現(xiàn)實,習大大已經(jīng)劃好“戰(zhàn)略重點”,能不能把這個重點抓好,把這張答卷答好,給人民群眾匯報好成績,就看這些參與治國理政的“精英團隊”了。
中國特色社會主義的內(nèi)涵是“必考題”。要把藍圖變成現(xiàn)實,就要明白藍圖構(gòu)畫的基準點是什么,中國的現(xiàn)狀是什么,“精英團隊”必須了然于胸。習大大強調(diào),“中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義。我國發(fā)展雖然取得了巨大成效,但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。”因此堅持經(jīng)濟建設(shè)這一中心,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,抓好發(fā)展第一要務(wù),“實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”顯得更加重要。習大大特別強調(diào)了把握“五位一體”總體布局,點出:實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明全面進步,為經(jīng)濟發(fā)展提供更好制度保障和環(huán)境條件。可見,習大大立足的是初級階段,著眼的是主要矛盾,堅持的是經(jīng)濟中心、人民中心,對發(fā)展提出更高要求,對“五位一體”總體部局的定義更加精準。
“四個全面”戰(zhàn)略布局是“實踐題”。光說不練假把式,答題還要有動手的實踐題。習大大的“四個全面”戰(zhàn)略布局就是充滿實踐意義的答案。習大大指出,“‘四個全面’戰(zhàn)略布局,既有戰(zhàn)略目標,也有戰(zhàn)略舉措,每一個‘全面’都具有重大戰(zhàn)略意義,是我們黨在新形勢下治國理政的總方略,是事關(guān)黨和國家長遠發(fā)展的總戰(zhàn)略。”習大大任職以來,全面建成小康社會已經(jīng)在快節(jié)奏推進,全面深化改革已經(jīng)在逐步落地生花,全面依法治國已經(jīng)蔚然成風,全面從嚴治黨已經(jīng)讓許多腐敗分子呈“墜崖式”降落,這些舉措習大大都在帶領(lǐng)全黨全民努力推動著,它最終將為實現(xiàn)中國夢奠定良好基礎(chǔ)。看著全黨上下圍繞“四個全面”進行貫徹落實,我們會發(fā)現(xiàn),治黨治國治軍的理論萬不能束之高閣,必須大力推行,只有這樣藍圖才會變成現(xiàn)實。所以習大大意志堅定地指出,“推進‘十三五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展,一定要緊緊扭住全面建成小康社會這個戰(zhàn)略目標不動搖,緊緊扭住全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨三個戰(zhàn)略舉措不放松,努力做到‘四個全面’相輔相成、相互促進、相得益彰”。
五大發(fā)展理念是“創(chuàng)新題”。習大大強調(diào),“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,集中體現(xiàn)了‘十三五’乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點,是管全局、管根本、管長遠的導(dǎo)向。”比如,進入改革開放以來,我們一直在談創(chuàng)新,但是創(chuàng)新的力度與其他國家相比還存在差距。再比如,我們談綠色發(fā)展已經(jīng)談了很多年了,但各地以消耗生態(tài)環(huán)境為代價,“騙取”GDP數(shù)據(jù)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。這些傳統(tǒng)落后的發(fā)展理念已經(jīng)不適應(yīng)國家未來的發(fā)展需要,因此習大大豐富了發(fā)展理念,并創(chuàng)造性提出“五大發(fā)展”理念?!笆濉逼陂g,全黨必須把發(fā)展的著力點放在“五大發(fā)展”理念當中,統(tǒng)一思想,實現(xiàn)點面結(jié)合,尋求重大突破,取得好成績。習大大提醒大家要摒棄一些容易導(dǎo)致“失分”的點,他特別指出,“新發(fā)展理念是指揮棒、紅綠燈。全黨要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來,努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識要立即調(diào)整,對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅決糾正,對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。”可見習大大對“五大發(fā)展”理念寄予厚望,他希望大家把這道“創(chuàng)新題”回答好。
五大支柱性政策是“技巧題”。一張答卷有難題,也有基本題,但是要取得高分有時還需要一些技巧,五大支柱性政策就是技巧。習大大指出,“宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策組合,是當前推動經(jīng)濟社會發(fā)展的五大支柱性政策。”但,千萬要記住,“推進結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)性改革”是戰(zhàn)略重點。很多人在問中國商品房的庫存量那么多,為什么還是有那么多人因為買不起房而苦惱,更有一些專家說開發(fā)商有權(quán)力炸了那些庫存積壓,這就是現(xiàn)在中國經(jīng)濟發(fā)展的一個小縮影,解決這系列問題就需要技巧。五大支柱性政策是針對當前中國經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析研判而采用的舉措。保證宏觀政策的穩(wěn)定是確保社會發(fā)展具有可持續(xù)性的前提,產(chǎn)業(yè)政策要準是避免盲目投資,扶持不到位的現(xiàn)象,微觀政策要活是應(yīng)對靈活多變的市場體系而設(shè),改革政策要實就是要確保改革的功力到位,社會政策要托底就是要兼顧經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的弱勢者。這五大支柱性政策將服務(wù)于經(jīng)濟增速減緩,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整中的中國。“重點是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”,這就是結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲。
短板補齊是“加分題”。每到考試的最后時刻時,總有一些加分題是給優(yōu)等生來完成的,那就是“難題”,也是“加分題”。習大大指出,“經(jīng)濟社會發(fā)展中的短板特別是主要短板,是影響如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標的主要因素,必須盡快把這些短板補齊。脫貧開發(fā)工作是我們的一個突出短板,要舉全國之力抓好,確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧。”就在不久前,習大大還專門提出“精準扶貧”,要扶貧到位,避免返貧的現(xiàn)象出現(xiàn)。人民群眾衡量政府的工作,就是看政府能不能讓自己過上富足的生活,但是貧困問題一直就困擾著我們這個發(fā)展中的大國,因而各級各部門必須按照習大大要求,“增強責任感和自覺性,提高風險監(jiān)測防控能力,做到守土有責、主動負責、敢于擔當,積極主動防范風險、發(fā)現(xiàn)風險、消除風險”,把消除貧困作為執(zhí)政的一個攻堅難點來攻克。
習大大已經(jīng)給自己的伙伴們“劃重點”了,接下去能不能把藍圖轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實,就要看大家能不能貫徹落實黨的大政方針,能不能層層傳導(dǎo)責任,能不能在實踐的過程中以高度負責的使命感讓全體黨員干部和老百姓共同把“答卷”答好。(文/學習大軍,2016年1月30日)