“茍日新，日日新，又日新?！眲?chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦。
“要著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的‘牛鼻子’。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。我們必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，通過(guò)創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展，做到人有我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu)。”2016年1月18日，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà)，對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義作出了深刻闡述，對(duì)抓創(chuàng)新抓發(fā)展提出了新的要求。
十八大以來(lái)，黨中央準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將創(chuàng)新放在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，發(fā)揮創(chuàng)新拉動(dòng)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)，在神州大地匯聚起創(chuàng)新發(fā)展的澎湃春潮，讓全民族的創(chuàng)造活力奔涌不息。
將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力
世人矚目的黨的十八屆五中全會(huì)，提出了世人矚目的五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。創(chuàng)新，作為“五大理念”之首，成為黨和國(guó)家謀篇布局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略抉擇。這是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論在中國(guó)的最新探索，使我們黨對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)、發(fā)展的認(rèn)識(shí)達(dá)到了歷史的新高度。
十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，洞察時(shí)勢(shì)，對(duì)創(chuàng)新在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用作了嶄新概括，提出了“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”的重大論斷，強(qiáng)調(diào)“讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作”，深入系統(tǒng)地闡述了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性和緊迫性，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
2013年3月，習(xí)近平總書(shū)記在參加全國(guó)政協(xié)聯(lián)組討論時(shí)強(qiáng)調(diào)：“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是立足全局、面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力的根本措施?！?/p>
同年5月，在天津國(guó)際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院，習(xí)近平總書(shū)記詳細(xì)了解國(guó)家創(chuàng)新藥重大專(zhuān)項(xiàng)課題研發(fā)情況，并指出：“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在發(fā)展全局的核心位置?！?/p>
同年7月，習(xí)近平總書(shū)記到中國(guó)科學(xué)院考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：“科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，要結(jié)合實(shí)際堅(jiān)持運(yùn)用我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技發(fā)展提出的新要求，深化科技體制改革，增強(qiáng)科技創(chuàng)新活力，集中力量推進(jìn)科技創(chuàng)新，真正把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處?！?/p>
同年9月，習(xí)近平總書(shū)記主持中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“當(dāng)前，從全球范圍看，科學(xué)技術(shù)越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨。”中央政治局集體學(xué)習(xí)還走出中南海，把“課堂”搬到了中關(guān)村，習(xí)近平總書(shū)記的話(huà)鏗鏘有力，立意高遠(yuǎn)：“機(jī)會(huì)稍縱即逝，抓住了就是機(jī)遇，抓不住就是挑戰(zhàn)。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，不能等待、不能觀望、不能懈怠。”
2014年5月，習(xí)近平總書(shū)記在上?？疾鞎r(shí)指出：“當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵支撐，成為社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式變革進(jìn)步的強(qiáng)大引領(lǐng)，誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)?！?/p>
2014年8月，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要抓緊出臺(tái)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的政策和部署，抓緊實(shí)施國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)，再選擇一批體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目和重大工程，集中力量、協(xié)同攻關(guān)?！?/p>
2016年1月，山城重慶正值冬季，但習(xí)近平總書(shū)記鼓舞、激勵(lì)的話(huà)語(yǔ)使重慶京東方光電科技有限公司的幾位年輕研發(fā)人員熱血沸騰：“創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)制勝的關(guān)鍵，核心技術(shù)不是別人賜予的，不能只是跟著別人走，而必須自強(qiáng)奮斗、敢于突破。創(chuàng)新人才猶如優(yōu)秀種子，很是難得，要大力培養(yǎng)?！?/p>
…………
一系列重要論斷背后，黨中央推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的思想認(rèn)識(shí)不斷深化，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀布局更加清晰。
以“全面創(chuàng)新”激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造潛能
創(chuàng)新興則國(guó)家興，創(chuàng)新強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，創(chuàng)新久則國(guó)家持續(xù)強(qiáng)盛。3年多來(lái)，黨中央圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”進(jìn)行一系列頂層設(shè)計(jì)，搭建一系列制度框架——
在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”建設(shè)的大局中來(lái)思考和謀劃創(chuàng)新。在政策制定、制度安排和資源配置中，把科技創(chuàng)新作為最重要的戰(zhàn)略資源，優(yōu)先考慮，構(gòu)建有利于促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，提高創(chuàng)新資源的集聚能力和使用效率；
推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，促進(jìn)科技創(chuàng)新與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等持續(xù)發(fā)展和全面融合，打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，釋放巨大的發(fā)展?jié)撃埽?/p>
破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，通過(guò)改革打通科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道，讓市場(chǎng)真正成為配置創(chuàng)新資源的力量，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，需要改革的助力。
2015年3月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，從思路目標(biāo)、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新導(dǎo)向、創(chuàng)新金融、政策激勵(lì)、科研體系、創(chuàng)新人才、開(kāi)放創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施做出了部署。
3年多來(lái)，國(guó)家大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化；另一方面，更好地發(fā)揮政府這只“看得見(jiàn)的手”的作用，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)下，全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷成長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2015年以來(lái)日均新登記企業(yè)超1.1萬(wàn)家；2015年第三產(chǎn)業(yè)稅收增長(zhǎng)7.6%，全國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)21.2%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入增長(zhǎng)13%；盡管面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，我國(guó)高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)逆襲而上，增長(zhǎng)加快，2015年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)10.2%，比規(guī)模以上工業(yè)快4.1個(gè)百分點(diǎn)……
讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)
2015年11月2日上午10時(shí)23分，上海浦東，中國(guó)商飛公司總裝制造中心的大型車(chē)間內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)的5000多人早已按捺不住激動(dòng)。紅色帷幕拉開(kāi)，一架帶有“商飛藍(lán)”和“商飛綠”涂裝的飛機(jī)在拖車(chē)的牽引下緩緩駛出。
“只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全?！绷?xí)近平總書(shū)記的論述為大飛機(jī)下線(xiàn)作出了生動(dòng)詮釋。
“塊頭大不等于強(qiáng)，體重大不等于壯，有時(shí)是虛胖?！敝袊?guó)必須以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的重大突破，盡快形成一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技創(chuàng)新投入大幅增長(zhǎng)，2014年R&D經(jīng)費(fèi)投入達(dá)1.3萬(wàn)億元，占GDP比例的2.09%，企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用越來(lái)越明顯；科技成果產(chǎn)出持續(xù)擴(kuò)大，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)4.85件，突破一批核心關(guān)鍵共性技術(shù)。
創(chuàng)新中國(guó)，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新成為培育催生發(fā)展新動(dòng)力的源泉，眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等“雙創(chuàng)”支撐平臺(tái)快速發(fā)展，市場(chǎng)主體開(kāi)辦新企業(yè)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)的速度加快。
創(chuàng)新的生態(tài)、創(chuàng)新的動(dòng)力、創(chuàng)新的活力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在全社會(huì)已蔚然成風(fēng)。
（本報(bào)記者 張翼 李慧）
