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“實現(xiàn)十三五時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革?!?。
——十八屆五中全會
關系發(fā)展全局涉及發(fā)展的基本關系和基本方面
1創(chuàng)新
解決我國發(fā)展的“虛胖”進而由“大國”走向“強國”的關鍵。
十八屆五中全會指出:培育發(fā)展新動力,優(yōu)化勞動力、資本土地、技術、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風,形成促進創(chuàng)新的體制架構,塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。
形成一種促進創(chuàng)新的社會體制機制
如果全社會能形成一種“由下向上”的流動機制,人們通過努力奮斗、能力發(fā)揮和業(yè)績貢獻就能由下層進入社會上層,如果處在上層的人不努力,不發(fā)揮其能力,也沒有多大社會貢獻,就會
由上層掉入社會下層,那么,這就容易形成一種促進創(chuàng)新的社會體制機制。2協(xié)調2
發(fā)展布局以及發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性。
它既涉及到區(qū)域、城鄉(xiāng)、部門、行業(yè)之間的關系,也涉及到物質文明與精神文明的關系,還涉及到人與人之間的關系。
十八屆五中全會指出:堅持協(xié)調發(fā)展,必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
正確處理這些重大關系,是我國發(fā)展制勝的重要法寶。
人與人之間的關系,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、部門之間、行業(yè)之間的關系,都要通過人與人之間的關系表現(xiàn)出來。3綠色2
破壞自然環(huán)境的發(fā)展不是有質量的發(fā)展。
科學發(fā)展觀強調,我們應實行的發(fā)展是有質量有效益的發(fā)展。
有質量,就是人與自然和諧相處、和諧共生,建立環(huán)境友好型社會。在此基礎上,當今我們提出了綠色發(fā)展理念。綠色發(fā)展,就是在順應自然、保護自然前提下的發(fā)展。
4開放
經濟全球化背景下發(fā)展的國內外環(huán)境。
主要涉及到的是中國與世界的關系。
中國的發(fā)展不能脫離世界發(fā)展的軌道,它要融入并順應世界發(fā)展的潮流,正是在融入并順應世界發(fā)展潮流的進程中,中國發(fā)展起來了,同時也對世界發(fā)展作出了重大貢獻。
開放,是正確處理中國與世界關系的根本途徑,也是營造良好發(fā)展的國內外環(huán)境的重要方面。
既要利用西方先進文明成果,同時也要警惕種種“陷阱”。
既是雙向開放,又是全面開放,也是更高層次的開放,還是協(xié)調共進、互利共贏且構建命運共同體的開放。
5共享
以人民為中心,為全體人民共享。
在一定的發(fā)展時期,發(fā)展的成果既要用來擴大再生產,也會為一部分人享有,但最終還應當以人民為中心,為全體人民共享。擴大再生產和為全體人民共享是正途,尤其是我國相對發(fā)展起來以后,更應強調使發(fā)展成果由全體人民共享。
使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感。
十八屆五中全會強調指出,堅持共享發(fā)展,必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,要做出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感。
關系發(fā)展短板
抓住實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標進程的矛盾問題和短板
“創(chuàng)新”
在全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中,我國要積極克服人與社會環(huán)境的矛盾,即社會環(huán)境還滿足不了人們對創(chuàng)新需求的矛盾。
缺乏創(chuàng)新動力和創(chuàng)造活力,是實現(xiàn)”十三五“規(guī)劃、實現(xiàn)”兩個一百年“奮斗目標包括全面建成小康社會進程中存在的第一個根本問題和“短板”。
努力使社會為激發(fā)人們的創(chuàng)新活力,提供制度供給、組織供給、公共資源公共產品公共服務供給、分配供給、文化供給和社會環(huán)境和社會流動機制供給。
“協(xié)調”
在全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中,我國要積極克服地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、部門之間、行業(yè)之間、人與人之間的矛盾。
發(fā)展的不協(xié)調,是實現(xiàn)”十三五“規(guī)劃、實現(xiàn)”兩個一百年“奮斗目標包括全面建成小康社會進程中存在的第二個根本問題和“短板”。
要按照全面協(xié)調的基本要求,在實踐上為協(xié)調發(fā)展而竭盡心力。
“綠色”
在全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中,我國要積極克服人與自然的矛盾,即人與自然的緊張關系。
自然生態(tài)環(huán)境被破環(huán),是實現(xiàn)”十三五“規(guī)劃、實現(xiàn)”兩個一百年“奮斗目標包括全面建成小康社會進程中存在的第三個根本問題和“短板”。
要為建設美麗中國和環(huán)境友好型社會付出艱辛努力。
“開放”
在全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中,我國要積極克服中國與世界的矛盾,即世界一些國家對中國發(fā)展的圍堵打壓,并擠壓中國在世界上的發(fā)展空間。
我國的開放還是低層次的開放,“引進來”和“走出去”的水平還不夠高,高端開放程度還不夠,互利共贏式開放也有待加強。這是實現(xiàn)“十三五”、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標包括全面建成小康社會進程中存在的第四個根本問題和“短板”。
為單向開放式發(fā)展走向雙向開放、全面開放、高端開放、協(xié)調共進式開放、互利共贏式開放而積極努力。
“共享”
在全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中,我國要積極克服人與發(fā)展的矛盾。
一些人對發(fā)展成果還沒有更多更好的獲得感,是實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標包括全面建成小康社會進程中存在的第五個根本問題和“短板”。
基于公平正義,積極努力做到使全體中國人民共享發(fā)展成果。
本文首發(fā)于光明網理論頻道
作者:中央黨校副教育長兼哲學部主任 韓慶祥
中央黨校博士后 陳遠章
本期監(jiān)制:張寧
責任編輯:蔣正翔
編輯:劉洋