強烈的憂患意識是一種責任，更是一種擔當，堅持居安思危的底線思維，催生出全面從嚴治黨的新思想新戰(zhàn)略，既深化了黨的建設的理論內(nèi)涵，又拓展了管黨治黨的實踐境界

到去年12月4日，中央政治局八項規(guī)定出臺整三年。截至去年底，全國共累計查處違反八項規(guī)定精神的問題11萬多起，15萬多人受到處理。這樣的數(shù)據(jù)，是我們黨正風反腐的一個直觀結果，更從一個側(cè)面深刻表明黨要管黨、從嚴治黨的決心與毅力。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央以作風建設開局起步，從治理“四風”向縱深延伸，逐步拉開從嚴治黨的大幕，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振，其力度、深度與廣度在新的歷史時期前所未有。

“歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴治黨，做到‘為之于未有，治之于未亂’，使我們黨永遠立于不敗之地?！比甓鄟?，本屆中央領導集體正是以深重的憂患意識推進從嚴治黨，逐漸形成了全面從嚴治黨這個“治黨方略”。

這個“治黨方略”，首先就是以對執(zhí)政地位與執(zhí)政根基的憂患意識與責任意識，深入回答了“為何治黨”這一重大理論課題和時代問題。

“全黨同志必須在思想上真正明確，黨的執(zhí)政地位和領導地位并不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國的危險。”“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰?！绷暯娇倳浂啻芜@樣諄諄告誡全黨，強調(diào)“人心向背關系黨的生死存亡”“全黨必須警醒起來”，警告“黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾”。2013年7月，他在革命圣地西柏坡重溫中國共產(chǎn)黨人“進京趕考”前定下的規(guī)矩，告誡全黨“黨面臨的‘趕考’遠未結束”。2014年3月，他在河南蘭考發(fā)人深省地發(fā)問：革命戰(zhàn)爭年代我們黨同敵人作斗爭，一刻也離不開老百姓的保護和支持，黨執(zhí)政了是不是能做到一刻也離不開老百姓？全面從嚴治黨，是我們黨應對國際國內(nèi)風險考驗、完成黨的執(zhí)政使命的客觀需要，更是保持黨的先進性純潔性、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。誠如習近平總書記所言：如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗；始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石。

這個“治黨方略”，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。深刻體認“黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”，著眼穩(wěn)固執(zhí)政大廈、鍛造領導核心，著手思想建黨、作風正黨、反腐凈黨、紀律嚴黨、組織強黨、制度治黨，在“全面”上發(fā)力、“嚴”上用勁、“治”上見功，深刻回答了“怎樣治黨”這一重大理論與實踐課題。

怎樣治黨，首先體現(xiàn)為一系列管黨治黨的新理念新要求。從把理想信念比喻為共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，強調(diào)擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，到把不良風氣比作“一座無形的墻”，強調(diào)“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符”；從強調(diào)反腐敗以“零容忍”態(tài)度、保持“高壓態(tài)勢”，宣示沒有免罪的“丹書鐵券”“鐵帽子王”，到提出“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的黨性修養(yǎng)法則，強調(diào)“紀嚴于法、紀在法前”“要把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面”；從提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，強調(diào)“從嚴管好用好領導干部”“保證能者上、庸者下、劣者汰”，到提出“依規(guī)治黨”，強調(diào)“把權力關進制度的籠子”……強烈的憂患意識是一種責任，更是一種擔當，堅持居安思危的底線思維，催生出全面從嚴治黨的新思想新戰(zhàn)略，既深化了黨的建設的理論內(nèi)涵，又拓展了管黨治黨的實踐境界。

怎樣治黨，還體現(xiàn)為一系列見真章見實效的好做法好辦法。以八項規(guī)定為切入口和動員令開啟作風建設，以開展群眾路線教育實踐活動為抓手對“四風”問題大排查大掃除，以“三嚴三實”專題教育為載體對領導干部在思想、作風、黨性上進行集中“補鈣”和“加油”，思想建黨與制度治黨緊密結合，治標與治本有機統(tǒng)一，自上而下與自下而上雙向互動，主體責任與監(jiān)督責任同時用力，攻堅戰(zhàn)與持久戰(zhàn)相互協(xié)調(diào)，見事見人與抓早抓小相得益彰……強烈的憂患意識轉(zhuǎn)化為一系列抓鐵有痕、踏石留印的治黨舉措，讓全面從嚴治黨的過程成為經(jīng)受宗旨意識和作風建設考驗的過程，成為形成風氣、形成習慣、形成長效機制的過程。

全面從嚴治黨從認識論和方法論兩個層面構建起新時期的“治黨方略”，具有很強的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性。它是以習近平同志為總書記的黨中央認識和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的新飛躍，是推進黨的建設新的偉大工程的新開拓，是對我們黨正反兩方面經(jīng)驗的總結與世界其他政黨經(jīng)驗教訓的借鑒，構成“四個全面”戰(zhàn)略布局的堅實基座，目的就是使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

“得民心者得天下，失民心者失天下”，黨堅強有力，事業(yè)才能興旺發(fā)達，國家才能繁榮穩(wěn)定，人民才能幸福安康。全面從嚴治黨、鍛造堅強領導核心，彰顯的是我們黨深邃的歷史使命感，見證的是我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和決心。把全面從嚴治黨進行到底，形成風清氣正的政治生態(tài)，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，中國共產(chǎn)黨就一定能擔當好自己的歷史使命，引領“中國號”巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。

《 人民日報 》（ 2016年01月13日 05 版）