又到年關(guān),從個(gè)人到機(jī)構(gòu)都是“總結(jié)”的時(shí)候。中央也不例外,拿出了一份誠(chéng)意十足的“總結(jié)”。 2015年12月28日至29日,中共中央政治局召開(kāi)專題民主生活會(huì),對(duì)照檢查踐行“三嚴(yán)三實(shí)”情況,討論研究加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)措施。
↑2015年12月28日至29日,中共中央政治局召開(kāi)專題民主生活會(huì),對(duì)照檢查踐行“三嚴(yán)三實(shí)”情況,討論研究加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)措施。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。新華社記者李學(xué)仁 攝
這場(chǎng)民主生活會(huì),是這么開(kāi)的
會(huì)前,有關(guān)方面對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育面上的工作和2013年6月中央政治局專門(mén)會(huì)議以來(lái)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、落實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)措施的情況進(jìn)行了梳理。
中央政治局就踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、加強(qiáng)自身建設(shè),征求了全國(guó)人大常委會(huì)黨組、國(guó)務(wù)院黨組、全國(guó)政協(xié)黨組等單位代表以及曾經(jīng)擔(dān)任中央政治局常委等職務(wù)的老同志的意見(jiàn)。中央政治局的同志都在一定范圍講了黨課,同有關(guān)負(fù)責(zé)同志談心談話,查擺問(wèn)題,撰寫(xiě)發(fā)言材料。
會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政治局提出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
中央政治局同志逐個(gè)發(fā)言,交流討論、思想碰撞、批評(píng)和自我批評(píng)……講認(rèn)識(shí)、談體會(huì),擺問(wèn)題、查不足,出主意、說(shuō)措施,會(huì)議自始至終嚴(yán)肅活潑。
大家看到了,從八項(xiàng)規(guī)定到反對(duì)“四風(fēng)”,從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央以身作則、正風(fēng)肅紀(jì)、標(biāo)本兼治,交出了這樣一張答卷:
有言在先聽(tīng)聽(tīng)總書(shū)記怎么說(shuō)的:
——“中央政治局的同志一言一行、一舉一動(dòng)都不只是個(gè)人的事,而是黨和國(guó)家的事、人民的事、全局的事,必須模范遵守黨章,在‘三嚴(yán)三實(shí)’上有更高標(biāo)準(zhǔn),努力成為高水平的馬克思主義政治家?!?/p>
——“黨風(fēng)廉政建設(shè),要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。正所謂己不正,焉能正人?!?/p>
——“我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn),老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn),對(duì)我們的感覺(jué)就好一點(diǎn)。這也是新形象新氣象?!?/p>
——“實(shí)際情況看,影響反腐敗成效的問(wèn)題主要有兩個(gè),一是反腐敗體制機(jī)制不健全,機(jī)構(gòu)職能分散,形不成監(jiān)督合力;二是有些案件受到各種因素影響難以堅(jiān)決查辦,有的地方腐敗案件頻發(fā)卻追究責(zé)任不力。解決存在的問(wèn)題,還得靠制度?!?/p>
——“面向未來(lái),恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重,鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、防止問(wèn)題反彈的任務(wù)還很重,解決黨內(nèi)作風(fēng)上深層次問(wèn)題的任務(wù)還很重?!?/p>
率先垂范言必信,行必果。
2012年12月,就在習(xí)近平總書(shū)記赴深圳考察的前3天,中央政治局審議通過(guò)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定:
3年來(lái),有這樣一組數(shù)據(jù):
——16次中央政治局會(huì)議、27次中央政治局常委會(huì)會(huì)議,對(duì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行專門(mén)部署研究。
——習(xí)近平總書(shū)記在不同階段、不同場(chǎng)合,根據(jù)不同情況,圍繞作風(fēng)建設(shè)發(fā)表了一系列重要講話,先后作出61次重要批示指示,并親自抓落實(shí)。
——習(xí)近平總書(shū)記深入地方考察調(diào)研28次,到了全國(guó)23個(gè)省區(qū)市和澳門(mén)特別行政區(qū)。河北調(diào)研時(shí)吃大盆菜,四川蘆山地震災(zāi)區(qū)住臨時(shí)板房……
以身作則中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范
——改進(jìn)調(diào)研。3年來(lái)中央政治局同志赴地方考察調(diào)研480人次,期間督促有關(guān)方面嚴(yán)格按規(guī)定安排食宿和考察活動(dòng),不搞形式主義,不搞層層陪同。
——精簡(jiǎn)會(huì)議。僅2013年就取消擬邀請(qǐng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席的活動(dòng)近40次,每年的中央全會(huì)、全國(guó)兩會(huì)等重要會(huì)議會(huì)風(fēng)不斷改善。
——精簡(jiǎn)文件。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和篇幅,地方和部門(mén)報(bào)送中央、國(guó)務(wù)院的簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量大幅下降,簡(jiǎn)報(bào)資料更加突出重點(diǎn),更加注重反映問(wèn)題。
——改進(jìn)新聞報(bào)道。嚴(yán)格控制一般性會(huì)議活動(dòng)新聞報(bào)道,認(rèn)真執(zhí)行字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)等規(guī)定,超規(guī)定的占比明顯下降。
——厲行節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于辦公用房、配車用車,警衛(wèi)、秘書(shū)和服務(wù)人員配備等工作生活待遇規(guī)定。
……
當(dāng)然,總會(huì)有人心存僥幸,于是他們悲劇了。
針對(duì)干部群眾深惡痛絕的突出問(wèn)題,中央下決心清理整頓。
針對(duì)干部群眾深惡痛絕的突出問(wèn)題,中央下決心清理整頓。
——處分了!截至2015年10月底,全國(guó)已累計(jì)查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題逾10萬(wàn)起,超過(guò)13.8萬(wàn)名黨員干部受到處理,約5.5萬(wàn)人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;其中,鄉(xiāng)科級(jí)處理13萬(wàn)多人,縣處級(jí)處理7389人,地廳級(jí)處理678人,省部級(jí)處理7人。
——停業(yè)了!北京北海公園內(nèi)的乙十六御膳堂、上林苑飯莊等會(huì)所停業(yè)整頓。杭州西湖景區(qū)公園內(nèi)的吳山會(huì)館、井外天等10家會(huì)所關(guān)停轉(zhuǎn)型……
——“一把手”要管住手!2015年中央紀(jì)委對(duì)外發(fā)布的紀(jì)律審查消息中,接受組織調(diào)查的中管干部共計(jì)37人,2014年這一數(shù)字為38人。接受調(diào)查的37位中管干部分別來(lái)自地方、中央國(guó)家機(jī)關(guān)和中管企業(yè)。其中,正擔(dān)任正職“一把手”的13名,超過(guò)落馬總數(shù)三分之一……
停!“制度籠子”扎起來(lái)
制度的籠子越扎越緊,一條條紅線綁住“任性的權(quán)力”。
關(guān)于如何扎起制度的籠子,總書(shū)記說(shuō)的很詳細(xì):
———2013年2月,他這樣批示到:“關(guān)鍵是要抓住制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),以完善公務(wù)接待、財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)、考核問(wèn)責(zé)、監(jiān)督保障等制度為抓手,努力建立健全立體式、全方位的制度體系,以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制,切實(shí)遏制公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。”
反腐這事兒沒(méi)商量。
——2015年6月,在中央政治局第24次集體學(xué)習(xí)時(shí)習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面,發(fā)揮法規(guī)制度的激勵(lì)約束作用,推動(dòng)形成不敢腐不能腐不想腐的有效機(jī)制。
2015年10月,《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》出臺(tái)。
中央八項(xiàng)規(guī)定提出后的三年間,中央制定出臺(tái)了47部管黨治黨方面的黨內(nèi)法規(guī),其中僅2015年就出臺(tái)了19部。
這三年,以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè),“打虎拍蠅”亮利劍,八項(xiàng)規(guī)定立規(guī)矩,“三嚴(yán)三實(shí)”抓教育,黨風(fēng)政風(fēng)為之一變,人民群眾拍手稱贊。