塞爾維亞是我在中東歐地區(qū)締結的第一個戰(zhàn)略合作伙伴,習近平主席2016年6月17日對塞爾維亞進行歷史性訪問,將進一步筑牢雙方全方位合作的基礎。
全面提升戰(zhàn)略伙伴關系拓寬合作空間。中塞之間具有牢固的政治合作基礎,雙方有著高度的政治互信,彼此尊重對方關切,在涉及國家獨立和主權領土完整上,能夠肝膽相照,互相支持。在重要歷史時期,雙方互相幫助,彼此成為對方的可以信賴的伙伴。正因為上述因素,2009年雙方締結戰(zhàn)略合作伙伴關系,成為中東歐地區(qū)第一個締結戰(zhàn)略伙伴的國家。這一次習近平主席出訪塞爾維亞,將通過全面提升戰(zhàn)略伙伴關系,進一步筑牢合作的基礎。塞爾維亞也將成為我在中東歐地區(qū)目前唯一一個全面戰(zhàn)略合作伙伴,雙方的政治合作未來空間廣闊。
進一步推動經貿合作邁上新臺階。雙方政治合作成果突出,但經貿合作成果偏弱。2015年經貿合作總額為5億美元,總體數量偏少,因此給外界的印象往往是政治合作成果“多”,經貿合作成果“少”。習近平主席此次訪塞,將為中塞之間的經貿合作創(chuàng)造更大的機遇,同時也將積極解決塞爾維亞經濟發(fā)展所面臨的部分困境,尤其是歐債危機以來,經濟發(fā)展動力不足的問題。雙方已經或正在締結一系列重磅經貿合作協(xié)議。中國路橋公司承建貝爾格萊德跨多瑙河大橋、山東高速承建的位于泛歐11號走廊的E763高速公路項目、中國機械設備工程公司承建的科斯托拉茨電站項目、河北鋼鐵集團收購斯梅德雷沃鋼廠、華為公司參與塞爾維亞電信基礎設施改造項目、中國路橋公司與貝爾格萊德市協(xié)議建設中國工業(yè)園區(qū)項目等。習近平主席此次訪問塞爾維亞,中塞雙方還將簽署經貿、產能、金融、地方合作等多個合作協(xié)議,勢必推動兩國的經貿合作邁上新臺階。
鞏固和夯實“一帶一路”在歐洲的推進。塞爾維亞地處東南歐區(qū)域,是海上絲綢之路——中歐陸??炀€建設行經的關鍵地區(qū)。從未來中歐經貿關系發(fā)展?jié)摿?,海上絲綢之路能夠建好至關重要,它承載著中歐貿易90%以上的運輸量,通過優(yōu)化海上絲綢之路運輸線路,打造高效、省時的中歐互聯互通新通道,中歐關系的發(fā)展?jié)摿梢赃M一步得到挖掘。而修建中歐陸??炀€,離不開塞爾維亞的支持,匈塞鐵路是中歐陸??炀€進入歐洲內部的重要線路,未來發(fā)展空間很大。習近平主席此次訪問塞爾維亞,雙方通過積極推進匈塞鐵路建設,將進一步夯實我“一帶一路”倡議在歐洲的推進。
(作者系中國社會科學院歐洲研究所中東歐研究室主任、16+1智庫交流與合作網絡秘書處辦公室主任)