自1958年7月份建交以來,中國與柬埔寨經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)發(fā)展,尤其是柬埔寨王國政府1993年成立后,兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到全面恢復(fù)和發(fā)展。1996年,兩國簽訂了貿(mào)易協(xié)定和投資保護協(xié)定。2004年以來,雙方共簽訂了72項合作協(xié)議和文件,涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水力資源開發(fā)利用、信息技術(shù)、能源利用、互聯(lián)互通規(guī)劃以及醫(yī)療等多個領(lǐng)域,為推動兩國進一步加強經(jīng)貿(mào)合作起到了積極推動作用。今年上半年,中柬貿(mào)易額達23.4億美元,同比增長10.2%。中方表示,要力爭實現(xiàn)2017年雙邊貿(mào)易額達到50億美元的目標。
目前,中國是柬埔寨最大外資來源國和第一大貿(mào)易伙伴。2015年,柬埔寨全國投資總額達到46.44億美元,同比增長18%,其中中國以8.65億美元對柬投資額高居其外資來源國首位,占投資總額的18.62%,比其他所有國家對柬投資額總和多6.5%。2015年,中國對柬非金融類直接投資3.9億美元,累計直接投資約36.1億美元;新簽承包工程合同額14.2億美元,增長0.5%,完成營業(yè)額12.1億美元,累計合同額121.1億美元,完成營業(yè)額76.6億美元。
中國對柬投資產(chǎn)業(yè)主要分布在水電站、電網(wǎng)、通訊、服務(wù)業(yè)、紡織業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、能源等領(lǐng)域,中國華電集團、中國水電建設(shè)集團、中國大唐、江蘇紅豆、中國免稅集團、巴戎航空等公司已在柬開展投資活動。其中,江蘇紅豆集團在柬埔寨投資的“西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)”是中國商務(wù)部首批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一。一期規(guī)劃5.28平方公里,預(yù)計投資3.2億美元,目前已經(jīng)有超過80家以上企業(yè)入駐。
中國是柬埔寨大米最大進口國。2015年,除滿足國內(nèi)需求外,柬埔寨尚余大米290萬噸可供出口。由于中國開始訂購柬大米,2016年9月份柬大米出口量達4.14萬噸,同比增長53.6%,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)6個月的下滑態(tài)勢,使得1月至9月份大米出口量達到36.15萬噸,接近去年36.91萬噸的水平。其中,中國是最大進口國,共進口6.68萬噸,占比達18.5%。在2016年柬大米出口遇挫,農(nóng)民生活水平受到威脅的情況下,中國積極增加柬埔寨大米進口,緩解了其農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的燃眉之急。
尤其值得注意的是,今年以來,兩國人文交流不斷擴大。從2015年開始,柬埔寨旅游業(yè)增速放緩,但是中國游客增加顯著。2016年1月至7月,中國訪柬游客達44.49萬人次,同比增長12.4%。目前,每天有35個航班往返于中柬之間,十幾個中國城市與柬實現(xiàn)直航。此外,兩國互派留學(xué)生和人員培訓(xùn)規(guī)模不斷擴大。
柬埔寨國內(nèi)生產(chǎn)總值在2015年的排名為第143位,13.5%的柬埔寨人口生活在貧困線以下。但是,柬經(jīng)濟增長成果也是有目共睹的。今年6月,世界銀行宣布,從2016年7月1日起柬埔寨正式脫離最不發(fā)達國家行列,成為中等偏下收入國家,在這一過程中,中國援助起到了不可替代的作用。
長期以來,中國向柬埔寨提供了力所能及的援助,涉及成套項目、物資項目,以及農(nóng)業(yè)、教育、體育等領(lǐng)域的經(jīng)濟合作項目,這些項目取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。成套項目包括政府辦公樓、參議院會議廳和辦公樓,國會辦公樓、柬埔寨國家7號公路、8號公路、76號公路、57號公路、62號公路,干丹省波雷哥丹洞里薩河大橋、波雷達馬湄公河大橋、茶膠寺修復(fù)、吳哥周薩神殿、金邊制藥廠、金邊市毛澤東大道、100口飲用水井等項目。
此外,中國幫助柬埔寨培訓(xùn)了大批經(jīng)濟建設(shè)急需人才。截至2014年,中國為柬埔寨培訓(xùn)各類人才約1450名,培訓(xùn)范圍涉及外交、金融、教育、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個領(lǐng)域,生源來自首相府、外交部、財經(jīng)部、商業(yè)部、工礦能源部、農(nóng)林漁業(yè)部、公共工程運輸部、衛(wèi)生部、國土規(guī)劃與建設(shè)部、國家銀行等多個部門。(經(jīng)濟日報記者 黎 越 關(guān)晉勇)