資料圖:2015年7月10日,習(xí)近平出席上海合作組織烏法峰會。(李學(xué)仁攝)
塔什干,有著“太陽城”之稱的烏茲別克斯坦首都,因即將舉辦的上合組織塔什干峰會,近日來備受矚目。國家主席習(xí)近平將出席這一峰會,作為此次歐亞之行的“重頭戲”,峰會期間,習(xí)近平主席將同與會領(lǐng)導(dǎo)人出席大小范圍會談、簽字儀式、歡迎宴會活動。
從上海到塔什干,成立于2001年6月的上合組織,國際地位不斷提高,發(fā)揮的作用越來越重要。上合組織成員國攜手走過15年,開創(chuàng)出結(jié)伴而不結(jié)盟的新型合作模式,成為地區(qū)和國際合作的典范。
上合組織成立15周年之際,此次峰會的召開承擔(dān)著承上啟下、繼往開來的重大作用。中方對此次峰會非常重視,今年5月,中國外交部長王毅出訪中亞并出席上合組織外長理事會會議,外界普遍認(rèn)為,是為上合塔什干峰會打前站。
“塔什干峰會將會是一次成果豐碩的盛會,將對上合組織發(fā)展歷程產(chǎn)生重要和積極影響。”王毅表示。專家在接受人民網(wǎng)記者采訪時談到,此次具有特殊意義的峰會將會給成員國和中亞地區(qū)帶來三重“驚喜”。
“一帶一路”成果豐碩 合作務(wù)實(shí)推進(jìn)
2013年9月,習(xí)近平主席在出訪中亞時提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議,這一倡議的提出,為地處絲路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)核心區(qū)域的上合組織成員國帶來了合作新機(jī)遇。
全長19.2公里,“中亞第一長隧道”——烏茲別克斯坦的甘姆奇克隧道今年2月底順利貫通。這一中國企業(yè)承建的隧道,正是“一帶一路”務(wù)實(shí)合作的成果。
同時,上合組織在對接“一帶一路”倡議與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟方面發(fā)揮著獨(dú)特的紐帶作用。 “作為一東一西兩個終端,中國同歐洲在產(chǎn)能合作領(lǐng)域要實(shí)現(xiàn)對接,離不開中亞地區(qū)的橋梁作用。”中國社會科學(xué)院歐洲研究所研究員趙俊杰在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示。
趙俊杰談到,“一帶一路”在亞歐大陸繁榮穩(wěn)定方面起到了杠桿作用。同時通過這一機(jī)制,區(qū)域間合作也從安全領(lǐng)域逐漸轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。在礦產(chǎn)貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施、通訊、高科技領(lǐng)域的發(fā)展上都找到了一個好的平臺。
專家認(rèn)為,此次上合塔什干峰會上,產(chǎn)能、貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施、投資等多領(lǐng)域合作有望被更深推進(jìn)。中方和中亞各國在“一帶一路”戰(zhàn)略合作的歷史契機(jī)下,將繼續(xù)發(fā)揮各自所長、實(shí)現(xiàn)共贏。
印、巴加入提上議程 “朋友圈”不斷擴(kuò)容
上合組織塔什干峰會期間,習(xí)近平主席將同成員國元首共同簽署《塔什干宣言》、發(fā)表會議公報(bào),批準(zhǔn)包括上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)行動計(jì)劃等文件。
“此次塔什干峰會將會對過去取得的成果進(jìn)行盤點(diǎn)總結(jié),并在此基礎(chǔ)上勾畫下個階段的藍(lán)圖。”趙俊杰指出。除了地區(qū)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展這些熱點(diǎn)問題之外,文化交流等問題的討論也會在此次峰會上提升到新的階段。印度、巴基斯坦加入上合組織的議題,也是重要看點(diǎn)之一。
在去年的烏法峰會上,吸收印度、巴基斯坦兩國加入上合組織的進(jìn)程正式啟動。外長王毅在出席上海合作組織塔什干外長會后,向記者透露,會議審議通過了印度、巴基斯坦加入上合組織義務(wù)備忘錄,提請塔什干峰會予以批準(zhǔn)簽署。這意味著兩國朝著加入上合組織方向邁出關(guān)鍵一步。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅向人民網(wǎng)記者表示,印、巴的加入不是上合組織一次簡單的擴(kuò)容,而是有著深刻的意義。一方面印度的加入意味著上合組織隊(duì)伍中又多了一個金磚國家。同時印度地處印度洋沿岸,在地緣上代表著區(qū)域合作從陸地?cái)U(kuò)展到了海洋,跨地區(qū)、海陸聯(lián)通新局面的形成。
地區(qū)安全合作深入磋商 有望出臺新舉措
在中外媒體吹風(fēng)會上,外交部部長助理李惠來指出,當(dāng)前,國際政治和經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)復(fù)雜深刻演變,本地區(qū)面臨極端恐怖勢力加速滲透的局面。成員國對借助本組織維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、破除發(fā)展瓶頸,實(shí)現(xiàn)共同繁榮給予更高期望。
回顧15年來,上海合作組織成員國間開展了卓有成效的打擊“三股勢力”合作,維護(hù)了地區(qū)安全與穩(wěn)定,地區(qū)間合作也在實(shí)踐的考驗(yàn)中趨向成熟。
此次塔什干峰會,地區(qū)安全這一“老問題”將被全新評估。
中國國際問題研究所俄東歐研究室、上海合作組織研究中心秘書長陳玉榮在接受人民網(wǎng)記者采訪時談到,中亞地區(qū)安全形勢日趨嚴(yán)峻,其中一個重要原因在于中東極端組織對中亞地區(qū)滲透加強(qiáng)。“面對這一新問題,塔什干峰會將會對地區(qū)的安全威脅進(jìn)行評估,在深化地區(qū)安全合作方面進(jìn)行磋商,屆時新舉措有望出臺。”
專家指出,在各國領(lǐng)導(dǎo)人的共同磋商下,新的解決措施將通過此次峰會誕生,為地區(qū)間經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的合作交流保駕護(hù)航。