人民日報頭版頭條刊文聚焦人民軍隊建設(shè),文章指出,“這是一支充滿力量的正義之師、威武之師、勝利之師”,正在加速轉(zhuǎn)型提升新質(zhì)戰(zhàn)斗力。黨的十八大以來,習(xí)近平主席著眼實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,鮮明提出新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),強(qiáng)調(diào)國防和軍隊改革是“我們回避不了的一場大考”,我們處于深化國防和軍隊改革正面臨一個難得的機(jī)會窗口,一定要把握好。
軍事上的落后一旦形成
對國家安全的影響將是致命的
中流擊水,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。人民日報文章指出,歷史的發(fā)展,總會把新的挑戰(zhàn)擺在軍隊面前。有機(jī)遇,更有考驗。當(dāng)世界強(qiáng)國、發(fā)達(dá)國家軍隊一次又一次調(diào)整軍事策略,迎接一場又一場軍事變革的時候,中國人民解放軍也一次又一次面臨變革的壓力。
習(xí)近平在2013年12月27日的一次重要會議上談到,在這場世界新軍事革命的大潮中,誰思想保守、固步自封,誰就會錯失寶貴機(jī)遇,陷于戰(zhàn)略被動。我們必須到中流擊水。軍事上的落后一旦形成,對國家安全的影響將是致命的。深化國防和軍隊改革正面臨一個難得的機(jī)會窗口,一定要把握好。“這是我們回避不了的一場大考,軍隊一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷”。
在2014年11月的全軍政治工作會議(被稱為“新古田會議”)上,習(xí)近平還指出,當(dāng)前國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化,面對深化國防和軍隊改革這場考試,我軍政治工作只能加強(qiáng)不能削弱,只能前進(jìn)不能停滯,只能積極作為不能被動應(yīng)對。軍事科學(xué)院軍隊建設(shè)研究部首席專家張幼明分析認(rèn)為,習(xí)近平擔(dān)任中央軍委主席以來,立足時代特點和國家改革戰(zhàn)略全局,以治國安邦的遠(yuǎn)見卓識和改革強(qiáng)軍的深謀遠(yuǎn)慮,完整系統(tǒng)地提出了深化國防和軍隊改革的指導(dǎo)理論,為深化國防和軍隊改革提供了強(qiáng)大的思想武器。
軍隊改革寫進(jìn)中央全會《決定》
納入國家改革戰(zhàn)略全局
國防和軍隊改革是全面改革的重要組成部分,也是全面深化改革的重要標(biāo)志。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,把國防和軍隊改革納入國家改革全局,作為一個重要部分進(jìn)行部署。《決定》指出,要緊緊圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),著力解決制約國防和軍隊建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題,創(chuàng)新發(fā)展軍事理論,加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),完善新時期軍事戰(zhàn)略方針,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。
2013年11月28日,習(xí)近平在聽取濟(jì)南軍區(qū)工作匯報后談到,國防和軍隊改革作為單獨一部分寫進(jìn)全會決定,這在全會歷史上是第一次,充分體現(xiàn)了黨中央對深化國防和軍隊改革的高度重視。我們要充分認(rèn)清深化國防和軍隊改革的重要性和緊迫性,準(zhǔn)確把握改革的目標(biāo)和任務(wù),牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,勇于沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,著力解決制約國防和軍隊建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題,為實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供強(qiáng)大動力和體制機(jī)制保證。
新華社刊文指出,《決定》把深化國防和軍隊改革納入國家改革戰(zhàn)略全局,作為一個重要部分進(jìn)行部署,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對國防和軍隊建設(shè)的高度重視,表明了黨中央、習(xí)近平主席站在時代高度,以改革創(chuàng)新為動力,建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊的決心意志和使命擔(dān)當(dāng),意義重大而深遠(yuǎn)。
明確改革的主要目標(biāo)
構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系
習(xí)近平指出,國防和軍隊改革進(jìn)入了攻堅期和深水區(qū),要解決的大都是長期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,推進(jìn)起來確實不容易。越是難度大,越要堅定意志、勇往直前,決不能瞻前顧后、畏首畏尾。難易是相對的。“天下事有難易乎?為之,則難者亦易矣;不為,則易者亦難矣。”只要全軍統(tǒng)一意志,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,就沒有過不去的火焰山。
這次深化國防和軍隊改革,就是要解決制約國防和軍隊建設(shè)的突出矛盾和問題,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。我們要加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊活力,為實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供體制機(jī)制和政策制度保障。要堅持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗改革成效,使各項改革同軍事戰(zhàn)略方針的指向和要求一致起來,提高改革籌劃和實施的科學(xué)性。
張幼明分析,十八大以來,習(xí)近平主席的系列講話,明確了深化國防和軍隊改革的主要目標(biāo)。準(zhǔn)確定位改革的主要目標(biāo),對改革成敗具有決定性意義。習(xí)主席科學(xué)判斷世界發(fā)展大勢,深刻洞察世界軍事發(fā)展新趨勢,明確指出當(dāng)前世界新軍事革命,是以信息化為核心,以軍事戰(zhàn)略、軍事技術(shù)、作戰(zhàn)力量、組織體制和軍事管理創(chuàng)新為基本內(nèi)容,以重塑軍事體系為主要目標(biāo)。面對世界軍事革命的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和難得機(jī)遇,要緊跟世界新軍事革命加速發(fā)展趨勢,推進(jìn)中國特色軍事變革,適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭和履行使命的要求,努力構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系,牽引建立起一整套新的軍事理論、體制編制、裝備體系、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、管理模式。
堅守改革的指導(dǎo)原則
加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃 堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)
全面深化國防和軍隊改革,是實打?qū)崱⒂才鲇驳墓詰?zhàn)。如何認(rèn)清深化國防和軍隊改革的重要性和緊迫性,準(zhǔn)確把握改革的目標(biāo)和任務(wù),解決制約國防和軍隊建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題,為實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供強(qiáng)大動力和體制機(jī)制保證,習(xí)近平在歷次講話中明確了深化國防和軍隊改革的指導(dǎo)原則。
習(xí)近平在中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會上指出,要牢牢把握堅持改革正確方向這個根本,要牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點。要牢牢把握軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化這個指向。要牢牢把握積極穩(wěn)妥這個總要求。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“該改的就要抓緊改、大膽改、堅決改。同時,重大改革舉措牽一發(fā)而動全身,必須穩(wěn)妥審慎。改革舉措出臺之前,必須反復(fù)論證和科學(xué)評估,力求行之有效”。
習(xí)近平在2013年12月27日的那次重要軍事會議上還指出,國防和軍隊改革是系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。要學(xué)會彈鋼琴,把握好各項改革任務(wù)的關(guān)聯(lián)性和耦合性。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,掌握好改革節(jié)奏,控制好改革風(fēng)險,有力有序推進(jìn)改革,確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,確保部隊隨時能夠完成各項任務(wù)。他還強(qiáng)調(diào),深化國防和軍隊改革,必須堅持正確政治方向。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我國的基本軍事制度和中國特色社會主義政治制度的重要組成部分,全心全意為人民服務(wù)是我軍的根本宗旨。無論怎么改,這些都絕對不能變。
對此,張幼明認(rèn)為,習(xí)主席關(guān)于深化國防和軍隊改革的指導(dǎo)理論,譜寫了我們黨的國防和軍隊改革理論創(chuàng)新的嶄新篇章,是指導(dǎo)深化國防和軍隊改革的行動綱領(lǐng)。在黨中央、中央軍委和習(xí)主席的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我軍開啟了改革的新征程,邁開了改革的新步伐。