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路在腳下:“僵尸企業(yè)”必須接受現(xiàn)實

作者:杜鵑 來源:中國日報
2016-03-29 09:37:05

路在腳下:“僵尸企業(yè)”必須接受現(xiàn)實

中國日報3月15日電 (記者 杜鵑)鮑弘毅(化名)一輩子都在和造船與修船打交道,他從未想過造船業(yè)會沒落得如此之快。

48歲的鮑弘毅自2001年起就在五洲造船廠做技術(shù)員。一個月前,國有企業(yè)五洲造船廠申請破產(chǎn)。

“我以前認為,一個國有企業(yè)是絕不可能倒閉的,”鮑帶著悲痛的心情在浙江省東部舟山市五奎山造船廠考察時說道。

五洲造船廠是大量“僵尸企業(yè)”中的一個典型,這些“僵尸企業(yè)”從經(jīng)濟學上看是不能存活的,國家已決定逐步處置這些企業(yè)。

李克強總理在3月5日的政府工作報告中指出,清理此類企業(yè)成了國家的一個重頭大事,并闡述了資助這些僵尸企業(yè)不再與本國利益相符合的原因。

僵尸企業(yè)在經(jīng)濟學上指無望恢復生氣的企業(yè),這些企業(yè)通常在嚴重產(chǎn)能過剩的行業(yè)中出現(xiàn),它們之所以能起死回生是因為能夠獲得政府及銀行的資金救助。

為保障當?shù)亟?jīng)濟和就業(yè)問題,地方政府和金融機構(gòu)通常會支撐這些行業(yè)的發(fā)展。

除了鮑工作過的造船行業(yè)外,其它遭受巨大轉(zhuǎn)變的行業(yè)還包括鋼鐵業(yè)、煤炭業(yè)以及水泥業(yè),這些行業(yè)近年來由于巨大產(chǎn)能過剩導致了嚴重的經(jīng)濟損失。

中國生產(chǎn)價格指數(shù),是用來衡量企業(yè)產(chǎn)品出廠價格和生產(chǎn)水平變動程度的加權(quán)指標,該指數(shù)持續(xù)下降了47個月,這很大程度上是這些企業(yè)不穩(wěn)定的因素造成的。

鮑稱,五洲造船廠從2008年全球金融危機期間開始出現(xiàn)問題。

“2007年左右,正值造船廠鼎盛時期,3000余員工在這上班,以至于單位宿舍都不夠安置所有員工,”

然而,在全球經(jīng)濟衰退時期,隨著裝船率下降,造船業(yè)也開始有嚴重下滑趨勢。一艘64000公噸散裝貨船過去可以賣到3.2億元人民幣,如今標價只有1.2億元人民幣。

路在腳下:“僵尸企業(yè)”必須接受現(xiàn)實
一位工人在江蘇省連云港的一個工廠生產(chǎn)線上切割鋼筋。 

造船業(yè)面臨著如此巨大壓力,截止九月底,五洲造船廠負債合計9.11億元,資產(chǎn)總計5.34億元,完全資不抵債。

五洲造船廠不得已進行裁員,但為了使造船廠再勉強經(jīng)營幾個月,在母公司浙江省海運集團的援助下,造船廠依舊獲得了足夠的訂單和資金補充。到最后,盡管還有一定數(shù)目的手持訂單,造船廠因資金不足停止運轉(zhuǎn)。

“原計劃是把未完成的船舶建成之后就停止生產(chǎn),這樣可以償還一些債務(wù),”五洲造船廠破產(chǎn)委托律師韓俊表示?!叭欢皹I(yè)不見起色,我們擔心造好的船舶也賣不出去了?!?/p>

一方面因為五洲船舶的資金問題過于嚴重,另一方面也因為中央政府已決定嚴格處置這些僵尸企業(yè),浙江海運集團決定放棄對五洲船廠的資助。

政府官員提出,流入僵尸企業(yè)的巨額資金應(yīng)該得到更好的利用,這筆資金可以資助給創(chuàng)新者和其它有發(fā)展前景的企業(yè),并且可以用來對員工進行再培訓和再就業(yè)。

廣東是中國的制造業(yè)強省。相關(guān)部門已發(fā)出通告,廣東省所有僵尸企業(yè)將在三年內(nèi)全部關(guān)閉。當?shù)卣推渌鼨C構(gòu)正在竭盡全力幫助大量新增失業(yè)人群再就業(yè)。

另一個面臨減產(chǎn)或破產(chǎn)的行業(yè)就是鐵礦開采業(yè),自2012年經(jīng)濟放緩以來,該行業(yè)就受到了廉價進口商品和需求萎縮帶來的前所未有的打擊。

金銀島(北京)資訊有限公司(北京一家大宗商品咨詢公司)的分析師杜成指出:“與世界領(lǐng)先的礦業(yè)巨頭相比(紛紛將產(chǎn)品出口給中國煉鋼廠),國內(nèi)鐵礦企業(yè)的生產(chǎn)成本則高得多?!?/p>

他還說道,去年,河北、山東的大多數(shù)鐵礦企業(yè)都削減了產(chǎn)量。

“安徽一大型鐵礦2015年共產(chǎn)出鐵礦222萬噸,”杜說:“該企業(yè)平均每出產(chǎn)一噸鐵礦,便會損失120元,因此減產(chǎn)反而更經(jīng)濟?!?/p>

同時,杜解釋,削減產(chǎn)量將導致大量失業(yè),而地方經(jīng)濟并沒有做好承擔如此陣痛的準備。

“因此,該企業(yè)非但沒減產(chǎn),反而將2016年的生產(chǎn)目標提高了265萬噸,一些損失巨大的鐵礦企業(yè)幫助礦工在其它部門就業(yè),比如公司下屬的后勤部門。這是個漫長而艱難的過程。”

政府承諾將應(yīng)對產(chǎn)能過剩的問題提上經(jīng)濟改革議程,希望通過此舉實現(xiàn)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,北京方面對這一工作寄予厚望。

據(jù)國家工業(yè)信息化部表示,政府將建立1000億元的基金,用于支持那些因工業(yè)結(jié)構(gòu)性改革而失業(yè)的員工。

在五洲船廠瀕臨破產(chǎn)之際,總公司清償了失業(yè)員工債權(quán)。地方政府也在為履行相關(guān)職責而做準備。

全國人大代表陳乃科表示,讓下崗工人在再就業(yè)期間拿到補貼,獲得相關(guān)幫助是至關(guān)重要的。

中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)表示,中央政府計劃在未來五年內(nèi),削減國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量1億到1.5億噸。

李解釋道,這意味著鋼鐵行業(yè)約有50萬人要另謀出路。

他說:“目前,在勞動力密集的鋼鐵行業(yè)中,僵尸企業(yè)共容納員工30多萬人。有效解決失業(yè)員工的問題是政府的當務(wù)之急。”

他認為中國鋼鐵企業(yè)的平均負債率達到了近70%,某些企業(yè)甚至更高。

“舉例說明,某家現(xiàn)已停產(chǎn)的鋼鐵企業(yè),企業(yè)資產(chǎn)僅有60億元,而負債總額逾100億元,還有一家鋼鐵企業(yè)有嚴重的欠薪(拖欠工資總額逾3.6億元)問題。面對如此巨大的債務(wù)問題,無論是地方政府還是某家企業(yè)都無力償還?!?/p>

除了政府改革不可持續(xù)的低效率行業(yè)的決議,金融機構(gòu)也在掃清僵尸企業(yè)的行動中也發(fā)揮了作用。

政府不允許金融機構(gòu)貸款給那些因產(chǎn)能過剩而被列入黑名單的鋼鐵、煤礦或有色金屬企業(yè)。

與此同時,金融機構(gòu)應(yīng)該盡力保護企業(yè)資產(chǎn),避免僵尸企業(yè)非法轉(zhuǎn)移資金。

政府表示,希望在僵尸企業(yè)倒閉之后,財務(wù)儲備、土地和人力資源能夠流向其它更有前景的行業(yè)。

鮑宏毅表示,許多老同事都找到了新工作,開始了新生活。“有個曾經(jīng)跟我共事的年輕技術(shù)員,目前在一家游艇公司工作。諸如此類的新興行業(yè)提供了新的機遇。”

 

(編譯:杜馨樂 編輯:齊磊)

 

 

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