上海外高橋自由貿(mào)易區(qū)大門上。圖片來源：中國日報

四個自貿(mào)區(qū)試點的建立為中國進一步創(chuàng)新開放模式鋪平了道路，這是十二五（2011-15）期間所取得的重大成就之一。

2013年9月，中國在上海成立了第一個自貿(mào)區(qū)，并且于今年四月分別在東南部的廣東、福建和北部的天津三省新成立了三個自貿(mào)區(qū)，逐步在全國形成自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，使自貿(mào)區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮各自獨特的作用。

上海自貿(mào)區(qū)是全國自貿(mào)區(qū)的先鋒，在全國開創(chuàng)了更加便捷的投資和貿(mào)易模式；而廣東自貿(mào)區(qū)在服務(wù)業(yè)上深化與港澳特別行政區(qū)的合作。天津自貿(mào)區(qū)則致力于發(fā)展境外金融和金融租賃業(yè)務(wù)，中韓兩國也簽署了《中韓自由貿(mào)易協(xié)議》；福建自貿(mào)區(qū)則以臺灣和東盟的貿(mào)易往來為主。

上海自貿(mào)區(qū)在中國持續(xù)進行的經(jīng)濟改革和創(chuàng)新中一直走在前列；在過去的兩年里，自貿(mào)區(qū)在改革監(jiān)管和吸引新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上開發(fā)出一套可行的模式。

加速海關(guān)監(jiān)管制度向良性轉(zhuǎn)化，使其成功“復(fù)制、升級”；在電子口岸平臺的基礎(chǔ)上“單一窗口系統(tǒng)”優(yōu)化也取得了很大的進步。對貿(mào)易和運輸企業(yè)而言，能夠有效提交申請并及時收到來自監(jiān)督部門的反饋。制度創(chuàng)新帶來了福音：簡化了跨國貿(mào)易流程，降低業(yè)務(wù)成本，大大提高了海關(guān)監(jiān)管的效率和兩國間物流運輸?shù)男?。因此將大大促進中國與各國的經(jīng)濟往來。

為減化投資程序，上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)針對外商投資、特惠貿(mào)易以及金融政策確立了一份“負面清單”；所有清單以外的外商投資均可通過登記系統(tǒng)進行登記，并且為外資進入中國提供了更加便捷的通道。

自貿(mào)區(qū)在潛在風(fēng)險可控的前提下，也在進行一場規(guī)模宏大的金融改革，希望成為全球資本和供應(yīng)鏈中心。同時，自貿(mào)區(qū)也使中國的海外并購、人民幣的回流和中轉(zhuǎn)更加方便。并采取措施加快人民幣的國際化、跨境融資以及外匯管理的制度改革。自貿(mào)區(qū)為上海在全球金融網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮核心作用注入了新的動力。

上海自貿(mào)區(qū)也吸引了越來越多的從事新興產(chǎn)業(yè)的公司入駐，如數(shù)字金融、移動視頻、智能設(shè)備和電子商務(wù)等等。而且不斷有許多新公司加入高端制造業(yè)、進出口貿(mào)易、物流以及金融服務(wù)業(yè)。自貿(mào)區(qū)也因此能夠為為這些公司提供更多的商業(yè)機會、產(chǎn)品、信息、資金和人才。

事實上，鑒于互聯(lián)網(wǎng)公司與其他新興的金融機構(gòu)之間的快速融合，自貿(mào)區(qū)正致力于使互聯(lián)網(wǎng)金融更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟，正在努力助長互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。為鼓勵公司提供更好的金融產(chǎn)品和服務(wù)，自貿(mào)區(qū)針對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)出臺了一些優(yōu)惠政策。一些領(lǐng)先的電子商務(wù)公司如阿里巴巴集團也受邀將其業(yè)務(wù)拓展到金融領(lǐng)域。

為適應(yīng)跨境電商的發(fā)展，上海自貿(mào)區(qū)不僅升級了其涵蓋海關(guān)監(jiān)管、檢疫和跨境支付的基本信息管理系統(tǒng)，而且也推行了試點項目，如國際貿(mào)易結(jié)算中心等。我們期待，有市場和相關(guān)法律的保障，上海自貿(mào)區(qū)的成功試行將有助于自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展。

關(guān)于作者

張菲：中國國際貿(mào)易與經(jīng)濟合作研究院的副研究員。

（譯者：吉凱麗 編輯：齊磊）