中國日報電,據(jù)國家發(fā)改委稱,內(nèi)陸越來越多地區(qū)將被列入國家為外商投資列出的負面清單體系中。
負面清單指的是限制外國投資的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)有的“鼓勵”、“禁止”、“限制”的三種投資審批方式的一種延伸。
2013年上海自貿(mào)實驗區(qū)掛牌成立之后,首次采用了負面清單這一方式。相繼成立的廣東、天津和福建自貿(mào)區(qū)也采用了負面清單。
10月30日,國家發(fā)改委經(jīng)濟體制改革主任徐善長表示,負面清單這一方式將從沿海地區(qū)擴展到內(nèi)陸地區(qū)。
徐善長在新聞發(fā)布會上說道:“我們計劃在中部、西部和西北部的更多省份實行負面清單制度。在選擇地區(qū)的時候,我們會考慮該地的基本狀況能否適應深化改革的需要?!?/p>
“負面清單”首次出現(xiàn)在國際投資條約談判期間,現(xiàn)在在全球范圍內(nèi)推廣開來。許多國家采用此方式劃分出事關(guān)國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域或者對激烈的國外競爭比較敏感的領(lǐng)域。
在9月公布的新市場準入制度將負面清單的概念延伸到國內(nèi)投資領(lǐng)域,而這一制度被視為重要的經(jīng)濟創(chuàng)新。官員稱,新的國家市場準入清單適用于國內(nèi)外的投資,并且將在未來兩年內(nèi)在試驗區(qū)推廣,到2018年將在全國范圍內(nèi)推廣。
官員認為,該準入制度將為起草針對外國投資者的國家負面清單鋪平道路,國家負面清單將建立在雙方談判的基礎(chǔ)上。但他們沒有具體說明國家負面清單到何種程度會與四個試點地區(qū)現(xiàn)行的負面清單重疊。
2013年,中美兩國同意在準入前國民待遇和負面清單的基礎(chǔ)上對雙邊投資協(xié)定開展實質(zhì)性談判。
商務部部長童道馳稱,兩國間的協(xié)定是經(jīng)濟合作的重中之重。中國將在兩國談判的基礎(chǔ)上擬定適用于外國投資者的國家負面清單。
商務部表示,截止八月底,有3900多家外資企業(yè)在上海、廣東、天津和福建相繼成立,營業(yè)額達2937億元。
(譯者:吉凱麗 編輯:齊磊)